Дата принятия: 03 июля 2018г.
Номер документа: 33-1994/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июля 2018 года Дело N 33-1994/2018
Судья Чухраева О.Б. Дело N 33-1994-2018 г.
КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Курск
03 июля 2018 года
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего Апалькова А.М.,
судей Барковой Н.Н. и Букреевой Е.В.
при секретаре Молоковой Н.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ООО "Эксперт-Оценка" к Комитету по управлению имуществом Курской области, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ПАО "Ростелеком", ООО "Фирма "ЦеСТА", ОАО Банк "Зенит", ЗАО "Райффайзенбанк", ООО "МиниТорг", ПАО "Курский промышленный банк", ООО "Бильярдный клуб" о выделе земельных участков, поступившее с апелляционной жалобой представителя филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области Котляровой И.С. на решение Кировского районного суда г. Курска от 13 декабря 2017 года, которым постановлено:
"Иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ООО "Эксперт-Оценка" - удовлетворить.
Произвести выдел из земельного участка площадью 30 918 кв.м. с кадастровым номером N, статус - ранее учтенный, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - для производственно-хозяйственной, хозяйственной, административно-хозяйственной деятельности, для хозяйственной деятельности, для проектирования автомобильной мойки, для эксплуатации автосервиса, расположенного по адресу: <адрес>, и образовать земельные участки:
земельный участок площадью 280 кв.м., кадастровый N;
земельный участок площадью 2900 кв.м., кадастровый N;
земельный участок площадью 620 кв.м., кадастровый N;
земельный участок площадью 388 кв.м., кадастровый N;
земельный участок площадью 26730 кв.м., кадастровый N".
Заслушав доклад судьи Барковой Н.Н., объяснения представителя филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области ФИО42, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, представителя истцов на основании ордера - адвоката ФИО38, возражавшей против удовлетворения жалобы, а также представителя ответчиков ФИО10, ФИО23, ФИО11, ФИО9, ФИО26, ФИО27, ФИО25, ФИО39, ФИО40 и ФИО8 на основании ордера - адвоката ФИО41, судебная коллегия
установила:
ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ООО "Эксперт-Оценка", обратились в суд с указанным выше иском (впоследствии уточненным) к Комитету по управлению имуществом Курской области, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25,. ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ПАО "Ростелеком", ООО "Фирма "ЦеСТА", ОАО Банк "Зенит", ЗАО "Райффайзенбанк", ООО "МиниТорг", ПАО "Курский промышленный банк", ООО "Бильярдный клуб", указав, что им на праве собственности принадлежат нежилые строения и нежилые помещения, расположенные на земельном участке с кадастровым номером N, площадью 30 918 кв.м., с разрешенным видом использования: для производственно-хозяйственной, хозяйственной, административно-хозяйственной деятельности, по адресу: <адрес>. С целью раздела и образования земельных участков, путем раздела земельного участка с кадастровым номером N, площадью 30 918 кв.м., находящегося в государственной или муниципальной собственности, по заявлению истцов в 2014 году был выполнен межевой план и на кадастровый учет были поставлены образуемые земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N, N, N (исходный видоизмененный общий участок). Однако, письменное согласие на раздел земельного участка общей площадью 30918 кв.м., с кадастровым номером N от всех землепользователей - собственников нежилых зданий и строений, расположенных на этом земельном участке, получено не было. Просили выделить из земельного участка площадью 30 918 кв.м., с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, и образовать земельные участки: земельный участок площадью 280 кв.м., кадастровый N; земельный участок площадью 2900 кв.м., кадастровый N; земельный участок площадью 620 кв.м., кадастровый N; земельный участок площадью 388 кв.м., кадастровый N; земельный участок площадью 26730 кв.м., кадастровый N.
Судом принято вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе представитель филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Курской области ФИО42 просит решение суда отменить и принять по делу новое решение.
Ответчики ФИО5, ФИО6, ФИО7, Запесоцкий Я.О., ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, Горбовский С.В., ФИО22, ФИО24, ФИО28, ФИО29, ФИО30, а также представители ответчиком Комитета по управлению имуществом Курской области, ПАО "Ростелеком", ООО "Фирма "ЦеСТА", ОАО Банк "Зенит", ЗАО "Райффайзенбанк", ООО "МиниТорг", ПАО "Курский промышленный банк", ООО "Бильярдный клуб", будучи надлежащим образом уведомленными о дате, времени и месте судебного заседания не явились. В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив решение суда, исходя из доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене принятого судом решения по следующим основаниям.
Имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между собственниками по соглашению между ними (ст. 252 ГК РФ).
Статьей 6 ЗК РФ определено, что земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Раздел земельного участка осуществляется по правилам, установленным ст. 11.4 ЗК РФ, с соблюдением требований ст. 11.9 ЗК РФ.
Согласно ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в п. 4 и п. 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами (пункт 1 статьи).
При разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками (пункт 3 статьи).
В силу положений ст. 11.5 ЗК РФ выдел земельного участка осуществляется в случае выдела доли или долей из земельного участка, находящегося в долевой собственности. При выделе земельного участка образуются один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, из которого осуществлен выдел, сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).
В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (вступившего в силу с 01.01.2017 года) каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истцам на праве собственности принадлежат нежилые помещения и строения, расположенные на земельном участке по адресу: <адрес>.
На указанном земельном участке также расположены объекты недвижимости, принадлежащие ответчикам.
ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет с площадью 30 918 кв.м., ему присвоен кадастровый N, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования - для производственно-хозяйственной, хозяйственной, административно-хозяйственной деятельности, для хозяйственной деятельности, для проектирования автомобильной мойки, для эксплуатации автосервиса, имеет статус - ранее учтенный, границы участка установлены (том 2 л.д. 105-107). Земельный участок относится к землям, право собственности на который не разграничено.
Согласно сведениям, предоставленным ФКП Росреестра по Курской области, данный земельный участок имеет обременения в виде аренды и ипотеки (т.2 л.д. 105-107).
ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией г. Курска в лице руководителя Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Курска и ФИО19, ФИО20 был заключен договор аренды Nф земельного участка с кадастровым номером N, площадью 30918 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Впоследствии к данному договору на стороне арендатора присоединились еще ряд лиц, являющихся правообладателями нежилых помещений и строений, расположенных на данном земельном участке.
В целях раздела земельного участка с кадастровым номером N, и образования из него других участков, по заказу истцов были выполнены кадастровые работы, и образованы земельные участки: с кадастровым номером N площадью 280 кв.м.; с кадастровым номером N площадью 2900 кв.м.; с кадастровым номером N площадью 620 кв.м.; с кадастровым номером N площадью 388 кв.м.; с кадастровым номером N площадью 26730 кв.м. (том 2 л.д. 108-182).
ДД.ММ.ГГГГ образованные земельные участки поставлены на кадастровый учет в статусе "временные", с разрешенным видом использования - для производственно-хозяйственной, хозяйственной, административно-хозяйственной деятельности, для хозяйственной деятельности, для проектирования автомобильной мойки, для эксплуатации автосервиса, границы установлены, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют (том 1 л.д. 21-24, 25-26, 27-29, 30-32, 33-35, том 2 л.д. 107).
Принимая решение об удовлетворении иска, суд первой инстанции исходил из отсутствия нарушения прав иных землепользователей спорного земельного участка. Однако, судебная коллегия считает, что данные обстоятельства сами по себе удовлетворение заявленного иска не влекут.
В статье 12 ГК РФ указаны способы защиты гражданских права, под которыми понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав и воздействие на правонарушителя.
По смыслу статей 1, 11, 12 ГК РФ и статьи 3 ГПК РФ защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Следовательно, предъявление иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов истца посредством предусмотренных действующим законодательством способов защиты.
При этом избранный способ защиты нарушенного права и законных интересов должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, а в результате применения соответствующего способа судебной защиты нарушенное право должно быть восстановлено. Ненадлежащий способ судебной защиты является основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
Федеральным законом от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ст. 72 п.7) установлено, что временный характер сведений государственного кадастра недвижимости об образованных объектах недвижимости, предусмотренный статьей 24 Федерального закона от 24.07.2007г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (в редакции, действовавшей до 01.01.2017 года), сохраняется до момента государственной регистрации права на такой объект недвижимости либо до момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, но не позднее 1 марта 2022 года. По истечении указанного срока сведения об объектах недвижимости, которые носят временный характер, исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в порядке, предусмотренном порядком ведения Единого государственного реестра недвижимости. Образование новых объектов недвижимости из объекта недвижимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости сведения о котором носят временный характер, не допускается. В течение срока действия временного характера внесенных в Единый государственный реестр недвижимости сведений об объекте недвижимости сведения о таком объекте недвижимости могут быть исключены из Единого государственного реестра недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости. В случае, если земельные участки были образованы из земель или земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, исключение из Единого государственного реестра недвижимости сведений о соответствующих земельных участках осуществляется по заявлению представителя уполномоченного на распоряжение такими земельными участками органа государственной власти или органа местного самоуправления.
"Временный" статус кадастровых сведений изменяется на "учтенный" с момента государственной регистрации права на образованный объект недвижимости либо с момента государственной регистрации аренды, если объектом недвижимости является земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности.
Как установлено по делу, земельный участок с кадастровым номером N с площадью 30 918 кв.м. в 2013 года разделен на пять участков с кадастровыми номерами N, N, N, N и N. Вновь образованные земельные участки поставлены на государственный кадастровый учет и имеют статус "временный".
Формирование вновь образованных земельных участков произведено истцами во внесудебном порядке и никем по делу не оспаривается.
Из объяснений представителя истцов в судебном заседании суда апелляционной инстанции следует, что истцы желают оформить свои права на вновь образованные земельные участки путем выкупа. Таким образом, по делу возник спор не о разделе земельного участка, который уже произведен, а о правах на вновь образованные земельные участки.
При изложенных обстоятельствах судебная коллегия считает, что между сторонами по существу имеется спор о правах на земельный участок, а при предъявлении вышеуказанных требований истицами избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, который не может восстановить то право, которое они считают нарушенным.
В связи с изложенным решение суда нельзя признать законным, и оно подлежит отмене в связи с неправильным применением судом норм материального и процессуального права (п.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ) с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ООО "Эксперт-Оценка".
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Кировского районного суда г. Курска от 13 декабря 2017 года отменить и принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ООО "Эксперт-Оценка" к Комитету по управлению имуществом Курской области, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО25, ФИО26, ФИО27, ФИО28, ФИО29, ФИО30, ПАО "Ростелеком", ООО "Фирма "ЦеСТА", ОАО Банк "Зенит", ЗАО "Райффайзенбанк", ООО "МиниТорг", ПАО "Курский промышленный банк", ООО "Бильярдный клуб" о выделе земельных участков отказать.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
