Определение Судебной коллегии по гражданским делам Калужского областного суда

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛУЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 01 июля 2021 года Дело N 33-1979/2021

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Юрьевой А.В.,

судей Рыжих Е.В. и Квасовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Ивченко Д.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Квасовой О.В. дело по апелляционной жалобе администрации сельского поселения "Деревня Алнеры" на решение Сухиничского районного суда Калужской области от 24 марта 2021 года по иску прокурора Сухиничского района Калужской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации сельского поселения "Деревня Алнеры" о понуждении обратиться в государственный регистрирующий орган с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛА:

ДД.ММ.ГГГГ прокурор Сухиничского района Калужской области, обратившись в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования сельского поселения СП "Деревня Алнеры", впоследствии уточнив исковые требования, просил обязать ответчика обратиться в государственный регистрационный орган в срок до 01 июля 2021 года с заявлением о принятии на учет бесхозяйного недвижимого имущества - электрической сети: ВЛ 0,4 кВ, протяженностью 0,32 км, дер.Алнеры.

В обоснование требований указано, что при проведении проверки было установлено, что на территории поселения расположены электрические сети, которые в реестрах, в том числе муниципальной собственности, не числятся. Указанный выше объект в настоящее время не имеет собственника, балансодержателя, т.е. является бесхозяйным и подлежит постановке на учет. Отсутствие собственника создает угрозу безопасности жизни и здоровья населения, окружающей среды. В соответствии с требованиями законодательства ответчик обязан принимать меры по организации энергетической безопасности населения муниципального образования. Вместе с тем, до настоящего времени администрацией не принято мер к надлежащей реализации данных полномочий, объект электроэнергетики в собственность муниципального образования не оформлен.

В судебном заседании прокурор Якушева С.В. поддержала уточенные исковые требования.

Представитель ответчика администрации СП "Деревня Алнеры" по доверенности Карловский А.В. в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области в судебное заседание не явился.

Решением Сухиничского районного суда Калужской области от 24 марта 2021 года постановлено: обязать администрацию СП "Деревня Алнеры" в срок до 01 июля 2021 года обратиться с заявлением в орган, осуществляющий регистрацию права на недвижимое имущество для постановки электрических сетей ВЛ 0,4 кВ, протяженностью 0,32 км дер.Алнеры (присоединена к КТП N 76А "Алнеры-комплекс"), на учет как бесхозяйной недвижимой вещи.

В апелляционной жалобе ответчиком ставится вопрос об отмене решения суда, как не основанного на законе, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия пришла к следующим выводам.

Судом установлено, что на территории муниципального образования СП "Деревня Алнеры" находится воздушная линия электропередач - ВЛ 0,4 кВ, протяженностью 0,32 км, ответвление от трансформаторной подстанции КТП N 76А "Алнеры-комплекс", через которую производится электроснабжение вышеуказанного населенного пункта.

Обращаясь с настоящим иском в суд, прокурор указал, что в ходе проведенной проверки установлено, что указанная воздушная линия является бесхозяйным недвижимым имуществом, надлежащее содержание которой в настоящее время никем не осуществляется. Ссылается на то, что дальнейшее бесхозяйное состояние может повлечь аварийные ситуации, причинение вреда жизни и здоровью граждан, их имуществу, в связи с чем нарушаются конституционные права неопределенного круга лиц на безопасность и благоприятную окружающую среду.

Согласно ответу Сухиничского РЭС филиала "Калугаэнерго" ПАО "МРСК Центра и Приволжья" на запрос прокурора, балансодержатель указанных сетей отсутствует, персоналом Сухиничского РЭС сети не обслуживаются и не эксплуатируются, с Сухиничским РЭС договора не техническое обслуживание не заключались, ВЛ 0,4 Кв состоит из проводов, смонтированных на опоры, опоры установлены в землю способом бурения котлована. ТП 10/0,4 состоит из корпуса, силового трансформатора распределительного устройства 10 кВ и 0,4 к, установлены на железобетонных приставках. Перечисленные объекты, за исключением КТП N 79А "Восточная" числятся как бесхозяйные (л.д. 45).

Согласно ответу администрации СП "Деревня Алнеры" электрические сети ВЛ 0,4 кВ, протяженностью 0,32 км. (присоединены к КТПП N 76А "Алнеры-комплекс"), КТПП N 76А "Алнеры-комплекс" на балансе не состоят (л.д. 46).

Прокурором Сухиничского района Калужской области в адрес главы администрации СП "Деревня Алнеры" было вынесено представление об устранении нарушений федерального законодательства. По итогам рассмотрения представления прокурора предприняты меры по постановке на бесхозяйный учет выявленного объекта электросетевого хозяйства. Однако меры к фактическому устранению нарушений администрацией не приняты, что и послужило основанием для обращения в суд.

Согласно справочной информации по объектам недвижимости с интернет-сайта Росреестра следует, что 25 февраля 2020 года сооружения электроэнергетики, трансформаторная станция КТП N 76А "Алнеры-комплекс", ПС Руднево, ВЛ-10 Кв N 15 принято на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества, при этом право собственности на спорный объект не зарегистрировано.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, и организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 50 вышеуказанного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для электроснабжения населения.

Из содержания абзаца 1 пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что обязанность выявления бесхозяйного недвижимого имущества и постановки таких объектов на учет возложена на муниципальное образование, правом подачи заявления о постановке недвижимого имущества, обнаруженного на территории муниципального образования на учет в качестве бесхозяйного, обладает также только орган местного самоуправления.

Приказом Министерства экономического развития РФ от 10 декабря 2015 года N 931 утвержден Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, который в соответствии с Федеральным законом от 03 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" предусматривает единый для Российской Федерации порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей.

На основании пункта 5 вышеуказанного Порядка принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях органа местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований.

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, исходя из того, что собственник электросетей отсутствует, электросети находятся в ветхом состоянии, что влечет несвоевременное и некачественное решение вопросов по контролю за их техническим состоянием, несвоевременное проведение профилактических и ремонтных работ, устранению аварий в процессе эксплуатации, а также делает существенным риск возникновения чрезвычайных ситуаций и опасности для жизни и здоровья неопределенного круга лиц.

Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции.

Линии электропередачи, трансформаторные и иные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для обеспечения электрических связей и осуществления передачи электрической энергии оборудование относятся положениями статьи 3 Федерального закона от 26 марта 2003 года N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" к объектам электросетевого хозяйства.

В силу статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, недвижимой вещью, участвующей в обороте как единый объект, может являться единый недвижимый комплекс - совокупность объединенных единым назначением зданий, сооружений и иных вещей, неразрывно связанных физически или технологически, в том числе линейных объектов (железные дороги, линии электропередачи, трубопроводы и другие), либо расположенных на одном земельном участке, если в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество зарегистрировано право собственности на совокупность указанных объектов в целом как одну недвижимую вещь. К единым недвижимым комплексам применяются правила о неделимых вещах.

В этой связи, судом первой инстанции сделан верный вывод, вопреки доводам апелляционной жалобы, что электрические сети ВЛ 0,4 кВ, протяженностью 0,32 км (присоединены к КТПП N 76А "Алнеры-комплекс") в своей совокупности относятся к линейным объектам и входят в состав сложного объекта недвижимого имущества.

При указанных обстоятельствах, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, нарушений норм процессуального законодательства, которые могли бы повлечь отмену принятого решения, судом допущено не было.

Апелляционная жалоба не содержит доводов, свидетельствующих о наличии оснований для отмены решения суда.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сухиничского районного суда Калужской области от 24 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации сельского поселения "Деревня Алнеры" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка