Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 октября 2020 года №33-1991/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 октября 2020 года Дело N 33-1991/2020
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
Председательствующего Шошиной А.Н.
судей коллегии Рощупкиной И.А. и Кравцовой Е.А.
при помощнике судьи Мусаевой З.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании в режиме видео-конференц-связи с ФКУ ИК-3 УФСИН России по ЯНАО гражданское дело по апелляционной жалобе истца Викола А.И. на решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 июля 2020 года, которым постановлено:
Виколу А.И. в удовлетворении исковых требований к Министерству финансов Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу, отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Ноябрьску о компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кравцовой Е.А., пояснения истца Викола А.И., представителя ответчика УМФД России по ЯНАО Чеботарева В.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Истец Викол А.И. обратился в суд с иском к ответчикам о компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий содержания в изоляторе временного содержания ОМВД России по г. Ноябрьску. В обоснование иска указал, что в периоды: с 31 мая 2011 по 2 июня 2011 года, с 29 декабря 2011 года по 06 августа 2012 года, с 07 декабря 2015 года по 01 июля 2016 года, с 06 марта 2017 года по 06 апреля 2017 года, с 23 июня 2018 года по 16 июля 2018 года содержался в ИВС, условия в котором были ненадлежащими. В частности, в камерах была плохая вентиляция, ограничен доступ к свежему воздуху, содержались совместно курящие и некурящие граждане, а также лица с инфекционными заболеваниями. Также, не соблюдалась норма санитарной площади камеры на одного человека, в камерах содержалось по 4-8 человек, отчего истец испытывал нехватку личного пространства. Более того, в камерах не было питьевой воды, отсутствовали краны с водой, в связи с чем, не имелось возможности соблюдения личной гигиены. По причине отсутствия унитаза истцу приходилось пользоваться бачком, который был отделен перегородкой в 1,5 метра, что не обеспечивало условий уединения. Поскольку бачок опорожнялся 1 раз в день, в камерах стоял неприятный запах, из-за чего у истца были постоянные головные боли, запахом пропитана одежды. Во многих камерах отсутствовали столы и стулья, а в камере N 5, в которой Викол А.И. также содержался, отсутствовало и окно. Поскольку в ИВС отсутствовало место для сушки вещей, их приходилось сушить в камере, от чего в камере постоянно стояла сырость, а вещи пропитывались неприятными запахами. Вместо трех раз, кормили два раза в день, не давали завтраки. В камерах кишели тараканы, при этом никаких действий по их уничтожению не предпринималось, дезинфекция камер не проводилась. Душ истец мог посещать только 1 раз в неделю, чего было явно недостаточно для поддержания надлежащей гигиены тела. Кроме того, нахождение в душе не обеспечивало условий уединения, поскольку лица, находившиеся в ИВС, принимали душ группами. Имели место периоды, когда Викол А.И. находился в ИВС более 10 дней, чем также были нарушены его права, поскольку в таких бесчеловечных условиях он находился месяцами. Истец неоднократно обращался с жалобами на условия содержания в условиях ИВС, однако эти жалобы никуда не уходили. Ненадлежащие условия содержания под стражей в течение длительного периода времени причиняли истцу нравственные и физические страдания, в связи с чем, просил суд взыскать с ответчиков компенсацию морального вреда в размере 800 000 рублей.
В судебном заседании суда первой инстанции истец Викол А.И. на исковых требованиях настаивал, приводил доводы, изложенные в заявлении. Также пояснил, что за все периоды содержания его в ИВС он находился практически во всех камерах, за исключением камеры N 6. До проведения капитального ремонта ИВС в камерах NN 1-4, которые имели площадь до 12 кв.м., было по 6 спальных мест (три двухъярусные кровати), в них отсутствовали окна, вместо этого оконные проемы были закрыты металлическими пластинами, в которых просверлены дырочки, были гнилые полы, помимо тараканов, также имелись мокрицы клопы, которых привозили с собой лица из СИЗО. Камеры площадью до 16,9 кв.м. расположены с другой стороны ИВС, и имели четыре двухъярусные кровати (8 спальных мест), не имели окон. После проведения ремонта, который был окончен летом 2016 года, в камерах были заменены полы, покрашены стены, вставлены окна, которые сейчас зафиксированы на фотографиях. При этом в камерах NN 1-4 были срезаны верхние кровати и осталось четыре спальных места, то есть две двухъярусные кровати. В камерах NN 1-5, 14, 15 площадью до 12 кв.м. и рассчитанных на содержание двух человек, имеются две двухъярусные кровати, то есть 4 спальных места, (кроме камеры N 5), в них так и содержалось от двух до четырех человек. В камерах NN 7-13 площадью до 16,9 кв.м. и рассчитанных на содержание четырех человек, установлены четыре двухъярусные кровати, то есть 8 спальных мест, в них так и содержалось от двух до восьми человек. Тем самым нарушалась норма санитарной площади на одного человека, предусмотренная законодательством. Камера N 5, которая сейчас используется как помещение для сушки вещей, ранее являлась изолятором и была разделена на три части, в нее он также помещался один. Общая площадь данной камеры составляет 10,9 кв.м., однако учитывая, что помещение камеры разделено на три части решетками, и на время сна он был помещен и закрыт в части камере, которой имелась кровать, то также имеет место нарушение нормы санитарной площади. В периоды: с 15 марта 2011 года по 18 марта 2011 года, с 31 мая 2011 года по 02 июня 2011 года, с 06 марта 2017 года по 10 марта 2017 года, с 23 марта 2017 года по 06 апреля 2017 года, с 23 июня 2018 года по 16 июля 2018 года истец находился в камерах, рассчитанных на двух человек втроем; с 07 декабря 2015 года по 20 декабря 2015 года в камерах, рассчитанных на двух человек вчетвером, а также помещался в камеру, рассчитанную на четырех человек ввосьмером (для примера, камера N 8); с января 2016 года по 01 июля 2016 года содержался с людьми от двух до четырех человек. Указанные факты свидетельствуют о нарушении нормы санитарной площади, рассчитанной на одного человека. Спальных мест хватало всем, однако переполненность камер причиняла ему нравственные страдания, поскольку постоянно он сталкивался с другими заключенными, его психологически сковывало то обстоятельство, что они постоянно находятся рядом, в камере постоянно стоял гул, не было возможности остаться в тишине, чтобы иметь возможность решать вопросы, связанные с уголовным делом. Окна в камерах открывались не больше 4 см., летом постоянно было жарко, не хватало кислорода. Также ему доставляло неудобство отсутствие столов и стульев, в камерах NN 1-4 их не было ни до, ни после ремонта, а в камерах NN 5, 15 не было стульев. В этой связи пищу приходилось принимать на полу, расстелив на нем простынь. По мнению Викола А.И., в результате нахождения в ИВС при изложенных обстоятельствах, ему был причинен моральный вред, последствия которого могут быть устранены посредством выплаты денежной компенсации морального вреда, поскольку именно на государстве лежит ответственность и обязанность содержать заключенных в таких условиях, которые соответствуют их человеческому достоинству и надлежащим образом защищают их здоровье и благополучие независимо от финансовых и материально-технических трудностей. Заключение Уполномоченного по правам человека в Ямало-Ненецком автономном округе от 02 сентября 2015 года считает необъективным, противоречащим другим материалам дела.
Ответчик Министерство финансов России в лице Управления Федерального казначейства по ЯНАО своего представителя в суд не направил, извещен надлежаще, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. В представленном отзыве полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению, указывая на то, что по результатам проверки прокуратурой содержание подозреваемых и обвиняемых признано приемлемым. Находясь в ИВС, истец не предъявлял жалоб на содержание, документов, подтверждающих расстройство здоровья истца в период содержания, не представлено. Необходимость содержания под стражей в условиях ИВС более 10 суток была обусловлена соблюдением разумных сроков уголовного судопроизводства и географическими особенностями Ямало-Ненецкого автономного округа. Доказательств же незаконности действий государственных органов, вина должностных лиц этих органов, а также причинно-следственная связь между наступлением вреда и противоправным поведением сотрудников ИВС, не имеется.
Представитель ответчиков МВД России, УМВД России по ЯНАО и ОМВД России по ЯНАО Серебрякова Е.Ю., действующая на основании доверенностей, в судебном заседании полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению, ссылаясь на то, что Викол А.И. в указанные периоды содержался в ИВС, был осужден Ноябрьским городским судом 29 декабря 2011 года, 31 июля 2012 года и 06 марта 2017 года. Нахождение истца в условиях ИВС более 10 суток было обусловлено объективными причинами, в связи с необходимостью проведения следственных действий с его участием, рассмотрением уголовных дел в суде. В ходе судебного разбирательства истцом не указано в какие конкретно периоды и какие нарушения условий содержания имели место. Между тем санитарно-эпидемиологические нормы и правила в отношении лиц, находившихся в ИВС, соблюдались в полном объеме, что подтверждается актом планового санитарного обследования ИВС от 06 ноября 2012 года, заключением по результатам проверки ИВС, выданного Уполномоченным по правам человека в Ямало-Ненецком автономном округе 02 сентября 2015 года. В ИВС имеется отдельная комната для сушки вещей, оборудованная натяжными веревками, в связи с чем, отсутствует необходимость сушки вещей непосредственно в камере, в которой содержатся обвиняемые и подозреваемые. Камеры ИВС предназначены для размещения от одного до четырех человек, оборудованы окнами с открывающимися форточками, функционирует приточно-вытяжная вентиляция, оснащены столами и стульями. Действительно, в камерах ИВС отсутствует центральное водоснабжение и водоотведение, что обусловлено расположением ИВС - на втором этаже административного здания и является приспособленным для содержания обвиняемых и подозреваемых. Вместе с тем, надлежащие санитарно-бытовые условия обеспечены надлежащим образом и имеют бачки для воды, питьевую воду, умывальники, бачки для оправления естественных надобностей с соблюдением условий приватности. В ИВС обеспечено ежедневное выведение содержащихся в нем лиц для умывания и оправления естественных нужд, а также помывка в душе не реже 1 раза в 7 дней, что в полной мере соответствует нормам действующего законодательства Российской Федерации. Все лица, содержащиеся в ИВС, ежедневно обеспечиваются трехразовым горячим питанием, в соответствии с заключенными государственными контрактами. Доводы истца о наличии в камерах насекомых полагала надуманными, поскольку наряду с камерами, в ИВС находятся также служебные кабинеты, постоянно проводится дезинфекция, в том числе и силами сотрудников ОМВД России по г. Ноябрьску. Помещение ИВС предназначено для содержания не более 46 человек, с соблюдением нормы санитарной площади. Единовременно такого количества человек в ИВС в указанные истцом периоды не содержалось. Следовательно, доводы об обратном, ничем не подтверждены. Кроме того, истец никогда не обращался с жалобами на условия его содержания в ИВС, в том числе и в тот период, когда он убывал из ИВС в СИЗО, либо когда находился на свободе. Полагает, доводы иска являются голословными и ничем не подтверждены, а обращение в суд злоупотреблением правом.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С решением суда не согласен истец. В апелляционной жалобе Викул А.И. просит решение суда отменить и постановить новое об удовлетворении исковых требований в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела. Полагает, что в судебном заседании нашло свое подтверждение отсутствия в ИВС г. Ноябрьск крана с водопроводной водой, а также санитарного узла, обеспечивающего условия приватности. Выражает несогласие с выводом суда о том, что факт содержания истца в ИВС г. Ноябрьск более 10 дней подряд нашел свое подтверждение, однако, указанное было обусловлено соблюдением разумных сроков уголовного судопроизводства. Полагает необоснованным то, что суд поддержал позицию ответчика, поскольку сам является государственным органом.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель ОМВД России по г. Ноябрьск, УМВД России по ЯНАО Иванова С.А. полагает решение суда законным.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец на доводах апелляционной жалобы настаивал по приведенным в ней основаниям.
Представитель ответчика УМВД России по ЯНАО Чеботарев В.В., действующий на основании доверенности, поддержал доводы возражений на апелляционную жалобу.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность принятого решения, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии с требованиями ст. 23 Федерального закона N 103-ФЗ от 15 июля 1995 года "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
В соответствии со ст. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда: вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности; вред причинен гражданину в результате его незаконного осуждения, незаконного привлечения к уголовной ответственности, незаконного применения в качестве меры пресечения заключения под стражу или подписки о невыезде, незаконного наложения административного взыскания в виде ареста или исправительных работ; вред причинен распространением сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию; в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно ст. 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с указанным Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступает финансовый орган.
Для применения ответственности, предусмотренной ст. 1069 ГК РФ, лицо, требующее возмещение убытков, за счет государства, должно доказать противоправность действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) названных органов и возникшими убытками, а также размер причиненного вреда.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного Суда от 20 декабря 1994 года "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" суду необходимо выяснить, чем подтверждается факт причинения потерпевшему нравственных или физических страданий, при каких обстоятельствах и какими действиями (бездействием) они нанесены, степень вины причинителя, какие нравственные или физические страдания перенесены потерпевшим, в какой сумме или иной материальной форме он оценивает их компенсацию и другие обстоятельства, имеющие значение для разрешения конкретного спора. В соответствии с действующим законодательством одним из обязательных условий наступления ответственности за причинение морального вреда является вина причинителя.
При рассмотрении возникшего спора действует общее правило распределения обязанностей по доказыванию - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ), то есть бремя доказывания наличия морального вреда ложится на истца, а ответчики должны доказать отсутствие вины в причинении морального вреда, правомерность своих действий или бездействия.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Викол А.И. содержался в ИВС ОМВД России по г. Ноябрьску в следующие периоды: с 15 по 18 марта 2011 года (4 дня); с 31 мая по 02 июня 2011 года (3 дня); с 29 декабря 2011 года по 16 января 2012 года (19 дней); с 05 июня по 06 августа 2012 года (32 дня); с 07 по 20 декабря 2015 года (14 дней); с 19 по 24 января 2016 года (6 дней); с 01 по 06 февраля 2016 года (6 дней); с 27 февраля по 16 марта 2016 года (19 дней); с 09 июня по 01 июля 2016 года (23 дня); с 06 по 10 марта 2017 года (5 дней); с 23 марта по 06 апреля 2017 года (15 дней); с 23 июня по 16 июля 2018 года (24 дня).
Разрешая требования по существу, и отказывая истцу в удовлетворении требований о компенсации морального вреда, суд исходил из недоказанности ненадлежащих условий его содержания в изоляторе временного содержания в вышеуказанные периоды, а также самого факта причинения физических и нравственных страданий.
Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 15.07.1995 года N 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно ч. 1 ст. 15 данного Федерального закона в местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных УПК РФ.
В силу ст. 23 названного Федерального закона подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
В соответствии с п. 42 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950, подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека; в соответствии с п. 43 Правил подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом, постельными принадлежностями (матрацем, подушкой, одеялом), постельным бельем (двумя простынями, наволочкой), полотенцем, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи; для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдают: мыло хозяйственное, бумагу для гигиенических целей, настольные игры, издания периодической печати, предметы для уборки камеры, уборочный инвентарь для поддержания чистоты в камере.
Как следует из п. 45 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950, камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; бачком для питьевой воды; радиодинамиком; урной для мусора; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией; детскими кроватями в камерах, где содержатся женщины с детьми; тазами для гигиенических целей и стирки одежды.
В соответствии с п. 48 Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 N 950, согласно которому при отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды, горячая вода и кипяченая для питья выдаются ежедневно, с учетом потребности.
В соответствии с п. 2 Приложения к названным Правилам, дежурный по камере обязан мыть бачок для питьевой воды, а также выносить, мыть, дезинфицировать бачок для отправления естественных надобностей (при отсутствии камерного санузла).
Анализ содержания вышеприведенных норм свидетельствует о том, что отсутствие в камерах ИВС санузла и крана с холодной водой допускается, с обязательным обеспечением содержащихся в ИВС лиц питьевой водой и бачком для отправления естественных надобностей.
Судом в ходе рассмотрения дела установлено и дана оценка в решении тому, что в камерах имелся бачок для отправления естественных надобностей, а также обеспечение питьевой водой. Доказательств обратного в материалах дела не имеется.
В частности, согласно акту от 06 ноября 2012 года, по результатам планового санитарного обследования ИВС ОМВД России по г. Ноябрьску, проведенного главным государственным санитарным врачом по УМВД России по ЯНАО в присутствии начальника ИВС, было установлено, что ИВС расположен на 3 этаже здания ОМВД, рассчитан на содержание 46 человек, на момент обследования содержится 37 человек, превышения лимита содержания нет. Из помещений: административные кабинеты, камера хранения вещей спецконтингента, 3 следственных кабинета, 15 камер (камеры площадью до 16 до 16,9 кв.м. рассчитаны на содержание 4 человек каждая, камеры площадь от 11 до 12 кв.м. рассчитаны на содержание 2 человек каждая), помещение для разогрева пищи и мытья посуды, душевая, 2 санузла. Комната для хранения вещей спецконтингента оборудована стеллажами, вешалками, индивидуальными шкафчиками. Внутренняя отделка помещения: пол - линолеум, стены и потолок - покраска, освещение искусственное, представлено люминесцентными лампами, защитная осветительная арматура имеется. Установлена бактерицидная лампа, в рабочем состоянии. Внутренняя отделка камер соответствует санитарным требованиям, дефектов не имеет: стены, пол, потолок окрашены масляной краской без дефектов, освещение искусственное - энергосберегающие лампы, в рабочем состоянии, плафоны имеются. Камеры оборудованы спальными местами, столами, бачками для оправки, полками для вещей спецконтингента. Имеются оконные проемы, естественная вентиляция обеспечивается. Для дезинфекции бачков для оправки используется "Деохлор" в таблетированной форме, в достаточном количестве. Вентиляция приточно-вытяжная имеется, в рабочем состоянии. Для дезинфекции воздушной среды камер используется переносная кварцевая лампа, в рабочем состоянии, журнал учета часов работы кварцевых ламп ведется. Емкость для приготовления рабочего раствора дезсредства имеется. Имеется душевая 4 помывочных места. Внутренняя отделка душевых соответствует санитарным требованиям: пол, стены облицованы керамической плиткой, потолок - окрашен масляной краской. Освещение искусственное, представлено лампой накаливания, плафон имеется. Помывка осуществляется 1 раз в 7 дней. Дезкамера в наличии имеется, отсутствует помещение для установки. Постельные принадлежности (матрацы, подушки и т.д.) хранятся на стеллажах, в складском помещении. Заключен государственный контракт на стрику белья спецконтингента в ООО "Плезир Плюс" от 28.04.2012 г. Помещение для разогрева пищи и мытья посуды: внутренняя отделка дефектов не имеет: потолок - покраска, пол и стены - керамическая плитка, освещение комбинированное: естественное через оконный проем, искусственное представлено люминесцентными лампами, в рабочем состоянии, плафоны имеются. Оборудовано электрической плиткой, холодильником, шкафом для хранения посуды, шкафом для хранения моющих и дезинфицирующих средств, 2 раковины для мытья посуды с подводкой холодного и горячего водоснабжения, водонагревателем, оборудование в рабочем состоянии. Питание горячее, трехразовое, пища готовится и доставляется в ИВС в соответствии с государственным контрактом, ИП Лазаревой Н.И. Для доставки пищи выделены термоконтейнеры, промаркированы. Посуды в достаточном количестве, сколов не имеется. Для туббольных выделены отдельная посуда, хранится отдельно, обрабатывается раствором "Деохлор". Емкости для обработки посуды имеются, промаркированы. Снятие проб пищи осуществляет фельдшер ИВС, журнал бракежа готовой продукции ведется. Медицинский осмотр при поступлении и убытии проводится, журнал медицинских осмотров спецконтигнета ведется. Медицинская документация ведется своевременно и в полном объеме. Аптечка неотложной медицинской помощи имеется (отсутствует кислородная подушка), аптечка "Анти-СПИД" имеется, укомплектована в полном объеме. Дератизация и дезинсекция проводится по разовым заявкам, по мере необходимости. Внутренняя отделка санузлов соответствует санитарным требованиям: пол и стены - керамическая плитка, потолок - окрашен масляной краской, освещение искусственное, представлено лампами накаливания, в рабочем состоянии, плафоны имеются, установлены раковины с подводкой водоснабжения. Сантехническое оборудование в рабочем состоянии, уборочный инвентарь имеется.
Приведенные истцом обстоятельства в обоснование своих требований опровергаются и заключением по результатам проверки, проведенной 02 сентября 2015 года в 15 часов 00 минут, с целью мониторинга соблюдения прав и свобод граждан, содержащихся под стражей, Уполномоченным по правам человека в Ямало-Ненецком автономном округе Сак А.И., из которого следует, что ИВС размещается в здании ОМВД России по г. Ноябрьску и рассчитан на содержание 46 человек (15 камер). Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах произведено с учетом их личности и психологической совместимости, пола. На период проведения проверки в ИВС содержится 21 человек, из них: 7 административно-задержанных, 14 подозреваемых и обвиняемых. В двух камерах, где содержатся подозреваемые и обвиняемые, а также по периметру и внутри здания ИВС установлена система видеонаблюдения. Все камеры соответствуют норме санитарной площади на одного человека - 4 кв.м. Так как здание ОМВД России по г. Ноябрьску построено в 1983 году, в настоящее время в ИВС проводится капитальный ремонт. В ходе капитального ремонта будут производиться следующие ремонтные работы: а именно - установка оконных рам тюремного типа, замена дверей в камерах и служебных кабинетов, замена деревянных полов. Также будет проводиться капитальный ремонт сетей электроснабжения на объекте ОМВД, капитальный ремонт системы отопления, водоснабжения и канализации, монтаж канального вытяжного вентилятора с низким уровнем шума, установка металлических решеток для защиты конвекторов отопления и оконных рам с двух сторон, установка решеток металлических для защиты светильников, капитальный ремонт санузлов с заменой керамической плитки полов и стен. В настоящее время производится демонтаж распределительных пунктов, распределительных и осветительных щитков и приборов в камерах и помещениях ИВС, распределительных щитов и коробок, лотков металлических перфорированных, кабеля силового, установка автоматических выключателей и щитов, осветительных приборов согласно ФЗ N 261. Подозреваемые и обвиняемые ежедневно обеспечиваются бесплатным трехразовым питанием, обеспечены для индивидуального использования спальным местом, матрацем, подушкой, одеялом, столовой посудой и столовыми приборами на время приема пищи. С ИП Лазаревой Н.И. заключен договор на приготовление трехразового питания. Согласно накладных лица, содержащиеся под стражей, и лица, арестованные в административном порядке, сумма питания рассчитана на одного человека в сумме 256 рублей. Не реже одного раза в неделю подозреваемые и обвиняемые проходят санитарную обработку, им предоставляется помывка в душе продолжительностью не менее 15 минут. Смена белья осуществляется еженедельно после помывки в душе. Для ежедневных прогулок в ИВС имеется прогулочный двор, который оборудован скамейками и навесами от дождя и снега. Личный прием подозреваемых и обвиняемых ведется заместителем начальника ИВС ежедневно в рабочие дни согласно графику. При необходимости прием ведется дополнительно и вне графика в выходные и праздничные дни. Сроки нахождения в ИВС лиц, содержащихся под стражей, соблюдаются. Случаев длительного пребывания (более 10 суток) не выявлено. При проведении проверки Уполномоченному от граждан, содержащихся под стражей, обращений не поступало. В ИВС находится медицинский кабинет для приема и оказания помощи лицам, находящимся под стражей. При поступлении граждан в ИВС производится их осмотр медицинскими работниками ИВС, на предмет наличия телесных повреждений и инфекционных заболеваний. В ходе проверки установлено, что ИВС ОМВД России по г. Ноябрьску отвечает всем требованиям содержания под стражей обвиняемых и подозреваемых, а также лиц, содержащихся в административном порядке.
Также, судом установлено и следует из дела, что по обращению истца о нарушении его прав было рассмотрено и по его результатам 25 февраля 2020 года подготовлен ответ, из которого следует, что в силу конструктивных особенностей здания, в котором размещен изолятор, в камерах отсутствует система централизованного водоснабжения и канализации. Вместе с тем, каждая из камер оборудована выносным санузлом с соблюдением необходимых норм приватности в месте расположения санитарных зон. Устранение указанных нарушений в части отсутствия централизованного водоснабжения, как это предусмотрено Правилами внутреннего распорядка, возможно после введения в эксплуатацию нового административного здания территориального отдела МВД России, строительство которого в настоящий момент законсервировано, в связи с отсутствием финансирования. В соответствии с ежегодно заключаемыми государственными контрактами в ИВС организовано трехразовое питание (завтрак, обед и ужин). В ходе опроса сотрудников полиции и лиц, содержащихся в условиях изоляции, они подтвердили предоставление трехразового питания. При этом установить фактическое предоставление завтрака в периоды содержания Викола А.И. в настоящее время не представляется возможным, в связи с прошествием длительного периода времени. При осмотре помещения камеры N 5, на которую Викол А.И. указывал в своем обращении, каких-либо нарушений закона не обнаружено. Из проставленной информации следует, что в рассматриваемые периоды Викол А.И. содержался в ИВС с нарушением требований, установленных законом и предусматривающих лишь 10-суточный срок содержания лиц, в отношении которых избрана мера пресечения в виде заключения под стражей, в условиях ИВС в течение месяца. Необходимость его нахождения в условиях ИВС была обусловлена объективными причинами. В частности, своевременным проведением следственных действий с его участием, рассмотрением уголовных дел судами, что в своей совокупности свидетельствует о соблюдении разумных сроков уголовного судопроизводства, географическими особенностями Ямало-Ненецкого автономного округа, выражающимися в неразвитой транспортной схеме, поскольку ближайший следственный изолятор находится на территории Тюменской области. В свою очередь, за период нахождения в ИВС от Викола А.И. каких-либо жалоб на условия содержания не поступало. В содержании обращения какие-либо доводы, свидетельствующие об испытанных моральных страданиях, об ухудшении здоровья в результате длительного содержания под стражей в условиях ИВС, отсутствуют.
Также, из материалов дела усматривается, что какие-либо представления в адрес ОМВД России по г. Ноябрьск относительно нарушений требований федерального законодательства, регламентирующие вопросы содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, не вносились.
Кроме того, в опровержение доводов истца стороной ответчика представлены фотографии, на которых запечатлен изолятор, как с внешней стороны здания, так и в помещениях камер, государственные контракты на оказание услуг по организации горячего питания для лиц, содержащихся в ИВС и специальных помещениях дежурной части ОМВД России по г. Ноябрьску от 30 октября 2015 года, от 25 января 2016 года, от 15 февраля 2016 года, от 11 марта 2016 года, от 23 марта 2016 года, от 14 марта 2016 года, от 24 января 2017 года, от 10 января 2018 года и акты оказанных услуг к ним, государственный контракт от 31 августа 2018 года на проведение дезинсекционных работ в помещениях ОМВД России по г. Ноябрьску и акты выполненных работ к нему. Согласно справке от 02 июля 2020 года, подписанной начальником ИВС, дезинсекционные работы на постоянной основе в ИВС не реже одного раза в месяц проводились и ранее, а в настоящее время проводятся старшиной ИВС, в соответствии его должностной инструкцией, а также на основании приказа МВД России от 07 марта 2006 года N 140дсп "Об утверждении Наставления по служебной деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, подразделений охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых".
Кроме того, в соответствии со справками о проверке ИВС в период в 23 июня 2018 года по 16 июля 2018 года случаев нахождения в изоляторе человек в количестве, превышающем допустимое число лиц (46 человек), установлено не было. Данные обстоятельства подтверждаются и справкой начальника ИВС от 7 июля 2020 г., согласно которой в период содержания Викола А.И.: с 15 марта 2011 года по 18 марта 2011 года общее количество лиц, содержащихся в ИВС, не превышало 17 человек; с 31 мая 2011 года по 02 июня 2011 года - не превышало 19 человек; с 29 декабря 2011 года по 06 августа 2012 года - не превышало 34 человека; с 07 декабря 2015 года по 01 июля 2016 года - не превышало 36 человек; с 06 марта 2017 года по 06 апреля 2017 года - не превышало 30 человек; с 23 июня 2018 года по 16 июля 2018 года - не превышало 41 человек. Данное количество человек позволяло обеспечить надлежащие условия содержания лиц, помещенных в ИВС. В связи с тем, что покамерный учет лиц, содержащихся в ИВС, а также нумерация камер в силу норм действующего законодательства не ведется, предоставить сведения о том в каких камерах содержался Викол А.И. не представилось возможным.
При этом, из акта от 23 января 2015 года следует, что журнал покамерных списков за периоды с 18 ноября 2010 года по 11 ноября 2011 года были уничтожены по истечении срока их хранения, который составлял 3 года.
В опровержение доводов истца о содержании его в камерах совместно с лицами, страдающими туберкулезом и иными инфекционными заболеваниями, представлены письменные объяснения Майлуниса Д.А., а также справка, из которых следует, что в период времени содержания в одной камере с Викол А.И. у него имело место клиническое излечение туберкулеза (стойкое заживление туберкулезного поражения) с исходом в большие остаточные изменения. При этом, каких-либо доказательств содержания Викола А.И. в рассматриваемые периоды с лицами, больными ВИЧ-инфекцией, в материалы дела не представлено и судом не добыто.
Отклоняя доводы истца относительно нарушения его прав содержанием в ИВС по г. Ноябрьск более 10 дней, суд первой инстанции исходил из подтверждения факта содержания Викол А.И. в ИВС свыше установленного законом 10-дневного срока, однако, пришел к обоснованному выводу о том, что, во-первых, такое содержание было обусловлено спецификой региона, необходимостью проведения следственных действий, во-вторых, сам по себе факт нарушения периода содержания в ИВС при отсутствии доказательств, подтверждающих причинение истцу нравственных и физических страданий, нарушением его личных неимущественных прав либо иных нематериальных благ и не является безусловным и достаточным основанием для присуждения истцу его компенсации.
Разрешая спор, суд первой инстанции оказывал истцу содействие в собирании доказательств обоснованности его иска, и выводы суда основаны на тех доказательствах, которые добыты судом.
Ссылаясь в апелляционной жалобе на незаконность принятого решения, истец в нарушение правил ст. 56 ГПК РФ, не представил доказательства своих утверждений.
Учитывая, что истец обратился с настоящим иском более чем, через десять лет после указанных им самых ранних событий, и в настоящее время невозможно установить, в какой камере он находился в спорный период, количество лиц, содержащихся совместно с ним, и иные обстоятельства в связи с уничтожением документов по истечении срока хранения, на ответчиков не могут быть возложены неблагоприятные последствия невозможности предоставления сведений, запрашиваемых судом по ходатайству истца в целях установления ненадлежащих условий его содержания в ИВС.
Более того, процесс содержания лица под стражей или отбывания им наказания законодательно урегулирован, осуществляется на основании нормативно-правовых актов и соответствующих актов Министерства юстиции Российской Федерации, которыми регламентированы условия содержания, права и обязанности лиц, содержащихся под стражей или отбывающих наказание, а также права и обязанности лиц, ответственных за их содержание.
Содержание на законных основаниях лица под стражей или отбывание им наказания в местах, соответствующих установленным государством нормативам, заведомо не может причинить физические и нравственные страдания, поскольку такие нормативы создавались именно с целью обеспечить не только содержание в местах лишения свободы или под стражей, но и обеспечить при этом соблюдение прав лиц, оказавшихся в них вследствие реализации механизма государственного принуждения.
При таких обстоятельствах само по себе содержание лица под стражей или отбывание им наказания в местах лишения свободы, осуществляемые на законных основаниях, не порождают у него право на компенсацию морального вреда.
Доводы апелляционной жалобы истца о нарушении судом норм процессуального права основанием для отмены решения суда. В целом доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они являлись предметом судебного разбирательства, судом тщательно исследовались и в решении им дана надлежащая оценка. Имеющимся в деле доказательствам судом первой инстанции дана надлежащая мотивированная оценка по правилам ст. 67 ГПК РФ, результаты которой приведены в решении. По существу доводы жалобы направлены на переоценку выводов суда, оснований для которой не имеется, каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, в жалобе не приведено, в связи с чем, они не могут явиться основанием для отмены решения. Обстоятельства дела судом исследованы с достаточной полнотой, выводы суда не противоречат фактическим обстоятельствам дела. Материальный закон применен судом правильно, нарушений норм гражданского процессуального права, которые могли бы явиться основанием для отмены решения, судом не допущено.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит оснований к отмене, либо изменению решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ноябрьского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 13 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий: (подпись)
Судьи: (по


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка