Дата принятия: 10 июня 2019г.
Номер документа: 33-1991/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 июня 2019 года Дело N 33-1991/2019
10 июня 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Нагайцевой Л.А.,
судей Берман Н.В., Торговченковой О.В..
при секретаре Сухановой Т.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) на решение Грязинского городского суда Липецкой области от 3 апреля 2019 года, которым постановлено:
"Признать незаконным решение ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) в части не включения в педагогический стаж периодов нахождения Коробкиной В.А. в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 12.01. 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за Коробкиной В.А. право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях".
Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) назначить Коробкиной В.А. досрочную пенсию со дня обращения за ней - с ДД.ММ.ГГГГ, засчитав в специальный стаж периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 12.01. 2017 года по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года".
Заслушав доклад судьи Нагайцевой Л.А., судебная коллегия
установила:
Коробкина В.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) (далее ГУ-УПФР в Грязинском районе) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
В обоснование заявленных требований истица, с учетом уточнения иска, указала, что решением N от 18.01.2019 года в досрочном назначении пенсии ей отказано по мотиву отсутствия необходимого стажа педагогической деятельности, в специальный стаж ответчиком не включены периоды нахождения истицы в дополнительных оплачиваемых учебных отпусках в период обучения в ЛГПУ с 20 по ДД.ММ.ГГГГ, с 21 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 10 по ДД.ММ.ГГГГ, с 20 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 13 по ДД.ММ.ГГГГ, с 19 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с 18 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 11 по ДД.ММ.ГГГГ, с 23 мая по ДД.ММ.ГГГГ, с 12 по ДД.ММ.ГГГГ, с 17 апреля по ДД.ММ.ГГГГ.
Считая решение ГУ- УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) незаконным в части не включения в педагогический стаж периодов оплачиваемых учебных отпусков, истица просила признать за ней право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитав периоды отпусков в специальный стаж, обязать ГУ- УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) назначить пенсию со дня обращения - с 13.12.2018 года.
В судебном заседании истица и ее представитель адвокат Костерев А.Н. поддержали исковые требования.
Представитель ответчика ГУ- УПФР в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное)по доверенности Гусева Е.В. иск не признала, ссылаясь на то, что периоды дополнительных учебных отпусков не подлежат включению в специальный стаж, поскольку это не предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года N 516. Решение об отказе в назначении пенсии Коробкиной В.А. соответствует требованиям пенсионного законодательства.
Суд постановилрешение об удовлетворении иска, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе ответчик ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) просит отменить решение суда и отказать в иске, ссылаясь на нарушение судом норм материального права.
Выслушав объяснения истицы Коробкиной В.А., полагавшей решение суда законным и обоснованным, проверив доводы апелляционной жалобы ответчика, изучив материалы дела, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
В силу п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (вступившего в силу с 01.01.2015 года) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В силу 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002г.N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Статьей 116 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.
Согласно ст. 173 ТК РФ одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения.
Работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
Из материалов дела следует, что Коробкина В.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность.
С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Коробкина В.А. работала <данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает <данные изъяты>.
Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Коробкина В.А. обратилась к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Решением Управления Пенсионного фонда в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) от 18.01.2019 года Коробкиной В.А. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях" из-за отсутствия специального стажа продолжительностью не менее 25 лет, в подсчет специального стажа ответчиком принято 24 года 02 месяца 11 дней, в специальный стаж не засчитаны учебные отпуска.
Из материалов дела следует, что в период работы <данные изъяты> Коробкина В.А. обучалась в имеющем государственную аккредитацию Липецком государственном педагогическом университете по заочной форме обучения.
На основании справок-вызовов ЛГПУ приказами директора школы Коробкиной В.А. предоставлялись дополнительные оплачиваемые учебные отпуска в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 12.01. 2017г. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В указанные периоды за истицей сохранялось постоянное место работы, средний заработок, с которого работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.
Учитывая изложенное, суд пришел к обоснованному выводу о том, что спорные периоды дополнительных оплачиваемых учебных отпусков общей продолжительностью 10 месяцев 15 дней подлежат включению в специальный стаж истца, а решение ГУ-УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области от 18.01.2019 года в этой части является незаконным.
Исходя из установленных обстоятельств дела, правильным является вывод суда о признании за истицей права на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 статьи 30 Федерального Закона РФ "О страховых пенсиях", поскольку на момент обращения за пенсией у Коробкиной В.А. имелся специальный стаж педагогической деятельности продолжительностью более 25 лет.
При таких обстоятельствах суд обоснованно возложил на ГУ-УПФР в Грязинском районе Липецкой области обязанность назначить истице пенсию со дня обращения - с 13 декабря 2018 года.
Доводы апелляционной жалобы ответчика были предметом проверки суда первой инстанции, им дана надлежащая правовая оценка в решении суда, не согласиться с которой у судебной коллегии оснований не имеется.
При разрешении дела судом правильно определены имеющие значение для дела обстоятельства, применены подлежащие применению нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права.
Решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьями 328,329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Грязинского городского суда Липецкой области от 3 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ГУ УПФ РФ в Грязинском районе Липецкой области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий: подпись
Судьи: подписи
Копия верна: судья
секретарь
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
