Дата принятия: 31 июля 2019г.
Номер документа: 33-1978/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 июля 2019 года Дело N 33-1978/2019
31 июля 2019 года Великий Новгород
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего Бобряшовой Л.П.,
судей Котовой М.А. и Ребровой И.В.,
при секретаре Гроцер Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Бобряшовой Л.П. гражданское дело по апелляционной жалобе Эрюткиной Л.М. на решение Старорусского районного суда Новгородской области от 07 мая 2019 года, принятое по иску Эрюткиной Л.М. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное), Управлению Федерального казначейства по Новгородской области, Федеральной службе судебных приставов России о взыскании материального ущерба, компенсации морального вреда,
установила:
Эрюткина Л.М. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) (далее - Учреждение); Управлению Федерального казначейства по Новгородкой области (далее - УФК по Новгородской области), в котором просила признать действия ответчика по удержанию из пенсии незаконными и необоснованными, взыскать с ответчика в качестве компенсации морального вреда, физических и нравственных страданий, включая убытки, сумму в размере 10 000 000 руб., в обоснование заявленных требований Эрюткина Л.М. указала, что 5 марта 2018 года она обратилась в ПФ по Валдайскому району с требованием предоставить ей документы, подтверждающие законность удержаний с её пенсионного счета взысканий по административным штрафам на основании постановлений ОСП г.Валдая за период с мая 2015 года по настоящее время. Также требовала приложения копий решений судебных приставов и копий исполнительных листов на каждый административный штраф с указанием сумм к взысканию и периодичностью взыскания помесячно, указанием взыскиваемых сумм с пенсионного счета. 19 марта 2018 года она (Эрюткина) получила ответ от начальника Управления ПФ по Валдайскому району, которым была не удовлетворена, поскольку не были предоставлены какие-либо судебные решения и исполнительные листы к ним, а перечислены лишь постановления приставов ОСП г.Валдая. Ранее, 13 марта 2017 года, 08 августа 2017 года обращалась в ПФ РФ, но данными ответами не была удовлетворена. Указывает, что ответчик мотивирует удержания судебным решением по делу N2-7/14 о взыскании компенсации морального вреда в пользу Кирилловой Д.Д. и Смирновой Т.Н., меры по дальнейшему взысканию по данному документы были отменены 19 марта 2015 года. Как указывает истец, никаких судебных решений и исполнительных листов о взыскании штрафов в отношении нее не имеет. Считает, что ответчик незаконно пользовался чужими денежными средствами. В силу многочисленных удержаний, как полагает истец, она (Эрюткина) являясь пожилой женщиной, ребенком Великой Отечественной войны, вдова, имеющая хронические заболевания, потеряла здоровье из-за нервных потрясений, испытывает нравственные и физические страдания, возникла крупная задолженность по ЖКХ.
Определением суда от 06 ноября 2018 года исковое заявление Эрюткиной Л.М. было оставлено без движения, в котором, в том числе, истцу предлагалось уточнить к кому из ответчиков (либо ко всем ответчикам) предъявлены требования о признании незаконными и необоснованными действий по удержанию из пенсии, требования о взыскании денежной компенсации.
26 ноября 2018 года от Эрюткиной Л.М. поступило исковое заявление, в котором она просила взыскать солидарно с каждого ответчика ввиду незаконных многочисленных удержаний из пенсии; обязать УФК по Новгородской области вернуть ей незаконно взысканные денежные средства из пенсии в размере 212 694 руб. 13 коп. согласно справке - расчету (форма 32) в порядке ч.1 ст. 160 Бюджетного кодекса РФ; взыскать с Учреждения 10 000 руб. - сумму, потраченную на услуги юриста, составление иска и консультации, связанные с иском (т.1 л.д.4-6), обосновывая свои требования теми же обстоятельствами, которые указаны были в исковом заявлении, поступившем в Старорусский районный суд Новгородской области 01 ноября 2018 года.
Определением суда от 25 января 2019 года Эрюткиной Л.М. предлагалось уточнить требования в части суммы, которую истец просит взыскать солидарно с ответчиков (т.1 л.д.56).
В своем ходатайстве от 03 февраля 2019 года Эрюткина Л.М. указала, что она настаивает на достойной компенсации морального вреда в размере 10 000 000 руб., услуги юриста оценивает в 10 000 руб., сумму, взысканную Учреждением в размере 212 694 руб. просит вернуть на её пенсионный счет в порядке ч.1 ст. 160 Бюджетного кодекса РФ. Всего сумма иска составляет 10 222 694 руб., данную сумму просит взыскать солидарно с каждого ответчика - УФК по Новгородской области и Учреждения (т.1 л.д.65).
Определением суда от 06 марта 2019 года в качестве соответчика привлечена Федеральная служба приставов России (ФССП России), в качестве третьего лица - Отдел судебных приставов Валдайского района УФСП России по Новгородской области (ОСП Валдайского района).
Определением суда в качестве третьего лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Новгородской области с исключением из числа третьих лиц ОСП Валдайского района.
Решением Старорусского районного суда Новгородской области от 07 мая 2019 года исковые требования Эрюткиной Л.М. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Эрюткина Л.М. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении ее исковых требований, ссылаясь на неправильное установление юридически значимых обстоятельств и на неправильное применение норм материального права, что повлекло вынесение неправосудного судебного акта. В обоснование указывает на доводы, аналогичные доводам иска.
Участвующие в деле лица надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции. В соответствии с ч.3 ст. 167, ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив эти доводы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с положениями п.1 4.1, ч.2 и 3 ст.29 Федерального закона "О страховых пенсиях" удержания из страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производятся на основании, в том числе, исполнительных документов. Удержание производился в размере, исчисляемом из размера установленной страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержано может быть не более 50 процентов, а в установленных законодательством Российской Федерации случаях не более 70 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии). Удержания на основании решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, производятся в размере, не превышающем 20 процентов страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).
Часть 3 ст. 98 Федерального закона "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, со дня Получения исполнительного документа от взыскателя или копии исполнительного документа от судебного пристава-исполнителя обязаны удерживать денежные средства из заработной платы и иных доходов должника в соответствии с требованиями, содержащимися в исполнительном документе. Лица, выплачивающие должнику заработную плату или иные периодические платежи, в трехдневный срок со дня выплаты обязаны выплачивать или переводить удержанные денежные средства взыскателю. Перевод и перечисление денежных средств производятся за счет должника.
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более пятидесяти процентов заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований (ч.2 ст.98 Федерального закона "Об исполнительном производстве").
Статья 101 Федерального закона "Об исполнительном производстве" не относит пенсию к видам доходов, на которые не может быть обращено взыскание.
На основании ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Как установлено судом и следует из материалов дела, в производстве ОСП Валдайского района УФССП России по Новгородской области находились исполнительные производства о взыскании с Эрюткиной Л.М. административных штрафов, которые были возбуждены на основании вступивших в законную силу постановлений мирового судьи судебного участка N 38 Валдайского судебного района, в соответствии с которыми истица признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа.
В рамках указанных исполнительных производств в связи с неуплатой наложенных штрафов в добровольном порядке на основании ст.ст. 98, 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления об обращении взыскания на пенсию должника, которые направлены для исполнения в ГУ УПФР РФ в Валдайском районе (в настоящее время - ГУ УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное).
При этом судебным приставом-исполнителем соблюдены требования ч.2 ст. 99 Федерального закона "Об исполнительном производстве" о производстве удержаний из пенсии в размере не более 50%.
УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное) представлена справка, в которой отражены суммы страховой пенсии по старости, исчисленные истцу за период с 01 мая 2015 года по 30 сентября 2018 года, а также информация об удержаниях, производимых из пенсии и иных социальных выплат, за тот же период (с 01 мая 2015 года по 30 сентября 2018 года).
Информация об удержаниях отражает вид выплат, из которой производились удержания; ежемесячные суммы удержаний (с указанием % удержания от суммы страховой пенсии либо удержание производились в твердом размере) и основания удержаний - исполнительные документы, постановления судебных приставов-исполнителей.
Согласно представленной информации Учреждением не производились удержания из пенсии Эрюткиной Л.М. свыше 50%.
Основания законности произведенных удержаний из пенсии истца подтверждаются копиями постановлений о направлении копии исполнительного документа для исполнения по месту получения дохода должника от 24 марта 2015 года по исполнительному производству <...>, от 21 июля 2015 года по исполнительному производству <...>, от 16 октября 2014 года по исполнительному производству <...>; постановлений об обращении взыскания на пенсию должника от 19 августа 2014 года по исполнительному производству <...>, от 7 декабря 2015 года по исполнительному производству <...>, от 7 декабря 2015 года по исполнительному производству <...>, от 7 декабря 2015 года по исполнительному производству <...>, от 7 декабря 2015 года по исполнительному производству <...>, от 27 июня 2016 года <...>, от 27 июня 2016 года по исполнительному производству <...>, от 5 сентября 2016 года по исполнительному производству <...>, от 05 сентября 2016 года по исполнительному производству <...>, от 25 января 2017 года по исполнительному производству <...>, от 21 февраля 2017 года по исполнительному производству <...>; от 25 мая 2017 года по исполнительному производству <...>, от 08 августа 2017 года по исполнительному производству <...>, от 08 августа 2017 года по исполнительному производству <...> в которых указаны следующие данные: о направлении копии исполнительного документа в адрес Учреждения, процент удержаний (в каждом постановлении он не превышал 50%), сумма долга, которую следует удержать в первую очередь, сумма исполнительского сбора.
Таким образом, у территориального пенсионного органа имелись установленные законом основания для производства удержаний из пенсии Эрюткиной Л.М. При этом все удержания производились в строгом соответствии с требованиями закона.
Учитывая изложенное, руководствуясь положениями действующего законодательства, регулирующими спорные правоотношения, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, учитывая фактические обстоятельства дела, районный суд пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных Эрюткиной Л.М. требований к УПФР в Старорусском районе Новгородской области (межрайонное).
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Отказывая в удовлетворении исковых требований к Управлению Федерального казначейства по Новгородской области, Федеральной службе судебных приставов России, районный суд также исходил из того, что в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ Эрюткиной Л.М. не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих нарушения этими ответчиками каких-либо прав истца, что исключает применение к ним такой меры гражданско-правовой ответственности как компенсация морального вреда.
Судебная коллегия такой вывод суда находит верным, поскольку он основан на правильно примененных нормах материального права и соответствует фактическим обстоятельствам дела.
Таким образом, судебная коллегия обжалуемое решение суда первой инстанции находит законным и обоснованным.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда, а потому не могут служить основанием к отмене судебного решения.
Существенных нарушений норм материального и процессуального права, которые согласно ст. 330 ГПК РФ могут повлечь отмену решения, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Старорусского районного суда Новгородской области от 07 мая 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Эрюткиной Л.М. - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.П. Бобряшова
Судьи: М.А. Котова
И.В. Реброва
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
