Дата принятия: 15 марта 2022г.
Номер документа: 33-197/2022
ВЕРХОВНЫЙ СУД ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 марта 2022 года Дело N 33-197/2022
города Грозный 15 марта 2022 года
Верховный Суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего Мовлаевой Т.И.,
при секретаре Алиевой М.Л.
рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу Сулеймановой Х.А. на определение Ачхой-Мартановского районного суда Чеченской Республики от ДД.ММ.ГГГГ года о возвращении искового заявления Сулеймановой Хазет Абдрохмановны к САО "РЕСО-Гарантия" о взыскании неустойки.
Заслушав доклад председательствующего Мовлаевой Т.И., изложившей обстоятельства дела и доводы частной жалобы, суд
установил:
Сулейманова Х.А. обратилась в суд с иском к САО "РЕСО-Гарантия" о взыскании неустойки.
Определением Ачхой-Мартановского городского суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ года исковое заявление возвращено заявителю.
Основанием для возвращения искового заявления явился пропуск истцом срока, установленного частью 3 статьи 25 Федерального закона от 04.06.2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
В частной жалобе Сулейманова Х.А. выражая свое несогласие с выводами суда, указывает, что исковое заявление ею было подано в суд ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается почтовыми квитанциями и распечаткой отслеживания РПО.
В силу положений части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судом апелляционной инстанции без извещения лиц, участвующих в деле.
Суд, проверив представленный материал, обсудив доводы частной жалобы, находит, что определение судьи подлежит отмене как поставленное с нарушением норм процессуального права по следующим основаниям.
Возвращая исковое заявление Сулеймановой Х.А., суд первой инстанции исходил из того, что истцом пропущен срок, установленный частью 3 статьи 25 ФЗ от 04.06.2018 года N 123 - ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг".
Суд не может согласиться с указанными выводами суда первой инстанции, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела и основаны на неправильном применении норм процессуального права.
Согласно части 1 статьи 16.1 Закона об ОСАГО до предъявления к страховщику иска, содержащего требование об осуществлении страхового возмещения, потерпевший обязан обратиться к страховщику с заявлением, содержащим требование о страховом возмещении или прямом возмещении убытков, с приложенными к нему документами, предусмотренными правилами обязательного страхования.
При наличии разногласий между потерпевшим, являющимся потребителем финансовых услуг, определенным в соответствии с Федеральным законом от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Закон о финансовом уполномоченном), и страховщиком относительно исполнения последним своих обязательств по договору обязательного страхования до предъявления к страховщику иска, потерпевший должен направить страховщику письменное заявление, а страховщик обязан рассмотреть его в порядке, установленном вышеназванным законом.
Согласно части 1 статьи 25 Закона финансовом уполномоченном потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 названного закона, в случае:
1) непринятия финансовым уполномоченным решения по обращению по истечении предусмотренного частью 8 статьи 20 названного Федерального закона срока рассмотрения обращения и принятия по нему решения;
2) прекращения рассмотрения обращения финансовым уполномоченным в соответствии со статьей 27 названного Федерального закона;
3) несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного.
В силу части 2 указанной статьи потребитель финансовых услуг вправе заявлять в судебном порядке требования к финансовой организации, указанные в части 2 статьи 15 названного Федерального закона, только после получения от финансового уполномоченного решения по обращению, за исключением случаев, указанных в пункте 1 части 1 названной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 25 Закона о финансовом уполномоченном в случае несогласия с вступившим в силу решением финансового уполномоченного потребитель финансовых услуг вправе в течение тридцати дней после дня вступления в силу указанного решения обратиться в суд и заявить требования к финансовой организации по предмету, содержащемуся в обращении, в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации.
Как следует из Разъяснений по вопросам, связанным с применением Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока.
К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 статьи 107 ГПК РФ об исключении нерабочих дней.
На основании статьи 109 ГПК РФ право на совершение процессуальных действий погашается с истечением установленного федеральным законом или назначенного судом процессуального срока.
При обращении потребителя финансовых услуг в суд по истечении установленного частью 3 статьи 25 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" 30-дневного срока, а финансовой организации - по истечении установленного частью 1 статьи 26 этого Закона 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (часть 2 статьи 109 ГПК РФ), а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения.
Между тем, как следует из представленных материалов, решение финансового уполномоченного по обращению Сулеймановой Х.А. было принято ДД.ММ.ГГГГ года, вступило в законную силу 1 сентября 2021 года.
Данное решение в соответствии со ст. 26 Федерального закона от 04.06.2018 N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" может быть обжаловано в течение десяти рабочих дней после вступления в законную силу.
Делая вывод о пропуске срока, суд не проверил обстоятельства, связанные с подачей заявления Сулеймановой Х.А. в суд.
Согласно материалам дела, исковое заявление направлено ею в Ачхой-Мартановский районный суд Чеченской Республики по почте ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, при подаче искового заявления тридцатидневный срок, установленный законом, истцом пропущен не был.
В материалах дела имеется конверт с почтовым идентификационным номером N, почтовая квитанция и отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификационным номером N, в соответствии, с которыми исковое заявление Сулеймановой Х.А. было принято в отделении "Почта России" ДД.ММ.ГГГГ года, в связи с чем, вопреки выводам суда, исковое заявление подано в установленный законом срок.
Таким образом, судом первой инстанции сделан неверный вывод о подаче искового заявления за пределами установленного законом срока.
Допущенное нарушение норм права является существенным, и без его устранения невозможны восстановление и защита нарушенных прав и законных интересов заявителя, в связи с чем определение от ДД.ММ.ГГГГ года о возвращении искового заявления подлежит отмене с направлением дела в суд первой инстанции для рассмотрения со стадии принятия к производству.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 329, 330, 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение Ачхой-Мартановского районного суда ЧР от ДД.ММ.ГГГГ года о возвращении искового заявления Сулеймановой Хазет Абдрохмановны к САО "РЕСО-Гарантия" о взыскании неустойки отменить.
Материал направить в Ачхой-Мартановский районный суд ЧР для рассмотрения со стадии принятия к производству суда.
Определение изготовлено в окончательной форме 16 марта 2022 года.
Председательствующий
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
