Дата принятия: 24 марта 2021г.
Номер документа: 33-1973/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 марта 2021 года Дело N 33-1973/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего судей при секретаре Юрьевой М.А..Ильиной Ю.В., Медведеве А.А.Трифаченкове Ю.Д.,
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" на решение Шипуновского районного суда Алтайского края от 17 декабря 2020 года по делу
по иску Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" к Богдановой О. В. о взыскании излишне уплаченных сумм сотруднику при увольнении.
Заслушав доклад судьи Ильиной Ю.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю) обратилось в суд с иском к Богдановой О.В. о взыскании излишне уплаченных сумм сотруднику при увольнении.
В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГ прапорщик внутренней службы Богданова О.В. уволена со службы из уголовно-исполнительной системы на основании ее рапорта и свидетельства о болезни. По состоянию на ДД.ММ.ГГ выслуга лет в льготном исчислении у Богдановой О.В. составила 20 лет 0 месяцев 08 дней.
ДД.ММ.ГГ вследствие ошибочного включения в выслугу лет периода обучения в очно-заочной форме был произведен перерасчет выслуги лет, который составил 19 лет 06 месяцев 28 дней, в связи с чем на основании п.5 ч.10 ст.3 Федерального закона от 30 декабря 2012 года N 283-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") Богдановой О.В. назначена выплата оклада по специальному званию ежемесячно в течение одного года после увольнения. За 2019 года Богданова О.В. получала выплату в виде оклада по специальному званию в размере 70442 руб. 66 коп., за 2020 - 8320 руб., всего 78762 руб. 66 коп.
19 февраля 2020 года из ФСИН России поступили разъяснения о пересмотре расчетов выслуги лет всех уволенных работников. В ходе проверки было установлено, что учеба Богдановой О.В. по очно-заочной форме подлежала включению в общую выслугу лет, в связи с чем последней была назначена пенсия за выслугу лет по линии УИС с ДД.ММ.ГГ в размере 9782 руб. 88 коп.
Ссылаясь на изложенные обстоятельства, ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю просило взыскать с Богдановой О.В. излишне уплаченные при увольнении денежные средства в виде оклада по специальному званию за 2019 -2020 года в размере 78762 руб. 66 коп.
Решением Шипуновского районного суда Алтайского края от 17 декабря 2020 года исковые требования оставлены без удовлетворения в полном объеме.
В апелляционной жалобе истец ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю просит решение суда отменить и принять новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме, ссылаясь на то, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права; выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела; судом неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, и не принят во внимание тот факт, что ежемесячно выплачиваемый Богдановой О.В. оклад по специальному званию не является неосновательным обогащением, которое не подлежит возврату согласно ч.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу ответчик Богданова О.В. просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения, решение суда - без изменения.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции __________.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, соответствующая информация размещена на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч.3 ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.
Отношения, связанные с денежным довольствием сотрудников, имеющих специальные звания и проходящих службу в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, регулируются ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Согласно ч.ч.1, 3 ст.2 названного Федерального закона денежное довольствие сотрудников является основным средством их материального обеспечения и стимулирования выполнения ими служебных обязанностей. Денежное довольствие сотрудников состоит из месячного оклада в соответствии с замещаемой должностью (далее также - должностной оклад) и месячного оклада в соответствии с присвоенным специальным званием (далее - оклад по специальному званию), которые составляют оклад месячного денежного содержания (далее - оклад денежного содержания), ежемесячных и иных дополнительных выплат.
В силу п.2 ч.10 ст.3 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданам, уволенным со службы в учреждениях и органах без права на пенсию и имеющим общую продолжительность службы в учреждениях и органах менее 20 лет, ежемесячно в течение одного года после увольнения выплачивается оклад по специальному званию в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в случае увольнения по состоянию здоровья.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 утвержден Порядок исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации (далее - Порядок).
В соответствии с п.18 Порядка военнослужащим - гражданам, проходившим военную службу по контракту, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения Российской Федерации, войск национальной гвардии Российской Федерации, имеющим общую продолжительность военной службы (службы) менее 20 лет и уволенным с военной службы (службы) по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе (службе), состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, а также гражданам, уволенным без права на пенсию со службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы по истечении срока нахождения в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, федерального органа исполнительной власти в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере оборота оружия, в сфере частной охранной деятельности и в сфере вневедомственной охраны, федерального органа исполнительной власти в области пожарной безопасности, их территориальных органов или организаций, входящих в систему указанных федеральных органов, при отсутствии возможности перемещения по службе, в течение 1 года после увольнения сохраняется выплата оклада по воинскому (специальному) званию.
Назначение и выплата оклада по воинскому (специальному) званию производятся в соответствии с правовым актом Министерства обороны Российской Федерации или иного федерального органа исполнительной власти (федерального государственного органа), в котором предусмотрена военная служба (служба), принятым на основании настоящего постановления.
Согласно ч.4 ст.137 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:
счетной ошибки;
если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);
если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.
Таким образом, из приведенных правовых норм следует, что денежное довольствие сотрудников, состоящее, в том числе, из оклада по специальному званию, является основным средством их материального обеспечения и выплачивается на основании акта федерального государственного органа. При этом закон содержит исчерпывающий перечень случаев, когда допускается взыскание с работника излишне выплаченной заработной платы.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, на основании приказа начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ ***-лс Богданова О.В. уволена со службы на основании ч.3 ст.84 Федерального закона от 19 июля 2018 года N 197-ФЗ "О службе в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации и о внесении изменений в Закон Российской Федерации "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" (в связи с болезнью) с ДД.ММ.ГГ. Этим же приказом установлено, что выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГ составляет у Богдановой О.В. в календарном исчислении 14 лет 08 месяцев 01 день, в льготном исчислении - 20 лет 0 месяцев 08 дней (л.д.8).
ДД.ММ.ГГ в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю поступила архивная справка краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Барнаульский базовый медицинский колледж" от ДД.ММ.ГГ, согласно которой Богданова О.В. (до брака Никонова О.В.) обучалась в Барнаульском базовом медицинском колледже по очной форме обучения с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ, с ДД.ММ.ГГ переведена на очно-заочную форму обучения (л.д.9-10).
ДД.ММ.ГГ приказом начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю N*** были внесены изменения в вышеуказанный приказ, в том числе в части установления выслуги лет Богдановой О.В. и окончательно установлена выслуга в календарном исчислении - 14 лет 02 месяца 21 день, в льготном исчислении - 19 лет 06 месяцев 28 дней. (л.д. 11).
Приказом начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ ***-лс в соответствии с п.10 ст.3 ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Богдановой О.В. установлена ежемесячная выплата, как уволенной со службы без права на пенсию и имеющей общую продолжительность службы в учреждениях и органах менее 20 лет, в размере оклада по специальному званию "прапорщик внутренней службы" с ДД.ММ.ГГ по ДД.ММ.ГГ (л.д.12-13).
Согласно справке главного бухгалтера ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю ежемесячная выплата в размере оклада по специальному званию произведена Богдановой О.В. за 2019 год в размере 70442 руб. 66 коп., за 2020 года - в размере 8320 руб. (л.д.16).
На основании приказа начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ ***-лс в соответствии с указаниями УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ *** указанная ежемесячная выплата Богдановой О.В. отменена, поскольку установлено право последней на пенсию по выслуге лет, которая по состоянию на ДД.ММ.ГГ составила в календарном исчислении 14 лет 08 месяцев 01 день, в льготном исчислении - 20 лет 0 месяцев 08 дней (л.д.14-15).
Согласно справке УФСИН России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГ Богданова О.В. получает пенсию за выслугу лет по линии УИС, назначенную с ДД.ММ.ГГ, в размере 9782 руб. 88 коп. (л.д.17).
В судебных заседаниях 03 и ДД.ММ.ГГ ответчик Богданова О.В. подтвердила факт получения ежемесячной выплаты в размере оклада по специальному званию в заявленном истцом размере, а также факт перерасчета и получения пенсии за выслугу лет с апреля 2019 года (л.д.70-72, 84-86).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, оценив имеющиеся в деле доказательства, пришел к выводу о том, что права истца ответчиком не нарушены, так как при рассмотрении дела не установлено наличие счетной ошибки либо недобросовестные, виновные действия со стороны ответчика, повлекшее излишнюю выплату ей выплаты при увольнении.
Судебная коллегия, проанализировав материалы дела и доводы апелляционной жалобы, с выводами суда первой инстанции соглашается, находя их основанными на правильном применении норм материального права и соответствующими установленным по делу фактическим обстоятельствам.
Спорные денежные средства в виде оклада по специальному званию были получены ответчиком в качестве основного средства материального обеспечения на основании приказа уполномоченного лица государственного органа, при этом доказательства каких-либо недобросовестных действий со стороны ответчика, а также наличия счетной ошибки, под которой в законодательстве принимается арифметическая ошибка, выражающаяся в неправильном выполнении математических действий или результата таких действий, при производстве выплаты в порядке ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом в суд не представлены. Переплата Богдановой О.В. оклада по специальному званию при увольнении возникла по причине допущенной истцом ошибки при применении ведомственных и правовых актов при исчислении выслуги лет, в связи с чем установленные законом основания для взыскания с ответчика заявленной суммы отсутствуют.
Довод апелляционной жалобы о том, что ежемесячно выплачиваемый Богдановой О.В. оклад по специальному званию не является неосновательным обогащением, которое не подлежит возврату согласно ч.3 ст.1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, с учетом изложенного выше не может повлечь отмену судебного акта.
Иных доводов, влияющих на законность принятого решения, апелляционная жалоба не содержат.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, не усматривает оснований для отмены решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Шипуновского районного суда Алтайского края от ДД.ММ.ГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Алтайскому краю" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка