Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай от 31 марта 2021 года №33-198/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ АЛТАЙ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 31 марта 2021 года Дело N 33-198/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи - Имансакиповой А.О..,
судей - Плотниковой М.В., Черткова С.Н.,
при секретаре - Абашкиной А.Ф.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Чиндакаева В.И. на решение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 11 января 2021 года, которым
в удовлетворении исковых требований Чиндакаева В.И. к ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе об установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза имени 21 съезда КПСС Кош-Агачского района в период с 1979 года по 2000 год, об установлении страхового стажа для приобретения права на трудовую пенсию в период с 1979 года по 2000 год, отказано.
Заслушав доклад судьи Имансакиповой А.О., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Чиндакаев В.И. обратился в суд с исковым заявлением к ГУ - Управление Пенсионного фонда России в Кош-Агачском районе Республики Алтай об установлении факта трудового участия в качестве члена колхоза в производственно-хозяйственной деятельности колхоза 21 съезда КПСС Кош-Агачского района в период с 1979 года по 2000 год, установлении страхового стажа для приобретения права на трудовую пенсию в период с 1979 года по 2000 год. В обоснование искового заявления указывает, что с 1979 года являлся членом колхоза 21 съезда КПСС Кош-Агачского района, проработал в данном колхозе до 2000 года. В связи с достижением пенсионного возраста обращался в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе, где ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии в связи с недостаточным "северным" стажем не менее 20 лет и страховым стажем не менее 25 лет. Истец утерял свою трудовую книжку, поэтому не имеет возможности подтвердить членство в колхозе 21 съезд КПСС и период страхового стажа. Полагает, что факт непрерывного трудового участия в указанном колхозе с 1979 по 2000 год подтверждается архивными справками о заработной плате, факт принадлежности которых установлен решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 17.04.2019 г. При проведении реорганизации колхозов и других мер по организации агропромышленного комплекса на основании Указа Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации в 2001 году колхоз 21 съезда КПСС был ликвидирован. Истец полагает, что факт его членства в колхозе 21 съезда КПСС подтверждается справкой, выданной СПК "Курай" Кош-Агачского района, из которой следует, что в связи с реорганизацией колхоза 21 съезда КПСС и преобразованием в СПК "Курай" на базе колхоза 21 съезда КПСС общее собрание членов колхоза решиловыдать истцу за трудовое участие в колхозе пай в натуре (овец в количестве 5 голов и строительные материалы). Истец также считает, что из выписки из похозяйственной книги Курайской сельской администрации за период с 1979 года по 2001 год в графе "8" местом работы истца указано: чабан, помощник чабана. Из этого следует, что истец являлся членом колхоза. Полагает, что ссылка ответчика на п. 7 Примерного устава сельскохозяйственной артели не состоятельна, так как говорится о приеме в артели, а не в колхоз. Установление факта необходимо истцу для оформления досрочной страховой пенсии.
Суд вынес вышеизложенное решение, с которым не согласился истец Чиндакакев В.И., в апелляционной жалобе указывает, что суд неправильно определилпредмет доказывания, неправильно оценил доказательства на основании которых суд устанавливает обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела. Чиндакаев В.И. начал работать в колхозе с 15 лет, а по требованию Примерного Устава колхоза членами колхоза могут быть граждане, достигшие 16-летнего возраста. Этим объясняется отсутствие протокола решения общего собрания колхозников о принятии Чиндакаева В.И. в члены колхоза. Чиндакакев В.И. в дальнейшем продолжил работу и стал автоматически считаться членом колхоза, потому не был представлен правлением колхоза общему собранию колхозников для принятия в члены колхоза. Суд необоснованно не принял показания свидетелей в качестве доказательств по делу. Факт участия в производственно-хозяйственной деятельности и стаж работы подтверждается протоколами заседаний правления колхоза и общего собрания колхозников, а также архивными документами. Суду были представлены архивные справки по учету расчетов по оплате труда колхозников 21 съезда КПСС за период с 1979 года по 2000 год, принадлежность которых Чиндакаеву В.И. установлена решением Кош-Агачского районного суда от 17.04.2019 г. Решением общего собрания колхозников колхоза "Курай" от 10.06.2003 г. Чиндакаеву В.И. выдан пай за отработанный период в качестве члена колхоза за заработную плату в размере 1889 рублей в виде натуральной оплаты - 5 голов овец и строительные материалы. Считает, что страховой стаж следует исчислять с начала работы в колхозе с 1979 года и по 2000 год, поскольку колхоз производил отчисления в целом за всех членов колхоза в централизованный союзный фонд социального страхования.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность судебного решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Чиндакаев В.И. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кош-Агачском районе с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
14 июля 2020 года ГУ - УПФР РФ в Кош-Агачском районе дан ответ N Чиндакаеву В.И., в котором указало, что в связи с тем, что заявителем не представлена трудовая книжка, был направлен запрос в архивный отдел администрации МО "Кош-Агачский район", на который дан ответ о том, что записей о приеме истца в члены колхоза в книгах протоколов заседания правления и общих собраний колхоза "21 съезд КПСС" Кош-Агачского района не значится. Таким образом, периоды работы Чиндакаева В.И. в колхозе "21 съезд КПСС" Кош-Агачского района с 1979 года по 2000 год учтены по фактической продолжительности трудовой деятельности, так как членство в колхозе не подтвердилось. Стаж Чиндакаева В.И. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, составил 13 лет 22 месяца 27 дней, страховой стаж составил 23 года 5 месяцев 23 дня. На основании изложенного, в связи с недостаточным требуемым "северным" стажем не менее 20 лет и страховым стажем не менее 25 лет, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 6 п.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" отсутствует.
19 февраля 2020 года была выдана архивная справка N архивным отделом администрации МО "Кош-Агачский район", в которой указано, что в книгах протоколов заседания правления и общих собраний колхозников колхоза 21 съезд КПСС Кош-Агачского района за 1978, 1981 год записей о приеме в члены колхоза Чиндакаева В.И. не значится.
Решением Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 17 апреля 2019 года, вступившим в законную силу 20 мая 2019 года, установлен факт принадлежности Чиндакаеву В.И. архивных справок о заработной плате, выданных архивным отделом администрации МО "Кош-Агачский район" 29 января 2018 года N за периоды: 1979 год, 1981-1985 годы на имя Чиндакаева Васи; 1986-1990, 1991-1995, 1996, 1997-2000 годы на имя Чиндакаева Василия.
Из данных справок о заработной плате следует, что в книгах учета расчетов по оплате труда колхоза имени 21 съезд КПСС Кош-Агачского района указана выдача заработной платы истцу: март 1979 года, февраль-май, июль-декабрь 1981 года; январь-декабрь 1982 года; январь-декабрь 1983 года; январь-февраль, апрель-декабрь 1984 года; январь-июнь, август-декабрь 1985 года (указано Чиндакаев Вася); январь-декабрь 1986 года; январь-декабрь 1987 года; январь-декабрь 1988 года; январь-декабрь 1989 года; январь-декабрь 1990 года; январь-июль, сентябрь-декабрь 1991 года; январь-июнь, август-сентябрь, ноябрь-декабрь 1992 года; январь-июль, сентябрь-декабрь 1993 года; январь-февраль, апрель-июль, сентябрь-декабрь 1994 года; январь-июль, сентябрь-октябрь, декабрь 1995 года, январь-март, июнь, сентябрь, ноябрь-декабрь 1996 года; март 1997 года, сентябрь, декабрь 1998 года, декабрь 1999, март, июнь, декабрь 2000 года (указано Чиндакаев Василий).
Данные справки содержат в себе только годы и месяцы работы без указания чисел.
По запросу суда первой инстанции архивный отдел МО "Кош-Агачский район" предоставил аналогичную информацию о заработной плате, что следует из архивных справках о заработной плате от 24.11.2020 г. N.
ГУ - УПФ РФ в Кош-Агачском районе Республики Алтай 22.07.2020 г. предоставил данные о стаже, из чего следует, что в стаж работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, включены периоды по архивным справкам за периоды 1979 год, 1981-1985, 1986-1990, 1991-1995, 1996, 1997-2000 годы с учетом п. 4.6 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденного Приказом Минсоцобеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, а также п. 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, исходя из фактически отработанного времени истца, так как членство в колхозе Чиндакаева В.И. не было подтверждено.
Из книг протоколов общих собраний членов колхоза и заседаний правления колхоза 21 съезд КПСС Кош-Агачского района за период с 1978 года по 2003 год следует, что записи о приеме Чиндакаева В.И. в члены колхоза отсутствуют. Суд первой инстанции, проанализировав данные книги, пришел к выводу о том, что наличие сведений в книгах о Чиндакаеве В.И. как о работнике в качестве чабана в колхозе, о предоставлении ему отпуска, о награждениях не свидетельствует о том, что Чиндакаев В.И. был принят в члены колхоза 21 съезд КПСС.
В похозяйственных книгах Курайского сельского совета народных депутатов: N 7 за 1983, 1984, 1985 годы, а также за 1997-2001 годы также не содержится сведений о том, что Чиндакаев В.И. являлся членом колхоза имени 21 съезд КПСС.
В книгах по оплате труда колхоза имени 21 съезд КПСС за 1979-2000 годы, предоставленных по запросу архивным отделом администрации МО "Кош-Агачский район", содержится информация о выплаченной заработной плате Чиндакакева В.И., которая отражена в архивных справках о заработной плате от 29.01.2018 г. N 59-К.
В судебном заседании суда первой инстанции были опрошены свидетели Молчоева Р.Б., Югушева Г.М., Токтошев С.Б., Кукпеков В.К., Сопо З.Р., Кукпеков А.К., однако, данные свидетели достоверно не смогли подтвердить факт того, что Чиндакаев В.И. был принят в члены колхоза им. "21 съезда КПСС".
В материалах дела имеется представленная истцом справка "решение общего собрания колхозников "Курай" от 10 июня 2003 года протокол N 3". В данной справке указано, что в связи с реорганизацией колхоза имени XXI съезда КПСС в Сельскохозяйственный производственный кооператив СПК "Курай", общее собрание членов колхоза "Курай" единогласно решиловыдать Чиндакаеву В.И., <дата> года рождения, как члену колхоза "Курай" за отработанные с 1981 год по 2000 год 6943 (чел-дни) суммарно перевести в рубли (1 рубль равен 1 чел-дню) 6943 рубля; на заработанные 1889 рублей с 1981 по 2000 год выдать пай в виде овец в количестве 5 (пять) голов; на заработанные 5054 рублей с 1981 года по 2000 год выдать имущественный пай в виде строительных материалов. Справка выдана на основании: протокола общего собрания колхоза "Курай" от 10.06.2003 г., протокол N 3 на основании выписки по расчету пая члена колхоза "Курай".
Как следует из ответа архивного отдела администрации МО "Кош-Агачский район" от 24 ноября 2020 года N решение общего собрания колхозников колхоза Курай от 10.06.2003 г. и протокол общего собрания от 10.06.2003 г. в книге протоколов правления колхоза и общего собрания членов колхоза имени 21 съезда КПСС не значится. Акт передачи реорганизационной комиссией Чиндакаеву В.И. в собственность пая в виде овец "5 голов" на архивное хранение не поступал. Заявление Чиндакаева В.И. о принятии в члены колхоза 21 съезд КПСС (Курай) и справка о работе за подписью реорганизационной комиссии на архивное хранение не поступали.
Судом первой инстанции при обозрении книги протоколов заседания правления и общих собраний членов колхоза "Курай" 13.01.1999-20.10.2003 было установлено, что сведений о том, что 10.06.2003 г. состоялось общее собрание колхозников колхоза "Курай", на котором принималось решение о выделении паев членам колхоза, не имеется.
Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости N от 17.08.2020 г. Чиндакаеву В.И. на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, вид разрешенного использования объекта недвижимости: для сельскохозяйственного производства, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 366699+/-5299 кв.м. Основание государственной регистрации: протокол общего собрания колхозников колхоза "Курай" N 2 от 17.10.2000 г.; Постановление администрации Кош-Агачского района N 9а от 09.02.2000 г.; Постановление администрации Кош-Агачского района N 146 от 15.08.2001 г.
Вместе с тем, как следует из протокола общего собрания колхозников колхоза "Курай" N 2 от 17.10.2000 г., всего колхозников, работников колхоза - 122 человека. На заседании общего собрания был утвержден список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного пая, в количестве 549 человек: работающие в колхозе - 85 человек, пенсионеры - 136 человек, студенты - 43 человека, медработники - 7 человек, учителя - 27 человек, безработные - 211 человек, военнослужащие - 4 человека, культработники - 5 человек, работники с/администрации - 1 человек, тех.персонал школы - 19 человек, работники д/сада - 8 человек, госслужащие - 3 человека.
Разрешая заявленные исковые требования, руководствуясь Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", примерным Уставом колхоза, утвержденным Постановлением ЦК КПСС, Совета Министров СССР от 28.11.1969 г. N 910, а также Положением о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР, утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04.10.1991 г. N 190, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, оценив собранные по делу доказательства по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в их совокупности, в том числе показания свидетелей, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований, поскольку доказательств того, что Чиндакаев В.И. являлся членом колхоза имени 21 съезда КПСС в период времени с 1979 года по 2000 год, суду не представлено.
Судебная коллегия соглашается с приведенным выводом суда первой инстанции, решение суда является законным, обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Довод апелляционной жалобы о том, что суд необоснованно не принял показания свидетелей в качестве доказательства по делу, отклоняется судебной коллегией, так как в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Судебная коллегия полагает, что судом дана верная оценка данным доказательствам.
Ссылка апеллянта на то, что факт участия в производственно-хозяйственной деятельности и стаж работы подтверждается архивными документами, не может быт принята судебной коллегией, так как судом первой инстанции верно сделан вывод о том, что именно членство в указанном колхозе Чиндакаева В.И., а не его трудовая деятельность, ничем не подтверждено.
Указание в апелляционной жалобе на то, что страховой стаж следует исчислять с начала работы в колхозе с 1979 года по 2000 год, поскольку колхоз производил отчисления в целом за всех членов колхоза в централизованный союзный фонд социального страхования, не является достоверным, так как сведений о том, что колхозом были произведены отчисления в централизованный союзный фонд социального страхования именно за Чиндакаева В.И., суду не представлено.
Остальные доводы жалобы сходны с доводами, явившимися предметом оценки суда первой инстанции, были правомерно отклонены судом по мотивам, изложенным в принятом решении. Поскольку доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, направлены на иную оценку доказательств, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не находит. Решение суда является законным и обоснованным, нарушений норм материального и процессуального права при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Кош-Агачского районного суда Республики Алтай от 11 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Чиндакаева В.И. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий судья - А.О. Имансакипова
Судьи - М.В. Плотникова
С.Н. Чертков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка