Дата принятия: 04 июня 2019г.
Номер документа: 33-1992/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2019 года Дело N 33-1992/2019
Дело N 2-22/19 Председательствующий - судья Самков А.Н.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ N33- 1992/2019
гор. Брянск 04 июня 2019 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Зубковой Т.И.,
судей областного суда Ильюхиной О.Г., Сокова А.В.,
при секретаре Раковской И.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Михеева С.Г. на решение Брасовского районного суда Брянской области 21 февраля 2019 года по иску Михеева С.Г. к ООО "Газпром межрегионгаз Брянск", АО "Газпром газораспределение Брянск" о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа, обязании возобновить подачу газа и взыскании компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Сокова А.В., возражения представителей ответчика ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" Каритун А.Н. и Мильчаковой Е.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Михеев С.Г. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>. В марте 2018 года работниками ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" было осмотрено газовое оборудование, расположенное в его доме, и установлено, что при работе газоиспользующего оборудования прибор учета газа не реагирует на минимальный расход газа, о чем составлен соответствующий акт и произведен перерасчет размера платы за потребленный газ. В июле 2018 года в связи с неоплатой долга газ был отключен. Считая действия ответчика неправомерными, истец просил суд признать незаконным приостановление подачи газа в его дом, обязать ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" за свой счет возобновить подачу газа, путем его подключения к жилому дому и взыскать с ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" компенсацию морального вреда в размере 35 000 рублей.
Определением Брасовского районного суда Брянской области от 06 декабря 2018 года к участию в деле в качестве соответчика было привлечено АО "Газпром газораспределение Брянск".
Решением Брасовского районного суда Брянской области от 21 февраля 2019 года в удовлетворении исковых требований отказано.
В апелляционной жалобе Михеев С.Г. просит решение суда отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований, указывая, что выводы суда о законности действий ответчика не соответствуют установленным по делу обстоятельствам, судом допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права.
В возражениях на апелляционную жалобу ООО "Газпром межрегионгаз Брянск", считая доводы жалобы необоснованными, просило оставить решение суда без изменения.
Истец и представитель соответчика АО "Газпром газораспределение Брянск", извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились, судебная коллегия в соответствии со ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы в порядке ст.327.1 ГПК РФ и возражения на неё, оценив пояснения представителей ответчика, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.
Согласно ст.548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В соответствии со ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации, находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
В силу ст.540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В части 1 ст. 157 ЖК РФ также закреплено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством РФ.
Порядок поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, права и обязанности абонента и поставщика газа, порядок проведения проверок, порядок и условия приостановления исполнения договора предусмотрены и определены Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (далее - Правила).
Согласно п. 40 Правил, внесение абонентом поставщику газа платы за потребленный газ осуществляется ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, которым является календарный месяц, если договором не установлено иное.
В силу п. 21 Правил абонент обязан: оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.
При наличии приборов учета газа определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям прибора (узла) учета газа (п. 24 Правил).
Руководствуясь п. 25 Правил, определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении в том числе условия об исправном состоянии прибора учета газа (п.г).
На основании п. 28 Правил в случае если повреждение пломб или неисправность прибора учета газа выявлены в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
В соответствии с п. 45 вышеназванных Правил поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд (подп. "в").
В пункте 46 Правил в редакции, действующей с 01 марта 2014 года, предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Михеев С.Г. является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" в адрес Михеева С.Г. повторно было направлено сообщение (заказным письмом, с уведомлением, почтовый идентификатор N) о том, что ДД.ММ.ГГГГ планируется плановая проверка прибора учета и инвентаризация газоиспользующего оборудования в домовладении истца, Михееву С.Г. также предложено обеспечить доступ сотрудников ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" в указанное домовладение.
ДД.ММ.ГГГГ комиссией в составе представителей ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск", а также в присутствии Михеева С.Г., было проведено обследование газифицированного объекта (домовладения по адресу: <адрес>), оборудованного прибором учета газа (газовым счетчиком), и составлен акт N от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что прибор учета газа не реагирует на минимальный расход газа. Абонент также был уведомлен о необходимости в двухдневный срок явиться в территориальный орган ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" для решения вопроса по порядку расчета потребленного газа и его оплаты.
От каких-либо объяснений по выявленному факту нарушения, а также от подписания акта Михеев С.Г. отказался.
В соответствии с п. 28 Правил поставки газа Михееву С.Г. был произведен перерасчет объема потребленного газа в соответствии с действующими нормативами потребления газа за предшествующие проверке шесть месяцев и задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила 41 062 рубля 91 копейка.
Начисленная Михееву С.Г. в марте 2018 года задолженность за потребленный газ не была им оплачена в течение более двух расчетных периодов подряд (в том числе до 10 апреля, 10 мая, ДД.ММ.ГГГГ).
ДД.ММ.ГГГГ в адрес Михеева С.Г. заказным письмом с уведомлением, было направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа по причине задолженности и предложено погасить существующую задолженность (почтовый идентификатор N).
ДД.ММ.ГГГГ работниками АО "Газпром газораспределение Брянск" (в рамках заключенного между АО "Газпром газораспределение Брянск" и ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительных соглашениях к данному соглашению от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) были произведены работы по приостановке подачи газа Михееву С.Г., путем обрезки подземного газопровода.
Отказывая в удовлетворении исковых требований о признании незаконными действий ответчика по приостановлению подачи газа абоненту Михееву С.Г. и возложении на ООО "Газпром межрегионгаз Брянск" обязанности возобновить подачу газа, суд пришел к выводу о том, что ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск", в связи с установленной неисправностью прибора учета газа в домовладении Михеева С.Г., в порядке, установленном п. 28 Правил поставки газа, был произведен перерасчет начисления оплаты за поставляемый природный газ и в связи с неоплатой истцом задолженности в течение 2 расчетных периодов подряд, ООО "Газпром Межрегионгаз Брянск" в адрес Михеева С.Г. было направлено, не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа, уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа по причине задолженности (п. 45 Правил), в связи с неоплатой задолженности АО "Газпром газораспределение Брянск" были произведены работы по приостановке подачи газа в домовладение истца, на момент рассмотрения настоящего дела задолженность, послужившая основанием для приостановления подачи газа, истцом не погашена.
В нарушение ст.56 ГПК РФ истцом ни суду первой, ни апелляционной инстанций не представлено доказательств, свидетельствующих о надлежащей работе прибора учета, об отсутствии задолженности за потребленный газ в течение более 2 расчетных периодов подряд, а также о ненадлежащем его извещении о предстоящем отключении газа.
Поскольку судом было установлено отсутствие нарушения прав истца, оснований для удовлетворения заявленных требований о компенсации морального вреда не имелось.
Исходя из анализа установленных по делу обстоятельств и приведенных норм материального права, регулирующих данные правоотношения, судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции законными и обоснованными.
Доводы апелляционной жалобы повторяют позицию истца в суде первой инстанции, получившую надлежащую оценку суда, сводятся к несогласию с вышеизложенными выводами, к неправильному толкованию закона.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328- 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Брасовского районного суда Брянской области 21 февраля 2019 года по иску Михеева С.Г. к ООО "Газпром межрегионгаз Брянск", АО "Газпром газораспределение Брянск" о признании незаконными действий по приостановлению подачи газа, обязании возобновить подачу газа и взыскании компенсации морального вреда оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Михеева С.Г. - без удовлетворения.
Председательствующий Т.И. Зубкова
О.Г. Ильюхина
Судьи
А.В. Соков
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
