Дата принятия: 11 июля 2019г.
Номер документа: 33-1982/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 июля 2019 года Дело N 33-1982/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:
председательствующего: Журавлева А.В.,
судей: Чупрыной С.Н., Леонтьевой И.В.,
при секретаре: Крюковой М.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Савчина А.О. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области о признании перерасчета пенсии незаконным,
поступившее по апелляционной жалобе истца Савчина А.О. на решение Ленинского районного суда г. Курска от 10 апреля 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований отказано.
Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Савчин А.О. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области о перерасчете размера страховой пенсии по старости, мотивируя требования тем, что с <данные изъяты>. ему назначена страховая пенсия по старости, расчет которой произведен ответчиком исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее ИПК), равного 6,069, что не соответствует установленному порядку для лиц, прибывших из стран СНГ; с исчисленным ответчиком размером страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты), который составил 450,74 руб., с 01.02.2017г. - 475,08 руб., с 01.04.2017г. - 476,90 руб., с 01.01.2018г. - 494,56 руб., он не согласен, так как при данных расчетах не учтен его заработок после 01.01.2002г. Полагает, что расчетный размер трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014г. должен быть исчислен из его заработка за период работы с 31.12.2012г. по 31.12.2014г., стажевый коэффициент определен в размере 0,42, величина ИПК на день назначения пенсии по старости должна составлять 50,14. По этим основаниям просил признать расчет размера страховой пенсии, исчисленной из величины индивидуального пенсионного коэффициента 6,069, не соответствующим установленному порядку для лиц, прибывших из стран СНГ; обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента, равной 50,14, и осуществить доплату разницы страховой пенсии по старости с даты назначения пенсии - с <данные изъяты>.
Судом постановлено решение об отказе в иске.
В апелляционной жалобе истец Савчин А.О. просит решение суда отменить, как незаконное, принять новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме, приводя доводы, аналогичные содержащимся в иске, полагая, что расчет размера его страховой пенсии по старости произведен ответчиком с нарушением норм материального права, в том числе положений Соглашения стран СНГ от 13.03.1992г.
Поскольку ответчиком решение суда не обжаловано, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе истца.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения истца Савчина А.О., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, возражения представителей ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области - Ефановой Т.Н., Грунич Е.А., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены решения суда не усматривает.
Российская Федерация и Республика Украина являются участниками Соглашения стран Содружества Независимых Государств от 13 марта 1992 г. "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения".
В соответствии со ст. 1 данного Соглашения пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 г.
До 1 января 2015 г. основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ) и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3 статьи 8 Федерального закона).
В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента до 1 января 2015 года рассчитывается исходя из размера страховой части трудовой пенсии, рассчитанной по состоянию на 31.12.2014г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии).
Судом первой инстанции установлено, что Савчин А.О., 01.11.1954 г.р., в <данные изъяты>. прибыл в Российскую Федерацию на постоянное место жительства из Республики Украина; является получателем пенсии за выслугу лет как военный пенсионер.
В период с 20.01.2003г. по 28.01.2015г. он осуществлял трудовую деятельность в Республике Украина; согласно индивидуальным сведениям о застрахованном лице страховые взносы на пенсионное обеспечение за указанный период за истца были уплачены в Пенсионный фонд Украины.
В соответствии с Соглашением стран СНГ от 13.03.1992г. период его работы в Украине с 20.01.2003г. по 28.01.2015г. включен ответчиком в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости.
С <данные изъяты>. Савчин А.О. состоит на учете в Государственном учреждении - Управлении Пенсионного фонда РФ в г.Курске Курской области как получатель страховой пенсии по старости (без учета фиксированной выплаты).
Право на назначение страховой пенсии по старости за истцом признано решением Ленинского районного суда г.Курска от 14.06.2017г. (в редакции апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда от 05.10.2017г.), которым на пенсионный орган была возложена обязанность произвести расчет размера страховой части трудовой пенсии по старости по состоянию на 31.12.2014г. с учетом включенного в страховой стаж периода с 20.01.2003г. по 28.01.2015г., из заработка (дохода) за периоды работы до 01.01.2015г. по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. N173-Ф3 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и учесть рассчитанный размер страховой части трудовой пенсии по старости при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Во исполнение данного решения ответчиком назначена истцу страховая пенсия по старости (без учета фиксированной выплаты), размер которой с <данные изъяты>. составил 450,74руб., с 01.02.2017г. - 475,08 руб., с 01.04.2017г. - 476,90 руб., с 01.01.2018г. - 494,56 руб.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался вышеуказанными нормами международного и национального права, и, установив, что истцу назначена страховая пенсия по старости в соответствии с действующим пенсионным законодательством, пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда об отказе в иске, поскольку он соответствует обстоятельствам дела и нормам материального права, регулирующим спорное правоотношение.
В то же время с доводами апелляционной жалобы истца о том, что расчет размера его страховой пенсии произведен ответчиком не в соответствии с вынесенными ранее по его иску судебными постановлениями, судебная коллегия согласиться не может.
Как указано выше, величина индивидуального пенсионного коэффициента за период до 01.01.2015г. (ИПКс) зависит от размера страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленной по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Пунктом 4 статьи 30 данного Федерального закона установлено, что расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по формуле:
РП = ЗР x СК, где:
РП - расчетный размер трудовой пенсии;
ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;
СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.
В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года.
В постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 30 от 11.12.2012г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в подпункте 5 пункта 28 также разъяснено, что, если гражданин выбрал вариант исчисления расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п. 4 ст. 30 Федерального закона N173-ФЗ, судам следует иметь в виду, что под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую засчитываются периоды, предусмотренные нормами пенсионного законодательства, действовавшего до 1 января 2002 года.
Из материалов дела следует и истцом в апелляционной жалобе подтверждается, что как наиболее выгодный вариант расчета размера трудовой пенсии им выбран вариант, предусмотренный п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (для исчисления размера страховой части трудовой пенсии).
Суд первой инстанции установил, что страховая часть трудовой пенсии по старости (по состоянию на 31.12.2014г.) во исполнение вышеуказанного решения суда от 14.07.2017г. исчислена Савчину О.А. в соответствии с нормами Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по избранному им варианту (п. 4 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. N173-ФЗ), размер которой учтен при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для определения страховой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", действующим на территории Российской Федерации с 01.01.2015г., то есть на момент обращения истца с заявлением о назначении пенсии (<данные изъяты>.); расчет размера пенсии произведен ответчиком на основании сведений о заработной плате, представленных в материалы пенсионного дела.
Судебная коллегия вывод суда находит правильным, при этом принимает во внимание, что ранее правильность расчета пенсии истец уже оспаривал, обращаясь с иском о перерасчете пенсии (с учетом страховых взносов за период его работы в Украине с 20.01.2003г. по 28.01.2015г.), и вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Курска от 25.04.2018г. в перерасчете было отказано.
При данных обстоятельствах суд правомерно не усмотрел оснований для перерасчета пенсии в ином предлагаемом истцом порядке исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента 50,14.
Доводы жалобы о том, что ответчик не принял во внимание период работы истца в Украине с 20.01.2003г. по 28.01.2015г., на материалах дела не основан, так как в соответствии с Соглашением стран СНГ от 13.03.1992г. указанный период включен ответчиком в страховой стаж при определении права на страховую пенсию; размер страховой пенсии исчислен в соответствии с пенсионным законодательством, действующим на территории Российской Федерации, а именно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", что не противоречит нормам Соглашения от 13.03.1992г., которым установлено, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Выводы суда первой инстанции подробно мотивированы в обжалуемом решении, соответствуют требованиям закона и материалам дела.
Принимая во внимание изложенное, судебная коллегия оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ленинского районного суда г. Курска от 10 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Савчина А.О. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка