Определение Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 33-1982/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:

председательствующего Мариной Ж.В.,

Катасоновой С.В.,

судей областного суда Денисюка О.Н.,

при секретаре Ласой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ответчика ГКУ "ОСЗН Красногорского района" - Ткаченко Л.А. на решение Красногорского районного суда Брянской области от 23 апреля 2021 года по делу по исковому заявлению Сиваковой Е.Н. к ГКУ "ОСЗН Красногорского района" Брянской области, общества с ограниченной ответственностью "Ланси" о признании права на получение компенсаций и льгот, вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Заслушав доклад судьи Денисюка О.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Сивакова Е.Н. (истица) обратилась в суд с исковым заявлением к ГКУ "ОСЗН Красногорского района" Брянской области, ООО "Ланси" (ответчики) о признании права на получение компенсаций и льгот, предусмотренных ст.18 Закона РФ от 15 мая 1991 г. N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В обоснование своих требований указывает, что она имеет право на льготы для лиц проживающих с ДД.ММ.ГГГГ в зоне с правом на отселение и работающих в данной зоне. Однако данные льготы ответчиками ей в полном объеме не предоставляются.

С учетом уточненных исковых требований истица просила суд признать за ней право право на ежегодный дополнительный отпуск 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в размере 200 рублей и обязать ООО "Ланей" предоставлять её дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней с ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Красногорского районного суда Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Сиваковой Е.Н. удовлетворены частично. Суд признал за Сиваковой Е.Н. право на дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 14 Закона Российской Федерации N 1244-1 от 15 мая 1991 года " О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" с выплатой ежегодной компенсации на оздоровление в сумме 100 рублей, предусмотренной п. 13 ч. 1 ст. 17 Закона Российской Федерации N 1244-1 от 15 мая 1991 года " О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

Суд обязал ООО "Ланси" предоставлять Сиваковой Е.Н. с 01 января 2021 года, как добровольно выехавшей из зоны проживания с правом на отселение ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней.

Суд обязал ГКУ Брянской области "Отдел социальной защиты населения Красногорского района" производить Сиваковой Елене Николаевне с 01 января 2021 года оплату предоставляемого дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой ежегодной компенсации на оздоровление в сумме 100 рублей базового закона с учетом индексации за счет средств федерального бюджета.

В остальной части исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель ответчика ГКУ "ОСЗН Красногорского района" - Ткаченко Л.А. просит отменить решение суда, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Считает, что суд неправильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, неправильно применил нормы материального права. Поскольку положения ст.17 Закона Российской Федерации N 1244-1 от 15 мая 1991 года на истицу не распространяются.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела не поступало. При указанных обстоятельствах, в соответствии с положениями статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (ГПК РФ), судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, согласно паспорту N, выданному на имя Сиваковой Е.Н. следует, что истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес>.

Из справки администрации Красногорского района Брянской областИ от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что Сивакова Е.Н. с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована в п.г.т. <адрес>, зоне проживания с правом на отселение.

Из справки Перелазской сельской администрации Красногорского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ N следует, что Сивакова Е.Н. зарегистрирована и проживает с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в <адрес> в зоне проживания с льготным социально-экономическим статусом.

Из удостоверения серии АЮ N, выданного 20 ноября 2015 года Департаментом строительства и архитектуры Брянской области следует, что Сивакова Е.Н. является выехавшей добровольно из зоны проживания с правом на отселение: п.г.т. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленной копии трудовой книжки Сиваковой Е.Н. следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО "Ланси".

Согласно справок ГКУ "ОСЗН Красногорского района" без номера установлено, что Сиваковой Е.Н. оплата ежегодного дополнительного отпуска и компенсация на оздоровление выплачивается из расчета 7 календарных дней.

Из ответа ГКУ "ОСЗН Красногорского района" от 29 января 2021 года следует, что Сиваковой Е.Н. отказано в предоставлении ежегодного отпуска продолжительностью 14 календарных дней и выплате ежемесячной денежной компенсации работающим в зоне РЗ в полном объеме, поскольку период работы Сиваковой Е.Н. в зоне проживания с правом на отселение приходится после 2 декабря 1995 года.

15.05.1991 года был принят Закон РФ N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", который согласно ст. 1 направлен на защиту прав и интересов, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986 года, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы.

Статья 13 данного Закона определяет категории граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, к которым относятся, в числе прочих, граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение (п.7); граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы (п. 11).

Положениями ст. ст. 14 - 23 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 установлены виды мер возмещения вреда и социальной поддержки каждой из категорий граждан, указанных в ст. 13 Закона, в частности для граждан, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение такие меры установлены ст.18 Закона, а для граждан, выехавших добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы - в ст. 22 этого Закона.

В соответствии со ст.18 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1, граждане, постоянно проживающие (работающие), в период 26 апреля 1986 года до 02 декабря 1995 года, на территории зоны проживания с правом на отселение имеют право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, в количестве 14 дней (п.п.2-3).

Согласно ст.22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 гражданам, указанным в п. 11 ч. 1 ст. 13 (граждане, выехавшие добровольно на новое место жительства из зоны проживания с правом на отселение в 1986 году и в последующие годы) настоящего Закона, гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные ст.17 настоящего Закона.

Положения статьи 17 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 предусматривают, для указанных в ней категории граждан, меры социальной поддержки к одним из которых относится ежегодная компенсация на оздоровление в размере 100 рублей (п.13), а также обозначенные в п. 5 ст. 14 Закона, а именно использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время, а также получение дополнительного оплачиваемого отпуска продолжительностью 14 календарных дней.

Установив вышеназванные обстоятельства и руководствуясь указанными положениями закона, суд первой инстанции правильно пришел к выводу, что истца имеет право на дополнительный отпуск в размер 14 дней и компенсацию на оздоровление в размер 100 руб., поскольку относится к категории граждан проживавших в зоне с правом с 26 апреля 1986 года и в дальнейшем добровольно выехавшим из неё, и которым в силу ст.22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 гарантируются меры социальной поддержки, предусмотренные ст.17 настоящего Закона.

Приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут быть приняты судебной коллегией в качестве оснований для отмены постановленного судом решения, поскольку основаны на неверном толковании норм действующего законодательства регулирующего спорные правоотношения. Положения ст.22 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 не указывают, что для граждан, названных в п.11 ст.13 Закона, обозначенные в ст.17 Закона меры социальной поддержки распространяются лишь в определенной части, следовательно, данные граждане имеют право на предоставление предусмотренных ст.17 указанного Закона мер социальной поддержки в полном объеме, исходя из времени их проживания в соответствующей зоне.

Разрешая спор, суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда -е противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции не допущено.

Таким образом, судебная коллегия находит решение суда законным, обоснованным и не подлежащим отмене.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Красногорского районного суда Брянской области от 23 апреля 2021 года по делу по исковому заявлению Сиваковой Е.Н. к ГКУ "ОСЗН Красногорского района" Брянской области, общества с ограниченной ответственностью "Ланси" о признании права на получение компенсаций и льгот, предусмотренных ст.18 Закона РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика ГКУ "ОСЗН Красногорского района" - Ткаченко Л.А. - без удовлетворения.

Председательствующий Ж.В. Марина

Судьи областного суда С.В. Катасонова

О.Н. Денисюк


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка