Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Бурятия от 22 мая 2019 года №33-1981/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 мая 2019 года Дело N 33-1981/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в составе:
председательствующего судьи Кушнаревой И.К.
судей коллегии Базарова В.Н. и Гончиковой И.Ч.
при секретаре Эрдынеевой Е.К.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО "ИНТЕР РАО-Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" к Доржиеву Сергею Петровичу о взыскании задолженности по оплате за коммунальные услуги и судебных расходов встречному иску Доржиева Сергея Петровича к АО "ИНТЕР РАО-Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" о признании действий и расчетов незаконными по апелляционной жалобе ответчика Доржиева С.П. на решение Гусинозерского городского суда Республики Бурятия от 18 февраля 2019 г., которым постановлено:
Исковые требования АО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" удовлетворить.
Взыскать с Доржиева Сергея Петровича в пользу АО "ИНТЕР РАО Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" задолженность по оплате за потребленную тепловую энергию в размере 10649,54 рублей, пени в размере 1904,86 руб., судебные издержки по оплате госпошлины в размере 502,16 руб.
В удовлетворении встречных исковых требований Доржиева Сергея Петровича к АО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" отказать.
Заслушав доклад судьи Базарова В.Н., ознакомившись с материалами дела и доводами апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
АО "ИНТЕР РАО-Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" обратилось к мировому судье судебного участка N1 Селенгинского района РБ с иском к Доржиеву СП., о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию за период с 01.05.2017 г. по 31.08.2017 г. в размере 12417,57 руб., пени в размере 83,61 руб., судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 500,05 руб. Затем требования были уточнены, просили взыскать за указанный период задолженность в размере 6632, 07 руб., пени 1187,15 руб.
Также АО "ИНТЕР РАО-Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" обратилось к мировому судье судебного участка N1 Селенгинского района РБ с иском к Доржиеву С.П., о взыскании задолженности по оплате за тепловую энергию за период с 01.09.2017 г. по 30.11.2017 г. в размере 8620,05 руб., пени в размере 22,7 руб., судебные издержки по оплате государственной пошлины в размере 400 руб. Затем требования были уточнены, просили взыскать за указанный период задолженность в размере 2258,32 руб., пени 331,35 руб.
Определением мирового судьи судебного участка N 1 Селенгинского района РБ от 09.10.2018 года гражданские дела соединены в одно производство.
Доржиевым С.П. поданы встречное исковое заявление по спорным периодам в котором просил признать расчеты платы за не предоставленную тепловую энергию на отопление в межотопительные (летние) периоды с 15 мая по 15 сентября, пени и требования внесения платы за указанный период незаконными и нарушающими его права и законные интересы. Просил признать действия истца по снятию с его лицевого счета денежных средств внесенных в счет исполнения встречного обязательства по оплате за потребленные коммунальные услуги за расчетный период, незаконными. Просил признать расчет размера платы за коммунальную услугу по отоплению в течение 12 месяцев календарного года с применением норматива 0,0245 Гкал/м2 в месяц незаконными, признать используемые при расчете размеров платы за не оказанную услугу по отоплению формулы и расчеты норматива отопления, не опубликованные для всеобщего сведения незаконными, признать исковые требования безосновательными, бездоказательными и незаконными, нарушающими его права и законные интересы, прекратить производство по делу, признать, что за отопление в отопительные периоды у него задолженность отсутствует, ее наличие не доказано.
Определением мирового судьи судебного участка N1 Селенгинского района РБ от 09.10.2018 года приняты к производству встречные исковые требования Доржиева СП. к АО "Интер РАО-Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" о признании действий и расчетов незаконными, нарушающими его права потребителя, дело передано по подсудности в Гусинозерский городской суд Республики Бурятия.
Исковые требования АО "Интер РАО-Электрогенерация" неоднократно уточняло, окончательно просило взыскать с Доржиева СП. задолженность за период с 01.05.2017 по 31.08.2017 г. за тепловую энергию в виде отопления в размере 9782,07 руб., пени в размере 1787,3 руб., задолженность за сентябрь 2017 г. за тепловую энергию в виде отопления в размере 867,47 руб., пени в размере 117,56 руб.
В судебном заседании представитель АО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" Котлецова Г.К. отсутствовала, просила рассмотреть дело без ее участия. Ранее в судебном заседании уточненные исковые требования АО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" поддержала, с встречными исковыми требованиями Доржиева С.П. не согласилась, просила отказать представила письменный отзыв.
В судебном заседании Доржиев С.П. исковые требования АО "ИНТЕР РАО-Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" не признал в полном объеме, свои встречные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в письменных пояснениях по делу.
Гусинозерский городской суд Республики Бурятия постановилприведенное выше решение.
Доржиев С.П. не соглашаясь с принятым решением, в апелляционной жалобе просит о его отмене. Основные доводы жалобы сводятся к недоказанности наличия у него обязанности вносить плату за тепловую энергию равномерно в течение 12 месяцев. Настаивает, что плата за межотопительные периоды взиматься не должна.
На заседании судебной коллегии Доржиев С.П. доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме.
Представитель истца АО "ИНТЕР РАО-Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем, на основании ст.ст. 327, 167 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
На основании положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представлении.
В случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части (ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ).
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).
Исходя из положений ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Согласно пп. б п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации N 857 от 27 августа 2012 года "Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" разрешено органам государственной власти субъектов Российской Федерации до 15 сентября 2012 года принять решение о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23 мая 2006 г., используя при этом нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.
На основании данного правового акта Правительством Республики Бурятия принято Постановление N532 от 13.09.2012 "Об особенностях применения в 2012-2014 г.г. Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах на территории РБ, которым предусмотрено, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории применяется порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307, при этом используются нормативы потребления тепловой энергии на отопление, действовавшие по состоянию на 30 июня 2012 года.
Тем самым, анализ пп. "б" п. 1 Постановления Правительства РФ N 857 свидетельствует о том, что в случае принятия соответствующего акта на региональном уровне плата за отопление во всех случаях рассчитывается по-старому. Согласно приведенным выше Правилам норматив потребления тепловой энергии на отопление устанавливается в Гкал на 1 кв. метр площади жилых помещений дома в месяц и определяется путем деления суммарного расхода тепловой энергии на отопление за отопительный период на общую площадь помещений и на 12 месяцев.
Согласно Решению Совета депутатов МО ГП "Город Гусиноозерск" N139 от 10 июня 2008 г., утвержден норматив потребления коммунальных услуг для населения в размере 0,0245 Гкал / кв.м. в месяц.
Постановлением Правительства РБ от 28.12.2016 г. N618 "О нормативах потребления тепловой энергии по отоплению на территории РБ" предусмотрен переход к установлению единых на территории РБ нормативов потребления коммунальной услуги по отоплению, рассчитанных в соответствии с Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 г. N306, с учетом Программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности потребления тепловой энергии на отопление в отдельных категориях многоквартирных домов на период 2016-2019 г., утвержденной постановлением Правительства РБ от 23.12.2016 N597 г., с 01 января 2010 г. во всех муниципальных образованиях в РБ. Установлено, что при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению на территории РБ в период до ввода в действие коммунальных услуг собственникам и пользователем помещений в многоквартирных домах и жилых помещений, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N354, с использованием нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших по состоянию на 30 июня 2012 г.
Разрешая спор, исходя из того, что расчет задолженности по отоплению в расчете за год, а не исключительно за период отопительного сезона, произведен правильно, учитывая, что материалами дела подтверждено наличие задолженности со стороны Доржиева С.П., суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении исковых требований АО "ИНТЕР РАО - Электрогенерация" в лице филиала "Гусиноозерская ГРЭС" и об отсутствии оснований для удовлетворения встречных исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии обязанности вносить плату за тепловую энергию равномерно в течение 12 месяцев подлежат отклонению, поскольку противоречат приведенным выше нормам права.
Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм материального или процессуального права, не опровергают выводов суда постановления, а потому не имеют и не могут быть признаны основанием для отмены решения суда.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гусинозерского городского суда Республики Бурятия от 18 февраля 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий судья: И.К. Кушнарева
Судьи коллегии: И.Ч. Гончикова
В.Н. Базаров


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка