Дата принятия: 15 августа 2017г.
Номер документа: 33-1990/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 августа 2017 года Дело N 33-1990/2017
15 августа 2017 года г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Малеванного В.П.,
судей Сахалинского областного суда Кривулько В.В. и Вишнякова О.В.,
при секретаре Бочаровой Л.А.,
рассмотрев гражданское дело по иску Ким Пун Сен к ГУ УПФ г. Южно-Сахалинска о признании решения об отказе в назначении пенсии - незаконным, возложении обязанности включить в стаж для назначения пенсии периода работы, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости;
по апелляционной жалобе представителя ответчика Сахарука А.А. на решение Южно-Сахалинского городского суда от ... , которым
в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по выслуге лет, включен период работы Ким Пун Сен в отделении хирургических инфекций <***> с 1.07.96 г. по 28.02.98г. в должности врача хирурга в льготном исчислении как 1 год работы за 1.5 лет; за истцом признано право на назначение досрочной трудовой пенсии с 27.06.16г.; в удовлетворении остальной части иска отказано.
Изучив дело, заслушав доклад судьи Вишнякова О.В., суд апелляционной инстанции
установил:
21.03.17 г. Ким Пун Сен обратился в суд с иском к ГУ УПФ г. Южно-Сахалинска о признании незаконным решения от 29.07.16 г. №472835/16 об отказе в назначении пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.01г. №400-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», возложении обязанности включить период работы в отделении хирургических инфекций <***> с 1.07.96 г. по 28.02.98 г. в должности врача-хирурга, - в льготный период; о признании права на получение досрочной пенсии в льготном исчислении, возложении обязанности назначить пенсию с 27.06.16 г. Не соглашаясь с решением пенсионного органа, полагает, что спорный период работы в отделении хирургического профиля и оперирующим врачом-специалистом подлежит включению в льготный стаж.
В судебном заседании истец поддержал заявленные требования; представитель ответчика Лиховидова В.В. против удовлетворения иска возражала.
Судом поставлено приведенное выше решение, которое обжалует представитель ответчика Сахарук А.А., в апелляционной жалобе просит решение отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска, т.к. период работы Ким Пун Сен в отделение хирургических инфекций с 1.07.96 г. по 28.02.98 г. может быть учтен в календарном (не льготном) порядке, так как данное отделение - не предусмотрено Перечнем структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение 1 года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, как 1.5 лет, утвержденным постановлением Правительства № 781 от 29.10.02г.; кроме того считает, что отсутствуют правовые основания для удовлетворения требования о возложении обязанности назначить трудовую пенсию с момента обращения, поскольку спорный период был учтен только обжалуемым решением.
Проверив законность и обоснованность постановленного решения, обсудив доводы жалобы, заслушав объяснения представителя ответчика Лиховидовой В.В., - суд апелляционной инстанции полагает необходимым оставить обжалуемое решение без изменения.
При рассмотрении спорных правоотношений суд первой инстанции обоснованно руководствовался положениями следующих норм действующего законодательства.
В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
До 14.11.02 г. право на досрочное пенсионное обеспечение медицинских работников определялось в соответствии с Постановлением СМ РСФСР от 6.09.91 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа, которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет» и Постановлением от 22.09.99г. № 1066 «Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной деятельностью». С 14.11.02г. при определении права на досрочную пенсию медицинским работникам применяются Списки и Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. №781.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 11.12.12 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).
Как следует из материалов дела, 27.06.16г. Ким Пун Сен обратился в ГУ УПФ г. Южно-Сахалинска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в удовлетворении которого Решением №472835/16 от 29.07.16 г. ему отказано по причине отсутствия стажа в 30 лет на соответствующих видах работ, требуемого для возникновения права на досрочную пенсию по старости по состоянию на 27.06.16г., в то время как по представленным документам льготный стаж работы составил 29 лет 1 месяц 12 дней.
Отказывая во включении в льготный стаж периода работы истца в отделении хирургических инфекций с 1.07.96 г. по 28.02.98 г. в должности врача-хирурга для оказания экстренной помощи больным с гнойными осложнениями (т.н. «гнойные койки»), ответчик указал на отсутствие данного отделения в Перечне структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение 1 года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как 1.5 лет, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.02 г. (в котором указано, что подлежит льготному исчислению период работы в должности «оперирующие врачи-специалисты всех наименований» в «отделениях хирургического профиля стационаров учреждений» или в «гнойной хирургии»).
Разрешая спор, суд, на основании представленных доказательств (справки №221 от 22.04.17 г. ГБУЗ «<***>», пояснений истца, штатных расписаний больницы в спорный период), характеризующих специфику условий труда, выполняемых должностных обязанностей, направления деятельности организации, в которой выполнялась работа, пришел к обоснованному выводу о включении спорного периода работы истца в стаж работы в льготном исчислении, - поскольку фактически работа истца происходила в стационаре больницы в отделении гнойной хирургии, в должности оперирующего врача-хирурга.
Факт реконструкции перевязочного хирургического отделения №1 ГБУЗ «<***>» и открытия отделения хирургический инфекций (хирургическое отделение №2), - не повлекли за собой изменение должностных обязанностей врача-хирурга, в должности которого состоял истец весь период работы в больнице.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению. При этом, выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.
Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на иную оценку судом представленных по делу доказательств, не опровергают правильность выводов суда и не могут повлечь отмену постановленного по делу решения.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 16.05.17 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Сахарук А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Малеванный В.П.
Судьи Сахалинского областного суда Вишняков О.В.
Кривулько В.В.
Судья Лыкина О.С. Дело № 33-1990/2017
Докладчик Вишняков О.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Резолютивная часть
15 августа 2017 года г. Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Малеванного В.П.,
судей Сахалинского областного суда Кривулько В.В. и Вишнякова О.В.,
при секретаре Бочаровой Л.А.,
рассмотрев гражданское дело по иску Ким Пун Сен к ГУ УПФ г. Южно-Сахалинска о признании решения об отказе в назначении пенсии - незаконным, возложении обязанности включить в стаж для назначения пенсии периода работы, возложении обязанности назначить досрочную пенсию по старости;
по апелляционной жалобе представителя ответчика Сахарука А.А. на решение Южно-Сахалинского городского суда от 16.05.2017 г., которым
в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по выслуге лет, включен период работы Ким Пун Сен в отделении хирургических инфекций <***> с 1.07.96 г. по 28.02.98г. в должности врача хирурга в льготном исчислении как 1 год работы за 1.5 лет; за истцом признано право на назначение досрочной трудовой пенсии с 27.06.16г.; в удовлетворении остальной части иска отказано.
Изучив дело, заслушав доклад судьи Вишнякова О.В., руководствуясь статьями 328 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
решение Южно-Сахалинского городского суда от 16.05.17 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Сахарук А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий Малеванный В.П.
Судьи Сахалинского областного суда Вишняков О.В.
Кривулько В.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
