Дата принятия: 28 августа 2018г.
Номер документа: 33-1966/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 августа 2018 года Дело N 33-1966/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Загорьян А.Г.,
судей Петровой Л.А. и Карпова А.В.,
при секретаре Остапенко О.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Корсаковского городского округа к Феоктистову Евгению Васильевичу о возложении обязанности освободить земельный участок и не препятствовать свободному проезду, проходу по земельному участку
по апелляционной жалобе представителя ответчика Кривулько В.В. на решение Корсаковского городского суда Сахалинской области от 14 мая 2018 года, которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Загорьян А.Г., объяснения представителя ответчика Кривулько В.В., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя истца Косяковой Е.С., возражавшей против её удовлетворения, судебная коллегия
установила:
25 января 2018 года администрация Корсаковского городского округа обратилась в суд с иском к Феоктистову Е.В. о возложении обязанности освободить земельный участок и не препятствовать свободному проезду, проходу по земельному участку.
В обоснование требований указано, что специалистами Комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа 02 ноября 2017 года проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований земельного законодательства Феоктистовым Е.В. при использовании земельного участка, расположенного в <адрес>. В ходе проверки установлено, что Феоктистов Е.В. использует земельный участок, прилегающий с южной стороны к земельному участку (кадастровый номер N), расположенному <адрес>, для размещения временных объектов: автомобили (не на ходу), пиломатериалы, металлические бочки, металлический лом, металлические ограждения, автомобильные покрышки, бака для хранения жидкости. Общая площадь занимаемого земельного участка составляет 733 кв.м. Временные объекты, располагаемые на земельном участке, перегораживают проезд по улице А<адрес> к земельным участкам N предоставленным гражданам для индивидуального жилищного строительства. Земельный участок является землями, государственная собственность на которые не разграничена. Ответчик пользуется указанным земельным участком без правоустанавливающих документов, занял его самовольно, поскольку в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование он Феоктистову Е.В. не предоставлялся. На основании акта проведения проверки от 02 ноября 2017 года Феоктистову Е.В. выдано предписание об освобождении незаконно занимаемого земельного участка до 01 декабря 2017 года, которое ответчиком в установленный срок не выполнено. В связи с чем Феоктистов Е.В. был привлечен к административной ответственности по статье 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. На основании изложенного, просили обязать ответчика освободить незаконно занимаемый земельный участок, площадью 733 кв.м, прилегающий к южной стороне земельного участка с кадастровым номером N, расположенного <адрес>, с размерами: длина северной стороны участка - 31 метр, длина восточной стороны участка - 36 метров, длина южной стороны участка - 65 метров, длина западной стороны участка - 6 метров, от временных объектов: автомобили (не на ходу), пиломатериалы, металлические бочки, металлический лом, металлические ограждения, автомобильные покрышки, бака для хранения жидкости и передать в освобожденном виде по акту администрации Корсаковского городского округа, а также обязать Феоктистова Е.В. не препятствовать свободному проезду, проходу по указанному земельному участку.
Решением суда исковые требования удовлетворены. На Феоктистова Е.В. возложена обязанность освободить незаконно занимаемый земельный участок площадью 733 кв.м, прилегающий к южной стороне земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>, с размерами: длина северной стороны участка - 31 метр, длина восточной стороны участка - 36 метров, длина южной стороны участка - 65 метров, длина западной стороны участка - 6 метров, от временных объектов: автомобили (не на ходу), пиломатериалы, металлические бочки, металлический лом, металлические ограждения, автомобильные покрышки, бака для хранения жидкости, и передать в освобожденном виде по акту администрации Корсаковского городского округа, а также не препятствовать свободному проезду, проходу по указанному земельному участку.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Кривулько В.В., полагая решение суда незаконным и необоснованным, просит его отменить. Отмечает, что иск предъявлен к ненадлежащему ответчику, поскольку собственником спорного земельного участка является бывшая супруга ответчика Феоктистова Е.С., брак с которой расторгнут в 2010 году.
Письменных возражений на апелляционную жалобу не поступило.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился ответчик Феоктистов Е.В., который извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом. Руководствуясь частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и частью первой и второй статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы в порядке пункта 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного акта, постановленного по делу в силу следующего.
В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1); действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (подпункт 4 пункта 2).
В соответствии с пунктом 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Пунктом 3 статьи 46 Правил землепользования и застройки Корсаковского городского округа, утвержденных решением Собрания Корсаковского городского округа от 06 сентября 2013 N 89 определено использование земельных участков и расположенных на них объектов капитального строительства в соответствии с видом разрешенного использования, предусмотренным градостроительным регламентом для территориальной зоны.
Зона индивидуальной жилой застройки (ЖЗ 105), к которой отнесена улица <адрес> в силу пункта 1 статьи 15 Правил предназначена для застройки жилыми домами малой этажности, многоэтажными жилыми домами, индивидуальными жилыми домами.
Разрешая спор по существу, суд установил, что многоквартирный дом по адресу: <адрес> расположен на земельном участке с кадастровым номером N, площадью 1327 +/- 9 кв.м и относится к категории земель - земли населенных пунктов с разрешенным использованием под многоквартирным домом и иными входящими в состав такого дома объектами недвижимого имущества.
Актом проверки Отдела землепользования комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа от 02 ноября 2017 года установлено, что ответчик Феоктистов Е.В. использует земельный участок, прилегающий с южной стороны к земельному участку (кадастровый номер N), расположенному по <адрес>, для размещения временных объектов: автомобили (не на ходу), пиломатериалы, металлические бочки, металлический лом, металлические ограждения, автомобильные покрышки, бака для хранения жидкости. Общая площадь занимаемого земельного участка составляет 733 кв.м. Земельный участок является землями, государственная собственность на которые не разграничена. Феоктистов Е.В. пользуется указанным земельным участком без правоустанавливающих документов.
Согласно сведениям управления землепользования и муниципального земельного контроля администрации Корсаковского городского округа от 07 мая 2018 года N5.02-4347/18 земельный участок площадью 733 кв.м., прилегающий к южной границе земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по улице <адрес>, с размерами: длина северной стороны участка - 31 метр, длина восточной стороны участка - 36 метров, длина южной стороны участка - 65 метров, длина западной стороны участка - 6 метров, относится к землям населенных пунктов, государственная собственность на которые не разграничена. Указанный земельный участок администрацией Корсаковского городского округа в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование не предоставлялся.
В связи с выявленным нарушением земельного законодательства в адрес ответчика, проживающего по адресу: <адрес> главным специалистом отдела землепользования комитета по управлению имуществом администрации Корсаковского городского округа направлено предписание от 02 ноября 2017 года N 6, где было предписано освободить земельный участок площадью 733 кв. метров, прилегающий с южной стороны к земельному участку (кадастровый номер N), расположенному по <адрес>, в срок до 01 декабря 2017 года.
Из акта проверки от 08 декабря 2017 года N14 следует, что предписание Феоктистовым Е.В. в установленный срок не исполнено, земельный участок не освобожден, нарушения земельного законодательства не устранены.
За невыполнение в срок законного предписания Феоктистов Е.В. постановлением и.о. мирового судьи судебного участка N 6 по Корсаковскому району Сахалинской области привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 рублей.
Дав анализ представленным по делу доказательствам, в том числе показаниям свидетелей, и принимая во внимание, что в судебном заседании нашел полное подтверждение факт самовольного занятия ответчиком земельного участка площадью 733 кв.м, суд первой инстанции пришел к выводу об удовлетворении исковых требований, возложив на Феоктистова Е.В. обязанность освободить незаконно занятый земельный участок от временных объектов, с передачей его по акту администрации Корсаковского городского округа, а также не препятствовать свободному проезду, проходу по указанному земельному участку.
Выводы суда судебная коллегия находит правильными, поскольку они основаны на материалах дела и требованиях норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
Довод апелляционной жалобы о том, что спорный земельный участок входит в состав домовладения и принадлежит на праве собственности бывшей супруге ответчика, не может служить основанием для отмены судебного акта, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих изложенные доводы. Наоборот, согласно сведениям управления землепользования и муниципального земельного контроля администрации Корсаковского городского округа от 07 мая 2018 года N5.02-4347/18 земельный участок площадью 733 кв.м., прилегающий к южной границе земельного участка с кадастровым номером N расположенного по <адрес>, в аренду, собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование не предоставлялся.
Указание в апелляционной жалобе на то, что ответчику временные объекты, расположенные на спорном участке не принадлежат, следовательно, на него не может быть возложена обязанность по освобождению земли от них, судебная коллегия находит несостоятельным в силу следующего.
Так, из содержания письменных объяснений ответчика, изложенных при проведении проверки 02 ноября и 08 декабря 2017 года (л.д.10, 22) следует, что он не согласен с актами, поскольку использует земельный участок, принадлежащий на праве собственности своей бывшей супруге.
Кроме этого, решением Корсаковского городского суда от 29 мая 2014 года, вступившим в законную силу, на Феоктистову Елену Сергеевну уже возложена обязанность освободить земельный участок, при этом в удовлетворении встречных исковых требований к администрации Корсаковского городского округа о признании права собственности на земельный участок, отказано.
Принимая во внимание, что доказательств, отвечающих требованиям относимости и допустимости, подтверждающих право собственности Феоктистовой Е.С. на земельный участок площадью 733 кв.м. ответчиком в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено, судебная коллегия находит обоснованным вывод суда об отказе в удовлетворении исковых требований.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно. Оснований для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Корсаковского городского суда Сахалинской области от 14 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Кривулько В.В. - без удовлетворения.
Председательствующий А.Г. Загорьян
Судьи: Л.А. Петрова
А.В. Карпов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
