Определение Судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 25 августа 2020 года №33-1977/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 25 августа 2020 года Дело N 33-1977/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Маклашова В.И.,
судей Горбачевской Ю.В., Кулешовой Е.В.,
при секретаре Смольняковой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Соловьева Алексея Александровича на решение Советского районного суда г. Брянска от 27 февраля 2020 г. по иску Соловьева Алексея Александровича к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Брянской области, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Брянску о зачете выслуги лет в льготном исчислении, компенсации морального вреда.
Заслушав доклад судьи Кулешовой Е.В., возражения представителя УМВД России по Брянской области Вяликовой Н.В., представителя УМВД России по г. Брянску Башлык А.В., возражавших против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Соловьев А.А. обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что с ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел Российской Федерации, в том числе в период с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> конвойного отделения изолятора временного содержания Советского РОВД г. Брянска, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> конвойного отделения изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых при УВД Советского района г. Брянска.
С ДД.ММ.ГГГГ проходил военную службу по контракту в Вооруженных Силах РФ, в период с ДД.ММ.ГГГГ выполнял специальные задачи в Сирийской Арабской Республике, имеет статус ветерана боевых действий. С ДД.ММ.ГГГГ уволен с военной службы, с ДД.ММ.ГГГГ исключен из списков войсковой части N г. <адрес> области и снят со всех видов довольствия.
При постановке на военный учет и обращении за назначением военной пенсии истцу стало известно, что УМВД России по Брянской области отозвало ранее выданную справку о льготном исчислении выслуги лет и направило в военный комиссариат новую справку, согласно которой служба Соловьева А.А. в изоляторах временного содержания в органах внутренних дел включена в выслугу лет в календарном исчислении, в связи с чем в выплате военной пенсии истцу необоснованно отказано.
Просил суд обязать ответчиков зачесть периоды его службы с период с ДД.ММ.ГГГГ в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца, взыскать с ответчиков в его пользу компенсацию морального вреда в размере 500 000 руб.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 27 февраля 2020 года Соловьеву А.А. отказано в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе истец Соловьев А.А. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Считает, что суд был обязан удовлетворить его исковые требования, указав при этом, что решение суда в этой части не подлежит исполнению. Кроме того, указывает на то, что поскольку ему было отказано в назначении военной пенсии, ему были причинены нравственные страдания, в связи с чем, требования о взыскании морального вреда являются обоснованными.
От истца Соловьева А.А. поступило заявление о рассмотрении дела без его участия.
Представители истца Таиров Э.А., третьего лица Военного комиссариата Брянской области в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
В соответствии с положениями ч.3 ст.167 и ч.1 ст.327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, с учетом, что информация о времени и месте судебного заседания в суде апелляционной инстанции была заблаговременно размещена на официальном сайте Брянского областного суда в сети Интернет.
Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителей ответчиков, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что истец проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Советского РОВД г. Брянска от 11 марта 2001 г. N 10л/с, уволен со службы в по п.N ч.N ст.N Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N N-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации" в связи с <данные изъяты> на основании приказа ФГКУ УВО УМВД России по Брянской области от 07 июня 2013 г. N 61 л\с с 07 июня 2013 г.
В период службы с ДД.ММ.ГГГГ состоял в должности <данные изъяты> конвойного отделения изолятора временного содержания Советского РОВД г. Брянска, с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> конвойного отделения изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых при УВД Советского района г. Брянска.
При обращении истца в военный комиссариат за назначением военной пенсии УМВД России по Брянской области 14 мая 2018 г. выдана справка N 2\3\187706248643 о том, что вышеуказанные периоды подлежат зачету в выслугу лет для назначения пенсии на льготных условиях, с коэффициентом один месяц службы за полтора месяца, основанием для выдачи справки явилось архивное дело.
Впоследствии УМВД России по Брянской области направлена в военный комиссариат Брянской области справка от 15 августа 2019 г. N 1\2690 о том, что календарная выслуга лет Соловьева А.А. составляет 12 лет 2 месяца 25 дней, в льготном исчислении отсутствует.
В ходе рассмотрения настоящего дела суду и в УМВД России по Брянской области ответчиком УМВД России по г. Брянску представлена должностная инструкция <данные изъяты> Соловьева А.А., утвержденная начальником Советского РУВД г. Брянска 17 октября 2003 г.
23 декабря 2019г. в суд первой инстанции поступила справка N 2/6222 о периоде службы в органах внутренних дел Соловьева А.А., в соответствии с которой стаж службы истца в органах внутренних дел составляет 12 лет 2 месяца 25 дней, в льготном исчислении 13 лет 5 месяцев 29 дней, однако пенсия военным комиссариатом Брянской области не назначена.
Как следует из материалов дела, повторное заявление Соловьева А.А. о назначении пенсии поступило в военный комиссариат (города Брянска Брянской области) 09 января 2020г., 14 января 2020 г. оформление пенсии приостановлено, поскольку Соловьев А.А. не приложил к заявлению документ, подтверждающий льготное исчисление выслуги, данный документ поступил в военный комиссариат 30 января 2020 г. как приложение к исковому заявлению Соловьева А.А. к военному комиссариату Брянской области о признании права на получение пенсии за выслугу лет.
03 февраля 2020 г. военный комиссариат Брянской области получил из УМВД России по Брянской области подтверждение выслуги лет Соловьева А.А., личное дело истца по состоянию на 27 февраля 2020 г. оформлено для назначения ему военной пенсии по выслуге лет.
Разрешая спор по существу и отказывая истцу в удовлетворении о возложении обязанности зачесть указанные периоды его службы в выслугу лет в льготном исчислении из расчета один месяц службы за полтора месяца, суд первой инстанции исходил из того, что поскольку на день вынесения решения суда права истца восстановлены ответчиком УМВД России по Брянской области в добровольном порядке - в выслугу лет Соловьева А.А. спорные периоды включены в льготном исчислении, то и предмет спора отсутствует.
Вместе с тем, заслуживает внимания довод апелляционной жалобы истца о том, что в таком случае в решении суда должно быть указано об удовлетворении исковых требований, со ссылкой на то, что в указанной части решение суда не подлежит исполнению.
Пунктом 1 ст.11 ГК РФ установлен принцип судебной защиты нарушенного права. Перечень способов защиты нарушенного права установлен ст.12 ГК РФ, и он не является исчерпывающим.
В соответствии с абз.2 ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
При этом требование о признании права используется в тех случаях, когда субъективное гражданское право лица кем-либо оспаривается или не признается.
Установление судом первой инстанции того факта, что в процессе рассмотрения дела до момента вынесения судом решения права истца восстановлены ответчиком УМВД России по Брянской области не свидетельствует о необоснованности иска, а является основанием для указания о том, что решение суда в указанной части не подлежит исполнению.
Данный подход последовательно поддерживается Верховным Судом РФ, в частности, в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 26 апреля 2016 г. по делу N 31-КГ16-1, определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 12 января 2016 г. по делу N 22-КГ15-12.
С учетом изложенного, судебная коллегия полагает необходимым отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований о зачете выслуги лет в льготном исчислении, удовлетворить заявленные требования в указанной части, обязать УМВД России по Брянской области зачесть Соловьеву А.А. в выслугу лет в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца периоды службы в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ, с указанием о том, что решение суда в данной части не подлежит исполнению.
Судебная коллегия не находит законных оснований не согласиться с выводом суда об отказе в удовлетворении требований истца о взыскании компенсации морального вреда в силу следующего.
Так, в силу ст.1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными главой 59 ГК РФ об обязательствах вследствие причинения вреда и ст.151 ГК РФ, устанавливающей, что суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага.
Положения ст.150 ГК РФ к нематериальным благам относят принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона, неотчуждаемы и непередаваемы иным способом блага, в том числе жизнь и здоровье, достоинство личности, личную неприкосновенность, честь и доброе имя, деловую репутацию, неприкосновенность частной жизни, неприкосновенность жилища, личную и семейную тайну, свободу передвижения, свободу выбора места пребывания и жительства, имя гражданина, авторство. Положения ч.2 ст.1099 ГК РФ устанавливают, что моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.
Как разъяснено в п.31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" поскольку нарушения пенсионных прав затрагивают имущественные права граждан, требования о компенсации морального вреда исходя из положений п.2 ст.1099 ГК РФ не подлежат удовлетворению, так как специального закона, допускающего в указанном случае возможность привлечения органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, к такой ответственности, не имеется.
Поскольку обстоятельства, на которые истец ссылается в обоснование своих требований о компенсации морального вреда, с учетом требований закона не доказывают факт причинения ему вреда, выразившегося в нарушении личных неимущественных прав в том понимании, как это трактуется законодателем, а оснований, предусмотренных для компенсации морального вреда, независимо от вины причинителя, предусмотренных ст.1100 ГК РФ не представлено, то оснований для удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда в пользу Соловьева А.А., судебной коллегией не усматривается.
Руководствуясь ст.ст. 328,329,330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Брянска от 27 февраля 2020 г. отменить в части отказа в зачете выслуги лет в льготном исчислении.
Принять в этой части новое решение.
Обязать УМВД России по Брянской области зачесть Соловьеву Алексею Александровичу в выслугу лет в льготном исчислении из расчета 1 месяц службы за 1,5 месяца периоды службы в органах внутренних дел:
- с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> конвойного отделения изолятора временного содержания Советского РОВД г. Брянска;
- с ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> конвойного отделения изолятора временного содержания подозреваемых и обвиняемых при УВД Советского района г. Брянска.
Решение суда в указанной части не подлежит исполнению.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий В.И. Маклашов
Судьи Ю.В. Горбачевская
Е.В. Кулешова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка