Дата принятия: 30 июня 2021г.
Номер документа: 33-19712/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 30 июня 2021 года Дело N 33-19712/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе:
председательствующего судьи Цуркан Л.С.,
судей Петруниной М.В., Гирсовой Н.В.,
при помощнике судьи Красновой С.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 30 июня 2021 года апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного Фонда России N 3 по г. Москве и Московской области на решение Жуковского городского суда Московской области от <данные изъяты> по делу <данные изъяты> по иску Пиналова В. И. к Государственному учреждению - Главное Управление П. Фонда России N 3 по г. Москве и Московской области о защите пенсионных прав,
заслушав доклад судьи Петруниной М.В., объяснения представителя истца,
УСТАНОВИЛА:
Пиналов В.И., обратился в суд с иском к ГУ- ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного Фонда России N 3 по г. Москве и Московской области Управление по городскому округу Жуковский Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В судебное заседание истец Пиналов В.И. не явился, его представитель по доверенности Ушакова Ю.А. исковые требования поддержала и пояснила, что истец обратился к ответчику за назначением досрочной страховой пенсии по старости, так как полагал, что специальный стаж по Списку <данные изъяты>, который позволяет назначить П. обеспечение выработан. Однако, решением П. органа от <данные изъяты> <данные изъяты>, в назначении пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа истцу отказано, в виду того, что принятым ответчиком решением в льготный стаж истца не включены следующие периоды работы: с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности мастера, старшего производителя работ в ПМК - 2 "Ташоблмелиоводстрой"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности старшего производителя работ в "Калининская ПМК ПСМО ТОВС"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности прораба в "ПМК - 2 "Ташоблмелиоводстрой"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности прораба в "ТАШСМУ "Узбекгазсувкурилиш". При этом, для оценки его пенсионных прав в общий и страховой стаж не включены следующие периоды: с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, так как в трудовой книжке, за соответствующие периоды записи сделаны с нарушением правил, печати не читаются; а так же из страхового стажа исключены периоды с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в связи с не поступлением ответов на запросы П. органа РФ из Республики Узбекистан; с решением ответчика об отказе в установлении пенсии <данные изъяты> от <данные изъяты> из-за отсутствия требуемого специального стажа (6 лет 3 месяца), а так же страхового стажа (25 лет) истец не согласился, в связи с чем обратился в суд.
Представитель ответчика ГУ- ГУ ПФРФ N 3 по г. Москве и Московской области по доверенности Гурова Ю.В. исковые требования не признала, представлены письменные возражения.
Решением Жуковского городского суда Московской области от <данные изъяты> исковые требования удовлетворены.
Признано незаконным решение Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного Фонда России N 3 по г. Москве и Московской области Управление по городскому округу Жуковский Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты> об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
На Государственное учреждение - Главное Управление П. Фонда России N 3 по г. Москве и Московской области возложена обязанность назначить Пиналову В. И. досрочную страховую пенсию по старости с <данные изъяты>,
включив в льготный (специальный) стаж периоды работы: с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности мастера, старшего производителя работ в ПМК - 2 "Ташоблмелиоводстрой"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности старшего производителя работ в "Калининская ПМК ПСМО ТОВС"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности прораба в ПМК - 2 "Ташоблмелиоводстрой";
включив в страховой стаж периоды работы: с <данные изъяты> по <данные изъяты> (9 месяцев 9 дней), с <данные изъяты> по <данные изъяты> (1 год 6 месяцев 10 дней), с <данные изъяты> по <данные изъяты> (3 года, 2 дня), с <данные изъяты> по <данные изъяты> (8 месяцев 22 дня), с <данные изъяты> по <данные изъяты> (1 год 3 месяца 1 день), с <данные изъяты> по <данные изъяты> (3 года 9 месяцев), с <данные изъяты> по <данные изъяты> (3 года 5 месяцев).
Судом постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого как неправильного просит в апелляционной жалобе представитель ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области.
Истец Пиналов В.И. в заседание судебной коллегии не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель ответчика ГУ - ГУ ПФР N 1 по г. Москве и Московской области, извещенный надлежащим образом о дате и времени судебного заседания, в судебное заседание не явился, письменно просил о рассмотрении дела в отсутствие (л.д. 195).
С учетом положений ст. 167 ГПК РФ судебная коллегия сочла возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность постановленного по делу судебного постановления в соответствии с частью 1 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя истца по доверенности Ушакову Ю.А., обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются: неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного постановления в апелляционном порядке по доводам апелляционной жалобы, изученным материалам дела, не имеется.
В соответствии со ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими, они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно ч. 4 ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором РФ установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный закон N 173 - ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии. В соответствии со статьей 31 указанного закона с этой даты утрачивают силу Закон РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и Федеральный закон "О порядке исчисления и увеличения государственных пенсий", а другие федеральные законы, предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, ему не противоречащей (пункт 2).
Частью 8 ст. 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ N 400) определено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до 1 января 2015 года и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством по выбору застрахованного лица.
Тем самым, периоды работы и (или) иной деятельности застрахованного лица могут включаться в страховой стаж последовательно с учетом пенсионного законодательства, действовавшего в период выполнения данной работы (иной деятельности). Периоды работы (деятельности), имевшие место в период действия Закона СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", включаются в стаж с учетом правил пенсионного законодательства СССР.
Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее ФЗ N 27) подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ N 27-ФЗ могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. п. 4, 11 "Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015, при подсчете страхового стажа подтверждаются:
а) периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил (далее соответственно - периоды работы, периоды иной деятельности, иные периоды), до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ N 27 (далее - регистрация гражданина в качестве застрахованного лица) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ;
периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).
При отсутствии трудовой книжки, а также, в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п. 8 названных Правил периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу ФЗ N 400 могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, прибывших на жительство в Россию из государств - бывших республик СССР, регулируется Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 года, которым предусматривается, что пенсионное обеспечение граждан этих государств осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают. Назначение пенсий производится по месту их жительства (ч. 1 ст. 6 Соглашения).
При установлении и перерасчете пенсий в рамках соглашений с бывшими республиками СССР территориальными органами Пенсионного фонда РФ необходимо осуществлять подтверждение трудового (страхового) стажа и заработка, приобретенных на территории государств - участников соглашений, путем направления запросов в адрес компетентных учреждений этих государств. Решение об установлении пенсии с соблюдением сроков, установленных пенсионным законодательством Российской Федерации, следует выносить на основании документов о трудовом (страховом) стаже и заработке, поступивших от указанных органов, при их надлежащем подтверждении.
Пунктами 15 и 17 Указания Министерства социальной защиты РФ от 18 января 1996 года N 1-1-У "О применении законодательства о пенсионном обеспечении в отношении лиц, прибывших на место жительства в Россию из государств - бывших республик Союза ССР" определено, что документы о стаже работы и заработке, представляемые из государств - бывших республик Союза ССР должны быть оформлены в соответствии с законодательством РФ. Документы, оформленные на иностранных языках, принимаются при назначении пенсии при условии их перевода на русский язык, если верность перевода (подлинность подписи переводчика) засвидетельствована нотариусами, занимающимися частной практикой нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах, а также консульскими учреждениями РФ.
При рассмотрении вопроса включения в страховой стаж истца периодов работы за пределами РФ следует учитывать также, что согласно пункту 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, действовавших до 01.01.2015, (в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015), основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В соответствии с пунктом 11 раздела 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, действующих с 01.01.2015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
В соответствии с Положением "О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий", утвержденным Приказом Министерства социального обеспечения РСФСР от 04 октября 1991 года, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. Записи в трудовой книжке должны быть оформлены в соответствии с требованиями Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, действовавшей на момент заполнения и внесения данной записи.
Согласно п.1 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 г. N 656 (в ред. от 15.08.1990) "О трудовых книжках рабочих и служащих", действовавшему на момент заполнения трудовой книжки истца, трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Заполнение трудовой книжки впервые производится администрацией предприятия, учреждения, организации в присутствии работника. Сведения о работнике заверяются подпись. Специально уполномоченного лица и печатью (п.5).Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение, выдачу несет специальное уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации (п.18).
Пунктом 13 указанной Инструкции, (утратившей силу, в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 03.02.2020 г. N 80) предусматривалось, что при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, в учреждении, организации, заверяются подписью руководителя предприятия, учреждения, организации или специально уполномоченного им лица и печатью.
Как следует из материалов дела, решением ГУ - ГУ ПФР N 3 по г. Москве и Московской области от <данные изъяты> <данные изъяты>, в назначении пенсии, из-за отсутствия требуемого специального стажа истцу отказано, в виду того, что принятым ответчиком решением в льготный стаж истца не включены следующие периоды работы: с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности мастера, старшего производителя работ в ПМК - 2 "Ташоблмелиоводстрой"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности старшего производителя работ в "Калининская ПМК ПСМО ТОВС"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности прораба в "ПМК - 2 "Ташоблмелиоводстрой"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности прораба в "ТАШСМУ "Узбекгазсувкурилиш". При этом, для оценки его пенсионных прав в общий и страховой стаж не включены следующие периоды: с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, так как в трудовой книжке, за соответствующие периоды записи сделаны с нарушением правил, печати не читаются; а так же из страхового стажа исключены периоды с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты>; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в связи с не поступлением ответов на запросы пенсионного органа РФ из Республики Узбекистан.
Суд пришел к выводу о том, что представленные истцом документы содержат неточности в записях N<данные изъяты>,10,16,18,21, об увольнении истца, однако данные неточности возникли по вине должностных лиц кадровой службы предприятий, где в спорные периоды работал истец.
Также установлено, что записи в трудовой книжке истца, датой заполнения <данные изъяты> серии ГТ - I <данные изъяты> подтверждаются такими документами как:
Запись <данные изъяты> (с <данные изъяты> по <данные изъяты>) - архивная справка от <данные изъяты> <данные изъяты> о заработной плате, выданной Территориальным Управлением по архивному делу Ташкентской области, в которой указаны в том числе, даты и номера приказов о приеме и увольнении истца за спорный период работы, составляющий 5 лет 10 месяцев 14 дней. Из указанной справки так же следует, что истец работал полный рабочий день, без совмещения профессий и должностей, так как заработная плата указана в полном объеме. В примечании имеется запись о произведенных отчислениях в Фонд Социального страхования в полном объеме;
Период с <данные изъяты> по <данные изъяты> - архивная справка от <данные изъяты> <данные изъяты>/к, выданная УП Куйлюкским заводом экспериментальных мостовых железобетонных конструкций, в которой работодателем указаны сведения, подтверждающие спорный период, а именно, должности, номера и даты приказов о приеме и увольнении. При этом, печать организации на иностранном языке отчетливо читается, имеются подписи руководителей с расшифровкой, указаны документы - основания выдачи данной справки;
Период с <данные изъяты> по <данные изъяты> - письмом от Учкудукского П. фонда при МинФине Республики Узбекистан от <данные изъяты> <данные изъяты>;
Период с <данные изъяты> по <данные изъяты> - письмом от Учкудукского П. фонда при МинФине Республики Узбекистан от <данные изъяты> <данные изъяты>;
Период с <данные изъяты> по <данные изъяты> - письмом от Учкудукского П. фонда при МинФине Республики Узбекистан от <данные изъяты> <данные изъяты>; архивными справками из "Навоийский горно-металлургический комбинат" Северное Рудоуправление": от <данные изъяты> <данные изъяты> и от <данные изъяты> <данные изъяты>, от <данные изъяты> <данные изъяты>. В эти справки помимо периода 2009 -2012, вошел ещё и период с <данные изъяты>-<данные изъяты>;
Периоды работы с <данные изъяты> по <данные изъяты>, и с <данные изъяты> по <данные изъяты> - архивной справкой от <данные изъяты> <данные изъяты>. Государственного архива города Янгиюля;
Период работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> подтверждается справками от ООО "VIK" от <данные изъяты> <данные изъяты> и от <данные изъяты> <данные изъяты>.
Принимая решение об удовлетворении исковых требований истца в части периодов работы с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности старшего производителя работ в "Калининская ПМК ПСМО ТОВС"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности прораба в ПМК - 2 "Ташоблмелиоводстрой"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> (9 месяцев 9 дней), руководствуясь приведенными положениями закона, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции исходил из того, что указанные периоды, исключенные ответчиком из страхового стажа, подтверждаются: актом встречной проверки от <данные изъяты>, с сопроводительным письмом <данные изъяты> от <данные изъяты> Учкудукского В. П. фонда при МинФине Р.Узбекистан, о направлении указанного акта и подтверждении трудового стажа истца, архивной справкой от <данные изъяты> <данные изъяты>, с сопроводительным листом от <данные изъяты> <данные изъяты>, справкой о заработной плате от <данные изъяты> <данные изъяты> за период с <данные изъяты> по <данные изъяты> с сопроводительным письмом от <данные изъяты> <данные изъяты>; справкой о заработной плате от <данные изъяты> <данные изъяты>, архивной справкой от <данные изъяты> <данные изъяты>, архивной справкой <данные изъяты> от <данные изъяты>; письмом от Учкудукского П. фонда при МинФине Республики Узбекистан от <данные изъяты> <данные изъяты>, Архивными справками из "Навоийский горно-металлургический комбинат" Северное Рудоуправление": <данные изъяты> <данные изъяты> и 20.01.2021<данные изъяты>,<данные изъяты> <данные изъяты>.
Из указанных справок следует, что помимо периода работы истца с 2009 года по 2012 год, вошел еще и период с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Таким образом, общий стаж составил 27, 5 лет.
13.03.1992 между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан Армении, Беларуси, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины.
В силу ст. 3 Соглашения все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.
Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13.03.1992.
Поскольку в соответствии с Соглашением от 08.12.1991 "О создании Содружества Независимых Государств", ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12.12.1991 N 2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12.12.1991, то из буквального толкования п. 2 ст. 6 Соглашения от 13.03.1992 следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12.12.1991, а после распада этих государств - до 13.03.1992.
В силу п. 5 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (приложение N 1 к распоряжению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего ССР"), для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от 29.01.2003 N 203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации. При этом периоды работы по найму после 01.01.2002 (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.
Учитывая приведенные выше положения пункта 5 Рекомендаций, а так же тот факт, что за Пиналова В.И. работодателями производилась уплата страховых взносов на пенсионное обеспечение в спорные периоды трудовой деятельности, что так же подтверждается документами, поступившими в адрес суда, судом сделан правильный вывод о том, что спорные периоды работы истца, в том числе и после 1 января 2002 года, также подлежат включению в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Разрешая спор, суд первой инстанции, дав оценку собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, и с учетом требований закона, приняв во внимание положения п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", правомерно пришел к выводу об обязании ответчика включить в специальный стаж истца периоды работы истца с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности мастера, старшего производителя работ в ПМК - 2 "Ташоблмелиоводстрой"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности старшего производителя работ в "Калининская ПМК ПСМО ТОВС"; с <данные изъяты> по <данные изъяты> в должности прораба в ПМК - 2 "Ташоблмелиоводстрой"; с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, с <данные изъяты> по <данные изъяты> (3 года 5 месяцев), в качестве работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку из представленных доказательств, в том числе справок работодателя, усматривается, что в рассматриваемый спорный период истец в течение полного рабочего дня была занята выполнением работ, предусмотренных Списком N 2, и производились отчисления страховых взносов, что подтверждено представленными суду доказательствами.
Суд первой инстанции верно указал, что при включении периодов работ засчитанных судом в специальный стаж истца, у истца, Пиналова В.И., <данные изъяты> г.р., обратившегося в пенсионный отдел <данные изъяты>, образуется специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости по основаниям п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона РФ "О страховых пенсиях" с <данные изъяты>.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они отвечает требованиям закона.
Выводы суда подробно мотивированы в решении, соответствуют содержанию доказательств, собранных и исследованных в соответствии со ст.ст. 56, 67 ГПК РФ и не вызывают у судебной коллегии сомнений в их законности и обоснованности, основаны на нормах права, не противоречат разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".
Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не имеет права на досрочное назначение трудовой пенсии по основаниям, указанным в решении пенсионного органа, не могут быть приняты во внимание, поскольку направлены на иную оценку доказательств, собранных и исследованных судом в полном соответствии с процессуальным законом, основаны на неверном толковании материального закона, правильно примененного судом первой инстанции.
Судом все обстоятельства дела были проверены с достаточной полнотой, выводы суда соответствуют собранным по делу доказательствам и требованиям закона. Нарушений судом норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения суда, допущено не было, оснований для отмены или изменения решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Жуковского городского суда Московской области от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Главного Управления Пенсионного Фонда России N 3 по г. Москве и Московской области без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
