Дата принятия: 06 февраля 2020г.
Номер документа: 33-199/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 февраля 2020 года Дело N 33-199/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего: Акининой Е.В.,
судей: Проценко Е.П., Сучковой И.А.,
при секретаре: Юргель Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке апелляционного производства по докладу судьи Проценко Е.П. гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации г.Кемерово Агибаловой Н.А. на решение Центрального районного суда г.Кемерово от 13 ноября 2019 года,
по иску Шампорова Павла Анатольевича к Администрации города Кемерово о взыскании материального ущерба,
по исковому заявлению третьего лица Ковалевского Андрея Сергеевича, заявляющего самостоятельные требования к Администрации г. Кемерово о взыскании материального ущерба,
УСТАНОВИЛА:
Шампоров П.А. обратился в суд с иском к Администрации города Кемерово, ООО "Зеленстрой-сервис" о возмещении материального ущерба.
Требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит автомобиль марки HYUNDAI 1X35 рег.N, что подтверждается Паспортом транспортного средства N, выданного Центральной акцизной таможней от 11.02.2014г. на автомобиль марки HYUNDAI 1X35 per. N.
В результате дорожно-транспортного происшествия, падения дерева, произошедшего в <адрес> в 15:10, автомобилю марки HYUNDAI 1X35 рег.N 142 причинен существенный материальный ущерб.
Определением от 31.08.2019 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя Шампорова П.А. в связи с отсутствием состава административного правонарушения предусмотренного п.2. ч.1 ст.24.5 КРФ об АП. Данным постановлением установлено, что повреждения на автомобиле образовались не вследствие, действий со стороны физического лица, а вследствие дорожно-транспортного происшествия по вине ответчика администрации г. Кемерово, потому что упавшее дерево на автомобиль истца росло на земельном участке расположенном в территориальных границах г. Кемерово, что подтверждается вступившим в законную силу Определением об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 01.08.2019 и приложением к процессуальному документу по результатам рассмотрения материалов ДТП от 31.08.2019, в которых установлено, что "При движении т/с HYUNDAI 1X35 г/н N, водитель Шампоров П.А., произошло падение дерева - зеленого насаждения, вследствие чего нанесен ущерб".
В результате ДТП у автомобиля марки HYUNDAI 1X35 г/н N, повреждены: крыша, багажник накладной, передний бампер, фара правая, противотуманная фара правая, молдинг задней двери.
Ответственность водителя автомобиля марки HYUNDAI 1X35 г/н N Шампорова П.А. застрахована в страховой компании Ингосстрах, страховой полис серии XXX N, дата заключения договора от 24.04.2019г., срок страхования до 23.04.2020.
12.09.2019 истец обратился в страховую компанию Ингосстрах (отдел урегулирования убытков) с заявлением с просьбой сообщить письменно о том, является ли дорожно-транспортное происшествие от 31.08.2019г. в 15.10 час. в результате падения дерева - зеленого насаждения, в <адрес>, страховым случаем для возмещения ущерба. Заявление истца оставлено без ответа и удовлетворения.
Для определения размера убытков в результате ДТП, Шампоров П.А., обратился 02.09.2019 в ООО "РАЭК", негосударственная экспертная служба.
02.09.2019г. истец уведомил ответчика об осмотре экспертом автомобиля марки HYUNDAI 1X35 рег.N. В назначенное время ответчик не явился, причину неявки не сообщил.
В соответствии с Экспертным заключением N 5-9-11-1/19 ООО "РАЭК" стоимость восстановительного ремонта поврежденного автомобиля по состоянию на 05.09.2019 с учетом износа деталей составляет 155 000,00 рублей.
04.09.2019г., Шампоров П.А. обратился с заявлением в Кемеровское ЦГМС Филиал ФГБУ "Западно-Сибирское" УГМС о выдаче справки о метеоусловиях, в том числе о дорожных условиях, температуре воздуха, ветер (направление, скорость, порывы), явления (снег, поземок, дождь, солнце) по состоянию на 31 августа 2019г. в 15.10 час. по адресу: <адрес>.
В ответе, Кемеровское ЦГМС Филиал ФГБУ "Западно-Сибирское" УГМС от 09.09.2019г. N 11-24/2575 сообщило, что по данным метеостанции А Новостройка (Кемерово), являющейся репрезентативной для г. Кемерово, 31.08.2019г. в период времени с 13.00 до 16.00 час. температура воздуха, в градусах Цельсия составляла 24,2-26,0; видимость 10 км; направление ветра юго-восточный (юго-западный); скорость ветра (м/с): 2 (порыв 4) и 4 (порыв 8), в указанный период явления отсутствовали.
Как следует из Выписки из ЕГРН от 12.09.2019г., N, земельный участок по адресу: <адрес>, в государственном "кадастре недвижимости отсутствует: на кадастровый учет не поставлен.
Сведения о том, что ответчиком принимались решения о предоставлении земельного участка по адресу: <адрес>, третьим лицам: в пользование, собственность, либо иное владение, в том числе и о продлении срока пользования земельным участком ответчиком не предоставлены.
Исходя из справки представленной по метеоусловиям погоды на 31.08.2019г. в период с 13.00-16.00 час. сильного ветра, его порывов на спорном земельном участке не было, поэтому это не может являться обстоятельством падения дерева. Кроме того, из представленных Истцом фотографий следует, что вблизи дерева, ветки которого упали на автомобиль истца, располагаются другие деревья, однако причинение повреждений автомобилю истца обусловлено падением только одного дерева.
Истец просит взыскать с администрации города Кемерово в счет возмещения причиненного материального ущерба стоимость восстановительного ремонта автомобиля марки HYUNDAI 1X35 per. N в сумме 155 000,00 рублей; судебные расходы в сумме 26 757,00 рублей, в том числе:
за услуги за распечатывание, фотографий на сумму 170,00 руб., приобретение пачки бумаги формата А4 на сумму 227,00 руб., диска ДВД-РВ в количестве 1 шт. на сумму 20,00 руб., всего: 417,00 руб. - товарный чек с магазина "Формат" ИП Ю.В. от 03.09.19;
за высылку ответчику заявления от 04.09.2019г. о предоставлении информации о территориальном органе, либо организации, либо управляющей компании обслуживающей территорию по адресу: <адрес>, квитанция об отправке заявления заказным письмом Почтой России от 04.09.2019г. в сумме 50,00 руб., почтовый идентификатор N
о предоставлении сведений о метеоусловиях от 31.08.2019г., в Кемеровском ЦГМС Филиал ФГБУ "Западно-Сибирское" УГ'МС от 31.08.2019г., квитанция об оплате в размере 890,00 руб., операция N 54;
за составление экспертного заключения ООО "РАЭК", согласно квитанции на сумму 3 090,00 руб.;
за высылку заявления в "Ингосстрах" в сумме 50, руб.;
за высылку досудебной претензии ответчику, квитанция об отправке на сумму 50, 00 руб.;
за оплату государственной пошлины для подачи настоящего иска в размере 4 300,00 рублей;
за Выписку из ЕГРЮЛ от 11.09.2019г., N на земельный участок по адресу: <адрес>, <адрес>, квитанция об оплате за получение выписки из ЕГРН от 11.09.2019г., N (400,00 руб.+60,00 руб.) всего на сумму 460,00 руб.;
за оплату услуг представителя по Договору возмездного оказания юридических услуг N от 01.09.2019г., квитанция N от 01.09.2019г. на сумму 17 500,00 рублей.
В ходе рассмотрения дела 30.10.2019 к производству суда принято исковое заявление третьего лица Ковалевского Андрея Сергеевича, заявляющего самостоятельные требования к Администрации г. Кемерово о взыскании материального ущерба.
Требования мотивированы тем, что ему на основании ПТС N, принадлежит автомобиль FORD FOCUS г/н N.
31.08.2019 в 15 час. 10 мин. на <адрес> произошло дорожно-транспортное происшествие, в котором поврежден автомобиль FORD FOCUS г/н N, под управлением Ковалевского Андрея Сергеевича.
Сотрудниками ОГИБДД МВД России по г. Кемерово установлено, что в действиях водителя Ковалевского А.С., каких-либо нарушений Правил дорожного движения, прослуживших причиной возникновением ДТП, не имеется, а указанное происшествие произошло в результате падения дерева в лесополосе, непосредственно примыкающей к дороге, что зафиксировано в Определении об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 31.08.2019.
В день происшествия каких-либо чрезвычайных ситуаций или стихийных бедствий, связанных с погодными метеоусловиями (например, сильного ветра, обильных осадков, землетрясений и т.п.) не было, поэтому эти факторы не могли явиться причиной падения дерева.
В результате падения дерева владельцу автомобиля FORD FOCUS г/н N причинен материальный ущерб в виде механических повреждений: разбито ветровое стекло, обе фары, передний бампер, противотуманные фары передние, получили деформацию обе передние стойки, капот, оба передних крыла, крыша.
Ответственность водителя автомобиля марки FORD FOCUS г/н N Ковалевского А.С. застрахована в СК "СОГАЗ", страховой полис серии XXX N, срок страхования по 13.08.2020г.
Поскольку упавшее на автомобиль дерево росло на земельном участке в территориальных границах г. Кемерово, 10.09.2019 Ковалевский А.С. обратился к администрации г.Кемерово с заявлением, в котором просил прислать своего представителя, для оценки ущерба и решения в дальнейшем вопроса о возмещении причиненного вреда. Однако ответа на заявление не получил, представитель ответчика на осмотр не прибыл.
Для определения размера причиненного в результате ДТП ущерба, Ковалевский А.С. обратился к независимому оценщику ИП И.Л.
Согласно отчету ИП И.Л. N от 20.09.2019 стоимость восстановительного ремонта автомобиля FORD FOCUS г/н N, поврежденного в результате ДТП от 31.08.2019 г. без учета износа составила 253 398,72 руб., с учетом износа 102 347,67 руб.
24.09.2019. Ковалевский А.С. повторно обращался с заявлением в Администрацию г. Кемерово о добровольном возмещении ущерба, приложив отчет оценщика о стоимости восстановительного ремонта автомобиля, однако ответ не получил.
Согласно Выписке из ЕГРН от 12.09.2019 г., N, земельный участок по адресу: обл. Кемеровская, <адрес>, в государственном кадастре недвижимости отсутствует: на кадастровый учет не поставлен.
Полагает, что именно администрация г. Кемерово обязана возместить причиненный материальный ущерб, так упавшее дерево находилось на территории публично-правового образования г. Кемерово, в действиях ответчика имеется вина в ненадлежащем исполнении обязанности по его содержанию, в том числе, по проведению обследования насаждений и санитарной рубке деревьев.
Ковалевский А.С. просит взыскать с администрации г. Кемерово материальный ущерб в размере 253 398, 72 рублей; убытки, связанные с оплатой услуг по перевозке поврежденного ТС к месту оценки в размере 4 000 рублей; убытки, связанные с оплатой услуг по дефектовке поврежденного автомобиля в размере 1 000 рублей; судебные расходы по оплате услуг оценщика в размере 5 000 рублей; оплате услуг представителя в размере 18 000 рублей; оплате госпошлины в размере 5 784 рубля.
16.10.2019 представителем администрации г.Кемерово Агибалова Н.А. заявлено ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве соответчика ООО "Зеленстрой-сервис", пояснив, что между администрацией г. Кемерово и ООО "Зеленстрой-сервис" заключен муниципальный контракт от 30.12.2018, по условиям которого ООО "Зеленстрой-сервис" приняло на себя обязательства выполнить работы по содержанию и ремонту объектов озеленения и элементов обустройства объектов озеленения в <адрес> г. Кемерово в соответствии с условиями настоящего контракта.
Решением Центрального районного суда г.Кемерово от 13 ноября 2019 года постановлено: "Исковые требования Шампорова Павла Анатольевича, удовлетворить.
Взыскать с администрации г. Кемерово в пользу Шампорова Павла Анатольевича материальный ущерб в размере 155 000 руб.; судебные расходы 5050руб.; представительские расходы в размере 15 000руб., а всего 175 050 руб.
Исковые требования Ковалевского Андрея Сергеевича, удовлетворить.
Взыскать с администрации г. Кемерово в пользу Ковалевского Андрея Сергеевича материальный ущерб в размере 253 398,72руб.; за услуги по перевозке 4000руб.; услуги по дефектовке 1000руб.; оплата услуг эксперта 5000руб.; государственная пошлина в размере 5784руб.; представительские расходы в размере 13 000руб., а всего 282 182,72 руб.".
В апелляционной жалобе представитель Администрации г.Кемерово Агибалова Н.А. просит решение суда отменить как незаконное.
В доводах жалобы ссылается на то, что администрации г.Кемерово не является надлежащим ответчиком по делу в связи с заключенным между администрацией г.Кемерово и подрядчиком ООО "Зеленстрой-сервис" муниципальным контрактом от 30.12.2018 на выполнение работ для муниципальных нужд, с момента заключения контракта и до настоящего времени от подрядчика не поступало уведомлений о выявлении деревьев, находившихся в аварийном состоянии по адресу совершения ДТП, причинно-следственная связь между ущербом и ненадлежащим исполнением администрацией г.Кемерово обязательств судом не установлено.
Относительно апелляционной жалобы Ковалевским А.С., ООО "Зеленстрой-сервис" принесены возражения.
Изучив материалы дела, заслушав представителя администрации г.Кемерово Агибалову Н.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы и просившую решение суда отменить, третье лицо, заявляющее самостоятельные требования Ковалевского А.С. и его представителя Докшина С.А., представителя ООО Зеленстрой-Сервис Петрову Л.В., просивших решение суда оставить без изменения, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, проверив в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда в обжалуемой части, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.
В соответствии с п. 2 ст. 1064 лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Согласно требованиям ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Судом установлено, из материалов дела следует, что Шампоров является собственником автомобиля марки HYUNDAI 1X35 г/н N согласно ПТС N.
Ковалевский А.С. является собственником автомобиля FORD FOCUS г/н N согласно ПТС N
31.08.2019 в 15 час. 10 мин. на <адрес>, в г. Кемерово произошло дорожно-транспортное происшествие, в котором повреждены два автомобиля HYUNDAI 1X35 г/н N под управлением водителя Шампорова П.А., и FORD FOCUS г/н N, под управлением водителя Ковалевского А.С.
Определением от 31.08.2019 отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по факту ДТП, сотрудниками ОГИБДД МВД России по г. Кемерово установлено, что в действиях водителей Шампорова П.А. и Ковалевского А.С. нарушений Правил дорожного движения не установлено. Также сотрудниками ОГИБДД установлено и зафиксировано в процессуальном документе, что указанное происшествие произошло в результате падения дерева, находящегося в лесополосе, непосредственно примыкающей к дороге (л.д.10).
В результате падения дерева владельцам автомобилей HYUNDAI 1X35 г/н N и FORD FOCUS г/н N, причинен материальный ущерб.
Согласно справке ДТП от 31.08.2019, автомобиль Шампорова П.А.- HYUNDAI 1X35 г/н N получил следующие повреждения: разбит багажник, крыша, автобокс, передний бампер, передняя правая фара, передняя правая противотуманная фара, задняя левая дверь.
С целью определения размера ущерба, причиненного в результате ДТП, Шампоров П.А обратился к независимому оценщику ООО "РАЭК".
Согласно отчету оценщика N от 11.09.2019, стоимость восстановительного ремонта автомобиля HYUNDAI 1X35 г/н N, поврежденного 31.08.2019 в результате ДТП, без учета износа составила 247 000 руб., с учетом износа 155 000 руб.(л.д.24).
Ответственность водителя Шампорова П.А. застрахована в СПАО "Ингосстрах", страховой полис серии XXX N, срок страхования по 23.04.2020.
13.09.2019 Шампоров П.А. обратился с заявлением в администрацию г. Кемерово о добровольном возмещении причиненного вреда.
Согласно справке ДТП от 31.08.2019, автомобиль Ковалевского А.С.- FORD FOCUS г/н N получил следующие механические повреждения: разбито ветровое стекло, обе фары, передний бампер, противотуманные фары передние, получили деформацию обе передние стойки, капот, оба передних крыла, крыша.
С целью определения размера ущерба, причиненного в результате ДТП, Ковалевский А.С. обратился к независимому оценщику ИП И.Л.
Согласно отчету оценщика N от 20.09.2019, стоимость восстановительного ремонта автомобиля FORD FOCUS г/н N, поврежденного в результате ДТП от 31.08.2019 г. без учета износа составила 253 398,72 руб., а с учетом износа 102 347,67 руб. (л.д.111).
10.09.2019 и 24.09.2019 Ковалевский А.С. обращался с заявлением в администрацию г. Кемерово о добровольном возмещении причиненного ему вреда, приложив отчет оценщика о стоимости восстановительного ремонта автомобиля, однако ответов не получил.
Ответственность водителя Ковалевского А.С. застрахована в СК "СО ГАЗ", страховой полис серии XXX N, срок страхования по 13.08.2020.
Шампоров П.А. и Ковалевский А.С. заблаговременно уведомляли ответчика-администрацию г.Кемерово о явке на осмотр поврежденных автомобилей с целью проведения оценки повреждений и установления стоимости ущерба. Ответчик в указанное время не являлся.
Согласно экспертному заключению N от 11.09.2019 (л.д.24) составленного ООО "РАЭК", стоимость восстановительного ремонта автомобиля Шампорова П.А. с использованием стоимости комплектующих изделий подлежащих замене без учёта износа составляет 247 000 руб., с учётом износа - 155 000 руб.
Согласно отчету оценщика ИП Семенова N от 20.09.2019 (л.д. 111), рыночная стоимость ремонта (восстановления), причиненного автомобилю Ковалевского А.С. по состоянию на 31.08.2019 составляет: без учета износа 253 398,72 руб.; с учетом износа-102 347,67 руб.
Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что вред имуществу причинен в результате ненадлежащего исполнения обязанностей администрацией г.Кемерово по спилу деревьев.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции.
Доводы жалобы о том, что администрация города Кемерово не является надлежащим ответчиком по делу несостоятельны в силу следующего.
В соответствии с ч. 1 ст. 72 Конституции РФ лесное законодательство находится в совместном ведении Российской Федерации и ее субъектов.
Согласно ч. 2 ст. 4 ГК РФ от имени муниципальных образований в лесных отношениях участвуют органы местного самоуправления в пределах своих полномочий, установленных нормативными правовыми актами.
Статьей 98 ГК РФ установлено, что на территории муниципального образования лесной контроль за использованием, охраной, защитой, воспроизводством лесов осуществляются органами местного самоуправления.
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства и озеленения территорий поселений, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, расположенных в границах населенных пунктах поселения и в границах городского округа, отнесена к вопросам местного значения соответственно поселения (пункт 19 части 1 статьи 14) и городского округа (пункт 25 части 1 статьи 16).
Аналогичные положения содержатся в пункте 25 части 2 статьи 11 Устава города Кемерово, принятого постановлением Кемеровского городского Совета народных депутатов от 24.06.2005 N 253 (ред. от 05.03.2019), зарегистрированного в ГУ Минюста РФ по Сибирскому федеральному округу 25.11.2005 N RU423050002005001.
При таких обстоятельствах выводы суда первой инстанции о наличии правовых оснований для возложения на администрацию г.Кемерово обязанности по возмещению ущерба, причиненного в результате падения дерева, являются правильными, поскольку падение дерева произошло в результате необеспечения ответчиком надлежащего благоустройства и содержания территории, прилегающей к дорожному полотну.
Ссылка в жалобе на то, что надлежащим ответчиком по делу в силу муниципального контракта является ООО "Зеленстрой-сервис", судебной коллегией не принимается.
Как усматривается из условий муниципального контракта N от 30.12.2018г., заключенного между Управлением дорожного хозяйства и благоустройства (заказчик) и ООО "Зеленстрой-сервис" (подрядчик), последний принял на себя обязательства выполнить работы по содержанию и ремонту объектов озеленения и элементов обустройства объектов озеленения в Рудничном районе г. Кемерово, перечень объектов предусмотрен Приложением N 1 (л.д.72).
В соответствии с п. 6.14 контракта подрядчик несет имущественную, административную и иную ответственность перед юридическими и физическими лицами в соответствии с законодательством РФ, в том числе, за вред (ущерб), причиненный в результате падения деревьев (веток) на имущество третьих лиц.
Как правильно установлено судом первой инстанции, <адрес>, на которой произошло падение дерева, не включена сторонами контракта с 01.01.2019 до 31.12.2019 в перечень объектов озеленения и элементов обустройства объектов озеленения в <адрес> г.Кемерово согласно Приложению N 1 к муниципальному контракту N от 30.12.2018 (л.д.96), что исключает ответственность ООО "Зеленстрой-сервис" за причиненный ущерб.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В нарушение указанных требований закона, ответчиком - администрацией г. Кемерово, не представлены доказательства того, что вред причинен не по его вине.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что контроль за состоянием зеленых насаждений обязана осуществлять администрация г.Кемерово.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции правильно определены юридически значимые обстоятельства дела, установлены причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникновением вреда, дана надлежащая правовая оценка собранным по делу доказательствам, оснований для отмены решения суда по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь частью 1 статьи 327.1, статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г.Кемерово от 13 ноября 2019 года по доводам жалобы оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации г.Кемерово без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
