Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 марта 2022 года Дело N 33-1993/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе председательствующего судьи Дуровой И.Н.

при секретаре Некрасовой Н.В.,

рассмотрев единолично в открытом судебном заседании гражданское дело по частной жалобе представителя Общества с ограниченной ответственностью "Белсах+" Недосейкиной Елены Николаевны на определение Беловского городского суда Кемеровской области от 23 ноября 2021 года

по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Белсах+" о прекращении исполнительного производства по гражданскому делу по иску Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора к ООО "Белсах+" о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛА:

ООО "Белсах+" обратилось в суд с заявлением о прекращении исполнительного производства, в котором просит суд прекратить исполнительное производство N НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Белсах+" в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Требования мотивированы тем, что Беловским городским судом 15.03.2021 по делу по иску Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора к ООО "Белсах+" о понуждении к совершению действий было вынесено решение N, которым заявленные требования были удовлетворены.

ООО "Белсах+" было обязано судом в срок до 01.08.2021 обеспечить осуществление деятельности, связанной с образованием отходов и с обращением с отходами, при наличии утвержденных Южно-Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

14.09.2021 ведущим судебным приставов-исполнителем НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу ФИО2 было возбуждено исполнительное производство N в отношении ООО "Белсах+", предметом исполнения является "иной вид исполнения неимущественного характера", а именно: "обязать ООО "Белсах+" в срок до 01.08.2021 обеспечить осуществление деятельности, связанной с образованием отходов и с обращением с отходами, при наличии утвержденных Южно-Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора нормативов образования отходов и лимитов на их размещение".

В настоящее время ООО "Белсах+" утрачена возможность исполнения требований, содержащихся в решении суда N, так как ООО "Белсах+" прекратило деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, лицензия на указанную деятельность аннулирована, полигон ТБО больше не находится в собственности общества.

Возможность прекращения исполнительного производства по указанному основанию предусмотрена подп. 2 п. 1 ст. 43 Закона об исполнительном производстве.

Определением Беловского городского суда Кемеровской области от 23.11.2021 постановлено:

В удовлетворении заявления Общества с ограниченной ответственностью "Белсах+" о прекращении исполнительного производства N по иску Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора к ООО "Белсах+" о понуждении к совершению действий - отказать.

В частной жалобе представитель ООО "Белсах+" Недосейкина Е.Н. просит отменить определение суда как незаконное.

Считает, что суду было представлено достаточно доказательств выбытия из собственности, владения и пользования ООО "Белсах+" объекта опасности I категории, при эксплуатации которого необходимо разрабатывать нормативы образования отходов и лимитов на их размещение (договор купли-продажи полигона ТБО, соглашение о расторжении договора аренды земельного участка, расположенного под полигоном ТБО, выписка из ЕГРН о переходе права собственности на полигон ТБО).

Указывает, что иных объектов, оказывающих негативное влияние на окружающую среду, в собственности, во владении или пользовании у ООО "Белсах+" не имеется.

В соответствии с п. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле, единолично судьей.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что имеются основания для отмены определения суда с учетом следующего.

Согласно части 1 статьи 439 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительное производство прекращается судом в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве".

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство прекращается судом в случае утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Таким образом, для прекращения исполнительного производства должен быть установлен факт возникновения реальной утраты возможности исполнения исполнительного документа и отсутствие возможности его исполнения любыми способами.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что решением Беловского городского суда Кемеровской области от 15.03.2021 исковые требования Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора к ООО "Белсах+" о понуждении к совершению действий удовлетворены, судом постановлено обязать ООО "Белсах+" в срок до 01.08.2021 обеспечить осуществление деятельности, связанной с образованием отходов и с обращением с отходами, при наличии утвержденных Южно-Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Решение суда вступило в законную силу 23.04.2021.

26.04.2021 Беловским городским судом был выдан исполнительный лист ФС N по гражданскому делу N иску Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора к ООО "Белсах+" о понуждении к совершению действий.

14.09.2021 судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области возбуждено исполнительное производство N на основании исполнительного листа ФС N от 26.04.2021, выданного Беловским городским судом по делу N, предмет исполнения: обязать ООО "Белсах+" в срок до 01.08.2021 обеспечить осуществление деятельности, связанной с образованием отходов и с обращением с отходами, при наличии утвержденных Южно-Сибирским межрегиональным управлением Росприроднадзора нормативов образования отходов и лимитов на их размещение.

Обосновывая свои требования о прекращении указанного исполнительного производства, ООО "Белсах+" ссылается на то, что в настоящее время утрачена возможность исполнения указанных выше требований, поскольку ООО "Белсах+" прекратило деятельность в области обращения с отходами производства и потребления, лицензия на указанную деятельность аннулирована, полигон ТБО отчужден из собственности должника.

Отказывая заявителю в прекращении исполнительного производства, суд первой инстанции указал, что заявителем не представлено доказательств, свидетельствующих о порядке разрешения своих обязательств, установленных вступившим в законную силу решением суда, а также не представлено иных доказательств исполнения решения суда. Суд также посчитал, что выбытие полигона ТБО из собственности общества не подтверждает утрату возможности исполнения исполнительного документа.

Судебная коллегия не может согласиться с выводом суда первой инстанции о недоказанности заявителем утраты возможности исполнения исполнительного документа, поскольку такой вывод сделан при неправильной оценке представленных суду доказательств.

В нарушение требований ч. 4 ст. 67 ГПК РФ судом первой инстанции не учтена вся совокупность обстоятельств, на которые указывал заявитель, а также представленные иными участниками доказательства.

Из материалов дела следует, что в связи с подачей должником заявления в суд о прекращении исполнительного производства истцом 08.10.2021 в адрес Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора направлено требование о предоставлении информации (л.д. 36 т.2) о наличии в госреестре объектов НВОС сведений в отношении ООО "Белсах+" как о лице, осуществляющем деятельность, связанную с образованием отходов, на объектах I, II категории, а также предоставлении этим лицом сведений о прекращении деятельности на полигоне ТБО <данные изъяты>.

По этому требованию руководителем Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора дан ответ от 14.10.2021 (л.д. 37 т.2), из которого следует, что в настоящее время в госреестре объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, объекты НВОС I, II категории ООО "Белсах+" отсутствуют, а сведения об объекте "Полигон ТБО <адрес>" в связи с заменой юридического лица на ООО "<данные изъяты>" 31.08.2021 актуализированы, ООО "<данные изъяты>" представлены документы о смене собственника (владельца), осуществляющего хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте НВОС.

Также истцом Кемеровским межрайонным природоохранным прокурором суду первой инстанции представлен письменный отзыв от 19.10.2021 на заявление о прекращении исполнительного производства (л.д. 34-35 т.2, л.д. 22 т.2), в котором истец, ссылаясь на вышеуказанные полученные из Южно-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора сведения, указывает на то, что истец считает, что возможность исполнения ООО "Белсах+" исполнительного документа ФС N от 26.04.2021 на сегодняшний день утрачена.

Суд первой инстанции отметил, что в заседании представитель истца помощник прокурора г. Белово Короткова А.Ю., действующая по поручению Кемеровского межрайонного природоохранного прокурора, возражала относительно прекращения исполнительного производства, при этом поддержав отзыв Кемеровской межрайонной природоохранной прокуратуры.

Однако этим отзывом, как указано выше, истец полагал, что возможность исполнения решения суда утрачена. Это противоречие в позиции участвующего в деле представителя истца судом не устранена. Судебная коллегия учитывает, что помощник прокурора Короткова А.Ю., заявляя о несогласии с прекращением исполнительного производства, каких-либо доводов в поддержку этой позиции не представила, а письменный отзыв истца содержит обоснование изложенной в нем позиции и подкреплен соответствующими доказательствами.

Заявителем же представлена Выписка из ЕГРН (л.д. 10-14 т.2), из которой следует, что 22.06.2021 зарегистрировано право собственности ООО "Хартия" в отношении полигона твердых бытовых отходов N 1 емкостью 1500 тыс. тонн в <адрес>, что подтверждает выбытие указанного полигона из собственности заявителя.

Оценивая все приведенные выше доказательства в их совокупности, судебная коллегия приходит к выводу, что заявителем подтверждена невозможность исполнения судебного решения, поскольку уже на момент подачи заявителем заявления заявитель не являлся владельцем или пользователем полигона твердых бытовых отходов, не имел и других объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, в связи с чем на основании пункта 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 2 октября 2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 334 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Беловского городского суда Кемеровской области от 23 ноября 2021 года отменить. Разрешить вопрос по существу.

Прекратить исполнительное производство N от 14.09.2021, возбужденное судебным приставом-исполнителем НМОСП по ИОЗИП УФССП России по Кемеровской области-Кузбассу в отношении Общества с ограниченной ответственностью "Белсах+", в связи с утратой возможности исполнения исполнительного документа.

Частную жалобу представителя Общества с ограниченной ответственностью "Белсах+" Недосейкиной Елены Николаевны удовлетворить.

Председательствующий И.Н. Дурова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка