Дата принятия: 24 февраля 2022г.
Номер документа: 33-1968/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛГОГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 февраля 2022 года Дело N 33-1968/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Старковой Е.М.,
судей: Клиничевой Г.В., Петровой Т.П.
при секретаре Свешниковой Ю.В.,
рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-939/2021 по иску САО "ВСК" об отмене решения Финансового уполномоченного по правилам потребителей финансовых услуг по делу N N <...> от 08 сентября 2021 года,
по частной жалобе истца САО "ВСК" в лице представителя Семенникова Владислава Владиславовича,
на определение Светлоярского районного суда Волгоградской области от 26 ноября 2021 года, которым постановлено:
"САО "ВСК" об отмене решения Финансового уполномоченного по правилам потребителей финансовых услуг по делу N N <...> от 08 сентября 2021 года, в восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования решения финансового уполномоченного по правам потребителя в сфере страхования, оставить без рассмотрения",
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Старковой Е.М., судебная коллегия по гражданским делам
УСТАНОВИЛА:
САО "ВСК" обратилось в суд с иском об отмене решения Финансового уполномоченного по правилам потребителей финансовых услуг по делу N <...> от 08 сентября 2021 года.
В обоснование заявленных исковых указав, что 08 сентября 2021 года Финансовым уполномоченным по правам потребителей финансовых услуг В.В. Климовым принято решение N <...> об удовлетворении требований потребителя Меренцова О.Л. о взыскании с САО "ВСК" денежных средств о размере 107381 рубль 24 копейки. Считает, что решение Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг подлежит отмене. Полагает, что взыскание страхового возмещения за поврежденное транспортное средство без учета износа заменяемых деталей, является нарушением норм материального права. Вопрос о возврате потерпевшему подлежащих замене комплектующих изделий деталей, узлов и агрегатов является обстоятельством, имеющим существенное значение для правильного рассмотрения и разрешения спора между потерпевшим и страховой организацией о возмещении вреда в виде организации и оплаты восстановительного ремонта поврежденного транспортного средства на станции технического обслуживания. В случае возврата потерпевшему подлежащих замене комплектующих изделий (деталей, узлов и агрегатов) размер страховой выплаты уменьшается ни их стоимость. Таким образом, решение Финансового уполномоченного в части взысканного страхового возмещения, приходящегося на износ заменяемых деталей, является необоснованным, подлежащим отмене.
На основании изложенного, истец просит суд отменить решение Финансового уполномоченною по правам потребителей финансовых услуг УN <...> сил 08 сентября 2021 года. Распределить расходы в размере суммы уплаченной за подачу настоящего иска госпошлины 6000 рублей.
Судом постановлено указанное определение.
В частной жалобе САО "ВСК" в лице представителя Семенникова В.В. с вынесенным определением не согласно, ссылаясь на незаконность и необоснованность постановленного по делу определения суда, в нарушение судом норм материального и процессуального права, просит определение суда отменить.
Заинтересованные лица Меренцова О.Л., Финансовый уполномоченный по правам потребителей финансовых услуг В.В.Климов в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом, в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя САО "ВСК" - Семенникова В.В., поддержавшего доводы частной жалобы, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В силу части 1 статьи 26 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" в случае несогласия с решением финансового уполномоченного финансовая организация вправе в течение десяти рабочих дней после дня вступления в силу решения финансового уполномоченного обратиться в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации. В случае обращения финансовой организации в суд копия заявления подлежит направлению финансовому уполномоченному, рассматривавшему дело, и потребителю финансовых услуг, в отношении обращения которого принято решение финансового уполномоченного, в течение одного дня со дня подачи указанного заявления.
Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" решение финансового уполномоченного вступает в силу по истечении десяти рабочих дней после даты его подписания финансовым уполномоченным.
В соответствии с частью 3 статьи 107 Гражданского процессуального кодекса РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Из положений части 3, 4 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса РФ следует, что процессуальное действие, для совершения которого установлен процессуальный срок, может быть совершено до двадцати четырех часов последнего дня срока. В случае, если жалоба, документы или денежные суммы были сданы в организацию почтовой связи до двадцати четырех часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным. В случае, если процессуальное действие должно быть совершено непосредственно в суде или другой организации, срок истекает в тот час, когда в этом суде или этой организации по установленным правилам заканчивается рабочий день или прекращаются соответствующие операции.
Поскольку к компетенции финансового уполномоченного отнесено разрешение споров между потребителями финансовых услуг и финансовыми организациями с вынесением решений, подлежащих принудительному исполнению, то срок для обращения в суд за разрешением этого спора в случае несогласия потребителя с вступившим в силу решением финансового уполномоченного (часть 3 статьи 25 Закона) либо в случае обжалования финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного (часть 1 статьи 26 Закона) является процессуальным и может быть восстановлен судьей в соответствии с частью 4 статьи 1 и частью 1 статьи 112 ГПК РФ при наличии уважительных причин пропуска этого срока. К данному процессуальному сроку, исчисляемому в днях, применяются положения части 3 статьи 107 ГПК РФ в редакции, действующей с 01 октября 2019 года, об исключении нерабочих дней.
При обращении потребителя финансовых услуг в суд по истечении установленного частью 3 статьи 25 Федерального закона "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" 30-дневного срока, а финансовой организации - по истечении установленного частью 1 статьи 26 этого закона 10-дневного срока, если в заявлении либо в отдельном ходатайстве не содержится просьба о восстановлении этого срока, заявление подлежит возвращению судом в связи с пропуском указанного срока (часть 2 статьи 109 ГПК РФ), а если исковое заявление было принято судом, оно подлежит оставлению без рассмотрения (Разъяснения по вопросам, связанным с применением Федерального закона от 04 июня 2018 года N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 18 марта 2020 года).
Решение Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг N <...> состоялось 08 сентября 2021 года.
Следовательно, решение Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг от 08 сентября 2021 года вступало в законную силу в течение 10 рабочих дней с момента его подписания, то есть 22 сентября 2021 года, а срок его обжалования истекает 06 октября 2021 года.
Согласно части 1.1. статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы могут быть поданы в суд на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.
Исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы в электронном виде могут быть поданы участником судебного процесса посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал государственных и муниципальных услуг), либо информационной системы, определенной Верховным Судом Российской Федерации, Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации, либо систем электронного документооборота участников процесса с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Согласно пункта 2.3. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 29 апреля 2003 года N 36 "Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде" поступившие в суд исковые заявления, административные исковые заявления, заявления, жалобы, представления, протесты и иные документы, в том числе поданные в электронном виде, уголовные, гражданские и административные дела, дела об административных правонарушениях, материалы, а также иные поступившие документы, в том числе присланные электронной почтой, факсимильной связью, телеграммы регистрируются уполномоченным работником аппарата суда в специальных программных средствах Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие", обеспечивающих ведение автоматизированного судебного делопроизводства (далее - ПС ГАС "Правосудие") и реестрах (журналах) учета входящей корреспонденции (форма N 1) в день их поступления, а в исключительных случаях - не позднее 14.00 следующего рабочего дня, если иное не предусмотрено процессуальным законодательством Российской Федерации.
Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержден приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 (далее - Порядок подачи документов), согласно пункту 4.2 которого после направления документов в суд пользователю в личный кабинет приходит уведомление о поступлении документов в информационную систему, содержащую дату и время поступления документов.
Исходя из положений пункта 4.3 Порядка подачи документов в целях определения момента подачи документов дата и время поступления документов в информационную систему фиксируются автоматически, по общему правилу определяются по московскому времени и учитываются судом при рассмотрении вопроса о соблюдении срока для направления обращения в суд согласно процессуальному законодательству Российской Федерации.
В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2017 года N 57 "О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов" разъяснено, что по смыслу части 4 статьи 1, части 3 статьи 108 Гражданского процессуального кодекса при решении вопроса об истечении срока подачи обращения в суд (срока исковой давности) следует исходить из того, что обращение подано в суд на дату, указанную в уведомлении о поступлении документов в соответствующую информационную систему.
Как следует из квитанции об отправке, протокола проверки электронной подписи, 06 октября 2021 в 17 часов 22 минуты, исковое заявление направлено страховой компанией в суд посредством Государственной автоматизированной системы РФ "Правосудие", то есть в установленный десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения финансового уполномоченного, который истекал 06 октября 2021 года.
При таких обстоятельствах, срок на подачу искового заявления об отмене решения Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг заявителем пропущен не был.
То обстоятельство, что в исковом заявлении финансовой организации имеется отметка о поступлении его в суд 07 октября 2021 года в силу вышеприведенный правовых норм, не свидетельствует о пропуске страховой компанией срока на обжалование решения финансового уполномоченного.
Ссылка представителя страховой компании в суде первой инстанции при рассмотрении искового заявления на то, что в случае пропуска срока на обжалование решения финансового уполномоченного, он просит восстановить срок, сама по себе не свидетельствовала о пропуске данного срока, и суду первой инстанции исходя из вышеприведенных правовых норм следовало установить подано исковое заявление страховой компанией в срок, либо данный срок пропущен.
Указание в оспариваемом определении на то, что исковое заявление поступило в суд первой инстанции 21 октября 2021 года, а, следовательно, срок на обжалование решения финансового уполномоченного пропущен, не основано на материалах дела, из которых следует, что исковое заявление изначально поступило в суд 06 октября 2021 года. Определением судьи Светлоярского районного суда Волгоградской области исковое заявление оставлено без движения и стороне предоставлен срок для устранения недостатков до 22 октября 2021 года.
21 октября 2021 года от страховой компании в суд поступило заявление об устранении недостатков с приложением документов. 22 октября 2021 года судьей вынесено определение о принятии заявления и подготовке дела к судебному разбирательству.
Следовательно, суд первой инстанции пришел к ошибочному выводу о том, что заявление САО "ВСК" на решение Финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг подано за пределами срока обжалования.
Оснований для оставления заявление без рассмотрения не имелось, срок для предъявления заявления не пропущен.
Учитывая вышеизложенное, судебная коллегия приходит к выводу об отмене определения Светлоярского районного суда Волгоградской области от 26 ноября 2021 года и направлении дела в суд первой инстанции для рассмотрения искового заявления финансовой организации по существу.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,
определила:
определение Светлоярского районного суда Волгоградской области от 26 ноября 2021 года отменить.
Возвратить гражданское дело N 2-939/2021 по иску САО "ВСК" об отмене решения Финансового уполномоченного по правилам потребителей финансовых услуг по делу N <...> от 08 сентября 2021 года
в Светлоярский районный суд Волгоградской области для рассмотрения по существу.
Председательствующий:
Судьи:
Судья - Верцимак Н.А. дело N 33-1968/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
резолютивная часть
г. Волгоград 24 февраля 2022 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:
председательствующего судьи Старковой Е.М.,
судей: Клиничевой Г.В., Петровой Т.П.
при секретаре Свешниковой Ю.В.,
рассмотрев в апелляционном порядке в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-939/2021 по иску САО "ВСК" об отмене решения Финансового уполномоченного по правилам потребителей финансовых услуг по делу N N <...> от 08 сентября 2021 года,
по частной жалобе истца САО "ВСК" в лице представителя Семенникова Владислава Владиславовича,
на определение Светлоярского районного суда Волгоградской области от 26 ноября 2021 года, которым постановлено:
"САО "ВСК" об отмене решения Финансового уполномоченного по правилам потребителей финансовых услуг по делу N <...> от 08 сентября 2021 года, в восстановлении пропущенного процессуального срока для обжалования решения финансового уполномоченного по правам потребителя в сфере страхования, оставить без рассмотрения",
Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Старковой Е.М., руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,
определила:
определение Светлоярского районного суда Волгоградской области от 26 ноября 2021 года отменить.
Возвратить гражданское дело N 2-939/2021 по иску САО "ВСК" об отмене решения Финансового уполномоченного по правилам потребителей финансовых услуг по делу N N <...> от 08 сентября 2021 года
в Светлоярский районный суд Волгоградской области для рассмотрения по существу.
Председательствующий: Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
