Дата принятия: 15 июня 2021г.
Номер документа: 33-19839/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КРАСНОДАРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 июня 2021 года Дело N 33-19839/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:
председательствующего Поповой Е.И.
судей: Перовой М.В., Кузьминой А.В.
по докладу судьи Перовой М.В.
при ведении протокола помощником судьи Ивановым П.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Головинова Е.И. об установлении факта, имеющего юридическое значение,
с апелляционной жалобой Головинова Е.И. на решение Новопокровского районного суда Краснодарского края от 04 февраля 2021 года.
Заслушав доклад судьи, судебная коллегия
установила:
Головинов Е.И. обратился в суд с заявлением, в котором просил суд установить юридический факт награждения его нагрудным знаком "Отличник Советской Армии", что необходимо ему для получения звания "Ветеран труда".
Решением Новопокровского районного суда от 04 февраля 2021 года в удовлетворении заявления Головинова Е.И. об установлении юридического факта награждения нагрудным знаком "Отличник Советской Армии" отказано.
В апелляционной жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, Головинов Е.И. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении требований. В обоснование доводов жалобы указал, что решение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением норм материального права, без полного исследования всех обстоятельств дела.
Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явились, об уважительности причин неявки суду апелляционной инстанции не сообщили, в связи с чем, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, определила, рассмотреть дело в их отсутствие.
В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 19.06.2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.
Как следует из материалов дела, Головинов Е.И. в период с 10.12.1979 года по 14.10.1981 года проходил службу в рядах Советской Армии.
В представленном Головиновым Е.И. военном билете на его имя <...>, выданном Новопокровским районным военным комиссариатом Краснодарского края 29.10.1979 года в разделе 21 "Правительственные награды и награждения нагрудными знаками и ценными подарками" имеется запись "Награжден нагрудным знаком "Гвардия" "Отличник СА" от 30.4.1981 года, подписанная Начальником штаба майором Бердовым и заверенная гербовой печатью войсковой части .
Как следует из ответа заведующего архивохранилищем филиала Центрального архива Министерства Обороны РФ от 23.11.2020 года , в книге алфавитного учета рядового и сержантского состава войсковой части полевая почта призыва 1979 года значится: "водитель, рядовой, Головинов Евгений Иванович, <Дата ...> года рождения, призван в армию Новопокровским РВК Краснодарского края 29.10.1979 года, зачислен в списки личного состава части 03.05.1980 года приказ , прибыл с войсковой части , уволен в запас по окончанию срока службы 14.10.1981 года приказ ; в приказах командира войсковой части полевая почта по общим вопросам за 1980 - 1981 года. Сведений награждение личного состава части, в том числе Головинова Е.И., нагрудным знаком "Отличник Советской Армии" не отражено.
В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу статьи 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
На основании части 1 статьи 7 Федерального закона РФ N 5-ФЗ от 12.01.1995 года "О ветеранах" (далее Закона) ветеранами труда являются лица награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.
Согласно части 1 статьи 7 указанного Закона основанием для присвоения звания "Ветеран труда" является награждение ведомственным знаком отличия в труде за продолжительный добросовестный труд.
В соответствии с частью 4 статьи 7 Закона порядок и условия присвоения звания "Ветеран труда" определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ.
Согласно пункту 1 статьи 1.1 Закона Краснодарского края от 28.07.2006 года N 1069-КЗ "О присвоении звания "Ветеран труда" и предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края" звание "Ветеран труда" присваивается лицам, награжденным орденами или медалями СССР или Российской Федерации, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным почетными грамотами Президента Российской Федерации или удостоенным благодарности Президента Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющим трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или выслугу лет, необходимую для назначения пенсии за выслугу лет в календарном исчислении.
Пунктом 2 этой же статьи установлено, что под ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) в настоящем Законе понимаются ведомственные знаки отличия, учрежденные федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство РФ, иными федеральными государственными органами, государственными корпорациями.
Под ведомственными знаками отличия в труде, награждение которыми произведено по состоянию на 30.06.2016 года, понимаются ведомственные знаки отличия в труде, учрежденные федеральными органами государственной власти, Президиумами Верховного Совета СССР и РСФСР, Советами Министров СССР и РСФСР, Верховным Судом СССР, Прокуратурой СССР и Российской Федерации, министерствами и ведомствами СССР и РСФСР, ВЦСПС, ФНПР, в том числе совместно с центральными комитетами профсоюзов отраслей народного хозяйства, при условии, что награжденные граждане работали в системе указанных органов, министерств и ведомств.
На основании пункта 7 Положения о порядке и условиях присвоения звания "Ветеран труда", утвержденного постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 30.09.2013 года N 1066 "О порядке присвоения звания "Ветеран труда" и предоставления мер социальной поддержки отдельным категориям жителей Краснодарского края", документами, подтверждающими награждение орденами или медалями СССР или РФ, либо присвоение почетных званий СССР или РФ, либо награждение почетными грамотами Президента РФ или объявление благодарности Президента РФ, либо награждение ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе), являются удостоверения к наградам, архивные документы о награждении, копии решений или выписки из решений органов, принявших решение о награждении, а также грамоты, похвальные листы, дипломы, благодарности, оформленные на отдельном бланке.
Время нахождения граждан на военной службе по призыву засчитывается в общий трудовой стаж, однако это не означает, что военная служба по призыву является трудовой деятельностью, соответственно нагрудный знак, полученный в период службы по призыву, не является ведомственным знаком отличия в труде, а следовательно нагрудный знак "Отличник МВФ" не относится к награждениям, являющимися основанием к присвоению звания "Ветеран труда", перечисленных в статье 7 Закона, поскольку является видом поощрения в период прохождения воинской службы в рядах Советской Армии.
Суд первой инстанции с учетом приведенных норм действующего законодательства, обоснованно пришел к выводу, что для заявителя установление факта награждения его знаком "Отличник Советской Армии" юридического значения, для целей указанных им в заявлении, не имеет.
Кроме того, суд первой инстанции правильно указал, что достоверных доказательств, в том числе, документов-оснований, награждения заявителя нагрудным знаком "Отличник Советской Армии", в материалы дела не представлено.
При таких обстоятельствах, судом первой инстанции обоснованно отказано Головинову Е.И. в удовлетворении заявления об установлении факта имеющего юридического значение.
Доводы апелляционной жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене решения суда первой инстанции, поскольку противоречат установленным по делу обстоятельствам и исследованным материалам дела, направлены на ошибочное толкование норм материального права, на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного решения.
С учетом изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Новопокровского районного суда Краснодарского края от 04 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Головинова Е.И. - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в течение трех месяцев в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции.
Председательствующий: Е.И. Попова
Судьи: М.В. Перова
А.В. Кузьмина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка