Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 06 августа 2018 года №33-1967/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 августа 2018 года Дело N 33-1967/2018
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Атрошкиной В.Т.
судей коллегии Кравцовой Е.А., Зотиной Е.Г.
при секретаре Бакиевой Г.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Косачевой Е.Г. на решение Салехардского городского суда ЯНАО от 4 мая 2018 года.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Атрошкиной В.Т., объяснения представителя ответчика Каричевой Р.А., возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Косачева Е.Г. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Салехарде и Приуральском районе Ямало-Ненецкого автономного округа (далее также - УПФР в г. Салехарде и Приуральском районе ЯНАО, пенсионный орган) (с учетом уточнения иска) о признании незаконным решения УПФР в г. Салехарде и Приуральском районе ЯНАО от 19 июня 2017 года об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о возложении обязанности включить отдельные периоды в специальный стаж, назначить досрочную трудовую пенсию по старости с 22 марта 2017 года.
В обоснование заявленных требований указала, что она обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости на основании подпункта 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
Решением УПФР в г. Салехарде и Приуральском районе ЯНАО от 19 июня 2017 года ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа лечебной деятельности. Специальный стаж в соответствии с решением пенсионного органа с учетом включенных периодов ее лечебной деятельности составил 25 лет 9 месяцев 10 дней.
Истец полагает данное решение незаконным, поскольку, по ее мнению, пенсионным органом было неправомерно отказано во включении в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении из расчета один год и 6 месяцев за один год работы периода ее работы в должности врача судебно-медицинского эксперта судебно-биологического отделения Курганского областного бюро судебно-медицинской экспертизы: с 01 июля 1996 года по 07 августа 1996 года; с 14 августа 1996 года по 09 февраля 1996 года; с 07 июня 1997 года по 17 января 1999 года; с 18.01.1999 года по 29 января 1999 года; с 30 января 1999 года по 10 октября 1999 года; с 11 октября 1999 года по 22 октября 1999 года; с 23 октября 1999 года по 25 апреля 2000 года; с 29 апреля 2000 года по 13 августа 2000 года; с 01 апреля 2001 года по 09 декабря 2001 года; 11 декабря 2001 года по 13 мая 2003 года; с 14 августа 2000 года по 26 декабря 2000 года (период отпуска по беременности и родам); с 10 февраля 1997 года по 06 июня 1997 года (период повышения квалификации); с 15 января 2001 года по 31 марта 2001 года, а также период нахождения в отпуске по беременности и родам при работе врачом судебно-медицинского эксперта судебно-биологического отделения ГУ Бюро судебно-медицинской экспертизы ЯНАО с 15 октября 2007 года по 02 марта 2008 года. Также неправомерно отказано во включении в стаж лечебной деятельности, в календарном исчислении период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 27 декабря 2000 года по 14 января 2001 года.
Решением суда в удовлетворении иска отказано.
В апелляционной жалобе Косачевой Е.Г. ставится вопрос об отмене решения Салехардского городского суда ЯНАО от 4 мая 2018 года, как принятого с нарушением норм материального права, регулирующих пенсионное обеспечение и несоответствующего обстоятельствам дела.
В письменных возражениях УПФР в г. Салехарде и Приуральском районе ЯНАО ссылается на несостоятельность доводов апелляционной жалобы.
Лица, участвующие в деле о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции извещены надлежащим образом.
Ходатайство Косачевой Е.Г. об отложении рассмотрения дела с назначением даты его рассмотрения после 10 сентября 2018 года в связи с выездом в отпуск в период с 06 июля 2018 года по 09 сентября 2018 года и поступлением дочери в высшее образовательное учреждение оставлено судебной коллегией без удовлетворения, причины неявки в судебное заседание признаны неуважительными.
Руководствуясь положениями ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца Косачевой Е.Г.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя ответчика, обсудив доводы апелляционной жалобы, письменных возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы.
Согласно записи в трудовой книжке Косачева Е.Г. в период с 01 июля 1996 года по 14 мая 2003 года работала в должности судмедэксперта в с/биологическом отделении в Учреждении "Курганское областное бюро судебно-медицинской экспертизы", которое с 19 июля 1993 года переименовано в Государственное учреждение "Курганское областное бюро судебно-медицинской экспертизы".
Решением УПФР в г. Салехарде и Приуральском районе ЯНАО от 19 июня 2017 года Косачевой Е.Г отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости по подпункту 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с отсутствием требуемого для назначения пенсии стажа на соответствующих видах работ (30 лет осуществления лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). Специальный стаж истца с учетом включенных пенсионным органом периодов ее лечебной деятельности составил 25 лет 9 месяцев 10 дней.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель пенсионного органа указал, что с учетом включенных апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 7 декабря 2017 года в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении периодов: с 18 марта 2007 года по 8 апреля 2007 года, с 4 сентября 2009 года по 20 октября 2009 года и с 14 сентября 2014 года по 23 октября 2014 года специальный стаж будет составлять 26 лет 3 месяца 10 дней.
Согласно названному выше решению пенсионный орган не засчитал в стаж лечебной деятельности Косачевой Е.Г. в льготном исчислении из расчета один год и 6 месяцев за один год работы периоды ее работы в должности врача судебно-медицинского эксперта судебно-биологического отделения Курганского областного бюро судебно-медицинской экспертизы: с 01 августа 1996 года по 07 августа 1996 года; с 14 августа 1996 года по 09 февраля 1996 года; с 07 июня 1997 года по 17 января 1999 года; с 18.01.1999 года по 29 января 1999 года; с 30 января 1999 года по 10 октября 1999 года; с 11 октября 1999 года по 22 октября 1999 года; с 23 октября 1999 года по 25 апреля 2000 года; с 29 апреля 2000 года по 13 августа 2000 года; с 01 апреля 2001 года по 09 декабря 2001 года; 11 декабря 2001 года по 13 мая 2003 года; с 14 августа 2000 года по 26 декабря 2000 года (период отпуска по беременности и родам); а также период нахождения в отпуске по беременности и родам при работе врачом судебно-медицинского эксперта судебно-биологического отделения ГУ Бюро судебно-медицинской экспертизы ЯНАО с 15 октября 2007 года по 02 марта 2008 года.
Данные периоды засчитаны в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении.
Также пенсионным органом не засчитаны в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 10 февраля 1997 года по 06 июня 1997 года; с 18 января 1999 года по 29 января 1999 года, с 11 октября 1999 года по 22 октября 1999 года; период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет с 27 декабря 2000 года по 14 января 2001 года; период работы неполный рабочий день с 15 января 2001 года по 31 марта 2001 года.
Данные периоды засчитаны в общий трудовой стаж (страховой стаж) Косачевой Е.Г.
Требования истца о включении в стаж лечебной деятельности периодов с 27 декабря 2000 по 14 января 2001 года и с 15 января 2001 года по 31 марта 2001 года являлись ранее предметом рассмотрения суда. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда ЯНАО от 07 декабря 2017 года решение Салехардского городского суда от 2 июня 2017 года в части отказа во включении данных периодов в стаж лечебной деятельности, оставлено без изменения. При этом в тексте апелляционного определения содержится суждение относительно обоснованности не включения судом названных периодов в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В силу названного положения закона суд не может повторно рассматривать требования истца о включении названных периодов в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии.
Отказывая во включении в стаж лечебной деятельности Косачевой Е.Г. в льготном исчислении из расчета один год и 6 месяцев за один год работы периодов ее работы в должности врача судебно-медицинского эксперта судебно-биологического отделения Курганского областного бюро судебно-медицинской экспертизы пенсионный орган исходил из недоказанности постоянного в течении полного рабочего дня осуществления истцом работы с трупным материалом и его обработки, что давало бы право на включение периодов работы врачом судебно-медицинской экспертизы в льготном исчислении. С данным выводом согласился суд первой инстанции.
Судебная коллегия также соглашается с данным выводом в силу следующего.
В соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
В силу подпункта "н" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:
- список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
При этом по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, согласно подпункту "в" пункта 3 постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 применяется, в частности, постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (далее - постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464) - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.
Пунктом 2 постановления от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" предусмотрено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:
работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца;
врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам-анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии, врачам-патологоанатомам и среднему медицинскому персоналу отделений общей, детской и инфекционной патологии республиканских, областных и городских патологоанатомических бюро, городских, районных, межрайонных и централизованных бюро патологоанатомических отделений, проводящим патологоанатомические вскрытия трупов, гистологические исследования трупного материала, органов и тканей, удаленных при операциях и биопсиях, обработку трупного, операционного и биопсийного материала, врачам-судебно-медицинским экспертам, среднему медицинскому персоналу районных, межрайонных и городских отделений бюро судебно-медицинской экспертизы, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала - один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Аналогичные положения содержатся в Правилах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.
Из приведенных нормативных положений следует, что для отдельных категорий работников, в частности врачей судебно-медицинских экспертов, проводящим судебно-медицинское вскрытие, исследование трупов и трупного материала, обработку трупного материала предусматривалась льгота в исчислении сроков выслуги - один год работы в этих должностях считать за один год и 6 месяцев.
Как разъясненовпункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") (аналогичное правило предусмотрено в части 3 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".
Пунктом 4 указанного Порядка предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Из приведенных нормативных положений и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.
В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем, подтверждающие, что Косачева Е.Г. в период с 01 июля 1996 года по 14 мая 2003 года, работая в должности врача судебно-медицинской экспертизы в судебно-биологическом отделении в Учреждении "Курганское областное бюро судебно-медицинской экспертизы, постоянно в течение полного рабочего дня осуществляла работу только по судебно-медицинскому вскрытию, исследованию трупов и трупного материала, обработке трупного материала, что давало бы ей право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Напротив, из штатных расписаний за указанный период, текстов заключений эксперта, справки работодателя следует, что Косачева Е.Г. работала в отделении по исследованию вещественных доказательств, в числе которых объектами исследований наряду с трупными материалами были иные вещественные доказательства (биологические объекты живых лиц, предметы (вещи) и т.д.).
Не может быть признан состоятельным довод истца о том, что в стаж лечебной деятельности подлежит включению период с 01 июля 1996 года по 31 июля 1996 года, поскольку согласно акту документальной проверки стажа на соответствующих видах работ застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования N36 от 10.06.2016 года ГУ УПФР в г. Кургане Курганской области установлено, что в соответствии с приказом N70 от 06 августа 1996 года судмедэксперт Косачева Е.Г. - судэксперт отделения оргметодработы переведена с 01 августа 1996 года на должность судмедэксперта с/биологического отделения.
Таким образом, в названный период истец не осуществляла лечебную деятельность или иную деятельности по охране здоровья граждан, что исключает возможность его включения в стаж лечебной деятельности.
Вместе с тем, судебная коллегия не может согласиться с выводом суда о не включении в стаж лечебной деятельности истца в календарном исчислении периодов, обозначенных пенсионным органом как периоды прохождения курсов повышения квалификации: с 10 февраля 1997 года по 06 июня 1997 года; с 18 января 1999 года по 29 января 1999 года; с 11 октября 1999 года по 22 октября 1999 года.
Как следует из уточняющей справки ГКУ "Курганское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" с 10 февраля 1997 года по 6 июня 1997 года Косачева Е.Г. на основании приказа от 07 февраля 1997 года N05 была направлена в медакадемию в г. Санкт-Петербург на цикл "Судмедэкспертиза вещественных доказательств".
В силу абзаца 1 статьи 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
Таким образом, период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы истца по занимаемой ею должности (в частности врача судебно-медицинской экспертиза) с сохранением средней заработной платы, за которые работодатель должен производить отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Как следует из справки ГКУ "Курганское областное бюро судебно-медицинской экспертизы" от 10 апреля 2017 года N602 в 1999 году Косачева Е.Г. в командировки на учебу не ездила.
В обоснование прохождения истцом курсов повышения квалификации в период с 18 января 1999 года по 29 января 1999 года; с 11 октября 1999 года по 22 октября 1999 года пенсионный орган сослался на приказы Курганского областного бюро судебно-медицинской экспертизы от 15 января 1999 года N21 и от 5 октября 1999 года N343-к.
Однако согласно содержанию данных приказов в названные период проходили обучение иные сотрудники, а не Косачева Е.Г.
В указанных обстоятельствах в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости подлежат включению в календарном исчислении периоды: с 10 февраля 1997 года по 06 июня 1997 года; с 18 января 1999 года по 29 января 1999 года; с 11 октября 1999 года по 22 октября 1999 года.
Также судебная коллегия не может согласиться с выводом суда об отказе во включении в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении периода нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 15 октября 2007 года по 2 марта 2008 года.
Как следует из решения УПФР по г. Салехарду и Приуральскому району ЯНАО, а также данным о стаже застрахованного лица - Косачевой Е.Г. период с 15 октября 2007 года по 2 марта 2008 года включен в стаж лечебной деятельности в календарном исчислении. Данное обстоятельство также подтверждено представителем ответчика в судебном заседании суда апелляционной инстанции.
Вместе с тем, из материалов дела следует, что до ухода в отпуск по беременности и родам и после него истец работала в должности врача судебно-медицинского эксперта в ГУ Бюро судебно медицинской экспертизы ЯНАО, который был засчитан пенсионным органом в стаж лечебной деятельности в льготном исчислении (как год и 6 месяцев).
Отпуска по беременности и родам в силу статьи 255 Трудового кодекса Российской Федерации предоставляются женщинам по их заявлению и на основании выданного в установленном порядке листка нетрудоспособности продолжительностью 70 (в случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110) календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному социальному страхованию в установленном федеральными законами размере.
Отпуск по беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено данными Правилами и иными нормативными правовыми актами.
При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно пункту 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. С учетом того, что в период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам, предусмотренном в статье 255 Трудового кодекса Российской Федерации, ей выплачивается пособие по государственному социальному страхованию на основании листка нетрудоспособности, выданного по случаю временной нетрудоспособности, указанный период также подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Исходя из приведенного выше правового регулирования, в случае предоставления женщинам отпусков по беременности и родам в период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж на льготных условиях, периоды таких отпусков также подлежат включению в льготном исчислении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Между тем суд первой инстанции не учел нормативные положения, подлежащие применению к спорным отношениям, а также разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации и оставил без внимания то обстоятельство, что отпуск по беременности и родам в названный выше период был предоставлен истцу в период её работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включенный пенсионным органом в специальный стаж на льготных условиях.
Вопреки доводу пенсионного органа, истцом ранее требование о включении названного периода в стаж лечебной деятельности именно в льготном исчислении не заявлялось, и предметом рассмотрения суда с данной позиции не являлось.
Таким образом, период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с 15 октября 2007 года по 2 марта 2008 года подлежит включению в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в льготном исчислении как год и 6 месяцев.
Вместе с тем, зачет названных выше периодов работы не дает право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с недостаточностью у истца специального стажа работы.
С учетом изложенного решение суда подлежит отмене в части отказа в зачете в специальный стаж отдельных периодов работы, с принятием в указанной части нового решения.
Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 329, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Салехардского городского суда ЯНАО от 4 мая 2018 года отменить в части отказа во включении отдельных периодов работы Косачевой Е.Г. в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии, в указанной части принять новое решение.
Включить в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в календарном исчислении периоды работы Косачевой Е.Г. с 10 февраля 1997 года по 6 июня 1997 года; с 18 января 1999 года по 29 января 1999 года; с 11 октября 1999 года по 22 октября 1999 года.
Включить в стаж лечебной деятельности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях" в льготном исчислении из расчета один год и 6 месяцев за один год работы период нахождения Косачевой Е.Г. в отпуске по беременности и родам с 15 октября 2007 года по 2 марта 2008 года.
В остальной части решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.
Председательствующий /подпись/ В.Т. Атрошкина
Судьи /подписи/ Е.А. Кравцова
Е.Г. Зотина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка