Определение Судебной коллегии по гражданским делам Кировского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КИРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 3 июня 2021 года Дело N 33-1963/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Кировского областного суда в составе председательствующего судьи Ворончихина В.В.,

судей Едигаревой Т.А., Аносовой Е.Н.,

при секретаре Гаркушенко И.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Кирове 03 июня 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе Блинова Ю.И., Бармина А.С., Сагдакова Р.А. на решение Октябрьского районного суда г.Кирова от 01 октября 2020 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Блинова Ю.И., Бармина А.С., Сагдакова Р.А. о признании права собственности на гаражные боксы.

Заслушав доклад судьи Аносовой Е.Н., судебная коллегия

установила:

Блинов Ю.И., Бармин А.С., Сагдаков Р.А. обратились в суд с иском к администрации города Кирова, Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Удмуртской республике и Кировской области (далее по тексту ответчики, администрация, МТУ Росимущества) о признании права собственности на гаражные боксы. В обоснование требований указали, что на основании распоряжения мэра г.Кирова N от <дата> за ГСК "Автомобилист-175" в полосе отвода железной дороги был зарезервирован земельный участок, ориентировочной площадью 2,4 га для строительства и эксплуатации коллективных гаражей. <дата> между администрацией г.Кирова и ГСК был заключен договор аренды земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 24000 кв.м. с разрешенным использованием - для строительства гаражей. На предоставленном в аренду земельном участке членами ГСК на основании распоряжения администрации г.Кирова N 53 от 29.03.1992 "Об организации и регистрации кооператива "Автомобилист - 175" в районе <адрес>" были возведены гаражные боксы в количестве 183 штуки. С целью дальнейшего оформления права собственности на указанные объекты, было вынесено распоряжение администрации Октябрьского района г.Кирова N от <дата> "О принятии в эксплуатацию гаражных боксов ГСК "Автомобилист-175" Октябрьского района", согласно которому гаражные боксы в количестве 183 штук введены в эксплуатацию. <дата> распоряжением администрации г.Кирова N 4762 "Об утверждении проекта границ земельного участка N" утверждена площадь земельного участка под выстроенными гаражными боксами, которая была уменьшена с 24000 кв.м до 9440 кв.м. Спорные гаражные боксы, принадлежащие истцам, в указанную площадь не вошли. Бармин А.С. пользуется гаражным боксом N с <дата>, Сагдаков Р.А. пользуется гаражными боксами N с <дата> и N с <дата>., Блинов Ю.И. пользуется гаражным боксом N с <дата>. Указанные боксы расположены вне границ выделенного и поставленного на кадастровый учет земельного участка, вместе с тем возведены до установления его фактических границ. Поскольку в настоящее время истцы не могут зарегистрировать право собственности на спорные объекты, они обратились в суд за защитой нарушенного права, указав, что пользуются гаражами более 15 лет, возведены они на законных основаниях. На основании изложенного, просили признать право собственности на гаражные боксы расположенные в районе <адрес> ГСК в "Автомобилист-175": за Блиновым Ю.И. на гаражный бокс N площадью 2837 кв.м.; за Сагдаковым Р.А. на гаражные боксы N площадью 19,6 кв.м. и N площадью 95,9 кв.м.; за Барминым А.С. на гаражный бокс N площадью 19,6 кв.м.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

Блинов Ю.И., Бармин А.С., Сагдаков Р.А. с решением суда не согласны, в апелляционной жалобе просят его отменить, требования удовлетворить. В обоснование жалобы указали, что из имеющихся в материалах документов следует, что строительство гаражных боксов было осуществлено в один период - в 1993 году, когда было выдано распоряжение на строительство всего гаражного кооператива, и в пределах предоставленного кооперативу участка. После установления границ земельного участка в 2004 году, площадь предоставленного кооперативу земельного участка уменьшилась с 24 000 кв.м до 9440 кв.м., в результате чего часть гаражей оказалась за пределами кооператива. Впоследствии часть владельцев этих гаражей зарегистрировали право собственности. В связи с предоставлением <дата> земельного участка ОАО "РЖД" в аренду, оставшаяся часть владельцев гаражей зарегистрировать право собственности не смогла. Согласно технического заключения гаражный бокс N, принадлежащий Блинову Ю.И. находится в пределах земельного участка, выделенного ГСК "Атомобилист-175", однако суд в удовлетворении его требований также отказал, не мотивировав свои выводы. Полагают, что передача земельного участка в аренду ОАО "РЖД" и возникновение полосы отвода, в которой оказались гаражные боксы истцов, а также определение границ земельного участка спустя более чем 15 лет, не лишает истцов возможности признания за ними право собственности, так как полоса отвода и границы земельного участка возникли позднее, после возведения гаражей.

Филиалом ОАО "РЖД" Горьковская железная дорога представлен отзыв на апелляционную жалобу, в котором указано на законность и обоснованность решения суда.

Заслушав истца Сагдакова Р.А., представителя истцов адвоката Баженову О.С., поддержавших доводы и требования жалобы, представителя ОАО "РЖД" по доверенности Чебыкина И.Д., полагавшего решение суда законным и обоснованным, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения по правилам абз.1 ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, обсудив доводы жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту ГК РФ) к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства (абзац первый).

К недвижимым вещам относятся жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если границы таких помещений, частей зданий или сооружений описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке (абзац третий).

По смыслу статьи 131 ГК РФ, закон в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Согласно пункту 4 статьи 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

На основании пунктов 1, 3 статьи 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу положений пункта 2 статьи 15, пункта 1 статьи 36, пункта 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту ЗК РФ) право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу абзацев первого и второго пункта 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Оценка возможности раздела или изменения земельного участка должна решаться с учетом требований статьи 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, в частности, пункта 4, согласно которому не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.

Из смысла пункта 1 статьи 6 ЗК РФ, статей 128 и 133 ГК РФ следует, что земельные участки и части земельных участков являются объектами гражданских отношений. Неделимый земельный участок - это такой земельный участок, в отношении которого невозможно установить право собственности на его часть, он выступает объектом земельных и гражданских прав в целом. Делимый земельный участок может быть разделен на части, и каждая часть после раздела образует самостоятельный земельный участок, разрешенное использование которого может осуществляться без перевода его в состав земель иной категории, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Из анализа приведенных положений закона следует, что в рамках рассмотрения настоящего спора юридически значимыми обстоятельствами по делу являются: предоставление земельного участка для строительства индивидуального гаража; время предоставления - до введения в действие ЗК РФ или после этого момента; наличие на этом земельном участке самостоятельного объекта недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего истцу; доказательства, подтверждающие уплату паевых взносов гаражному кооперативу; возможность сохранения вида разрешенного использования земельного участка, выделяемого истцу; наличие оснований, препятствующих передаче земельного участка в собственность.

Как следует из материалов дела на основании распоряжения мэра г.Кирова N от <дата> за ГСК "Автомобилист - 175" в полосе отвода железной дороги на срок с <дата> по <дата> зарезервирован земельный участок, ориентировочной площадью 2,4 га в районе <адрес> в полосе отвода железной дороги для организации кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей с последующим предоставлением указанного участка организуемому кооперативу (т.1 л.д.10).

На основании распоряжения администрации г.Кирова N 453 от <дата> "Об организации и регистрации кооператива "Автомобилист - 175" на земельном участке ориентировочной площадью 2,4 га в районе <адрес> зарегистрирован ГСК "Автомобилист - 175" для возведения гаражных боксов в количестве 183 штуки. Указано, что в срок до <дата> необходимо разработать и согласовать с управлением архитектуры и градостроительства проектно-сметную документацию на строительство гаражей, обратиться в земельный комитет г.Кирова с ходатайством о предоставлении земельного участка, получить разрешение на проведение земельных работ и на строительство (т.1 л.д. 11-12).

<дата> между администрацией г.Кирова и ГСК "Автомобилист - 175" был заключен договор аренды земельного участка N, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 24000 кв.м. с разрешенным использованием - для строительства гаражей (т.1 л.д.13).

С целью дальнейшего оформления права собственности на указанные объекты администрацией Октябрьского района г.Кирова было вынесено распоряжение N от <дата> "О принятии в эксплуатацию гаражных боксов ГСК "Автомобилист-175" <адрес>", согласно которому гаражные боксы в количестве 183 введены в эксплуатацию. На филиал ФГУП "Ростехинвентаризация" возложена обязанность по инвентаризации 183 гаражных боксов и постановке их на учет в установленном порядке (т.1 л.д.14).

<дата> администрацией г.Кирова вынесено распоряжение N "Об утверждении проекта границ земельного участка N У0088-010", которым на основании заявления кооператива по строительству эксплуатации гаражей "Автомобилист-175" утвержден проект границ земельного участка для размещения гаражных боксов в размере 9440 кв.м (т.1 л.д.15-16).

Таким образом, площадь земельного участка под выстроенными гаражными боксами была уменьшена с 24000 кв.м до 9440 кв.м.

В результате утверждения границ земельного участка, в его границы из 183 гаражей вошли лишь 146, оставшиеся 37 гаражей остались в границах земельного участка с кадастровым номером N, в том числе, гаражи, принадлежащие истцам.

Решением Арбитражного суда Кировской области по делу N от <дата> отказано в удовлетворении исковых требований кооператива по строительству и эксплуатации коллективных гаражей и индивидуального транспорта "Автомобилист-175" об установлении факта наличия реестровой ошибки, допущенной администрацией города Кирова в проекте границ земельного участка с кадастровым номером N (условный номер N) и исправлении реестровой ошибки (т.2 л.д.98-105).

Земельный участок с кадастровым номером N, на котором находятся спорные гаражные боксы, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, разрешенное использование: размещение объектов федерального железнодорожного транспорта, общая площадь участка - 790180 кв.м. (т.2 л.д.73).

Распоряжением ТУ Росимущества в Кировской области N от <дата> вышеуказанный земельный участок предоставлен в аренду ОАО "РЖД" (т.2 л.д.64).

Во исполнение вышеуказанного распоряжения, <дата> между ТУ Федеральное агентство по управлению государственным имуществом в Кировской области и ОАО "РЖД" заключен договор аренды земельного участка N сроком на 49 лет (т.2 л.д.65-68).

Материалы дела не содержат какого-либо договора, заключенного между ОАО "РЖД" и ГСК "Автомобилист-175" либо его членами о праве пользования земельным участком с кадастровым номером N.

В ходе судебного заседания стороной истца предоставлено техническое заключение, выполненное ООО "Землемер" в 2019 году, согласно которого, спорные гаражные боксы NN, 179, 184 и 186 являются объектами капитального строительства и подлежат постановке на кадастровый учет, регистрации прав на них (т.1 л.д.188-225)

Согласно заявлений от <дата>, <дата>, <дата>, <дата> истцы просили принять их в члены ГСК "Автомобилист - 175" (т.1 л.д. 17-20).

Согласно справкам от <дата> истцы являются членами ГСК "Автомобилист-175": Сагдаков Р.А. - с <дата>; Бармин А.С. - <дата> года; Блинов Ю.И. - с <дата> (т.1 л.д. 27-30).

Оценив представленные сторонами доказательства, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований истцов о признании за ними права собственности на гаражные боксы, поскольку земельный участок с кадастровым номером N, на котором они расположены находится в федеральной собственности, <дата> он передан в аренду ОАО "РЖД"; выстроенные истцами гаражные боксы не входят в земельный участок, предоставленный ГСК "Автомобилист-175" для размещения гаражей; в установленном законом порядке земельный участок для строительства спорных гаражей истцам не предоставлялся, разрешение на строительство не выдавалось; гаражные боксы истцов находятся в полосе отвода железной дороги на землях железнодорожного транспорта без согласия титульного владельца, что ставит под угрозу безопасность движения и эксплуатацию железнодорожного транспорта.

Представленные истцами справки о членстве в кооперативе не являются допустимыми и достаточными доказательствами для признания права собственности истцов на спорные объекты на основании части 4 статьи 218 ГК РФ, поскольку суду не представлены документы, являющиеся основанием для выдачи справок (список членов ГСК "Автомобилист-175", решение общего собрания ГСК "Атвомобилист-175" о принятии истцов в члены кооператива, членские книжки, первичные бухгалтерские документы, подтверждающие выплату полностью паевых взносов).

Кроме того, коллегия полагает необходимым отметить, что представленная Блиновым Ю.И. справка о членстве в кооперативе <дата> года противоречит имеющемуся в деле заявлению от <дата> о принятии его в члены ГСК в связи с приобретением гаража N у ФИО7

При указанных выше обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на обстоятельствах дела и соответствуют требованиям действующего законодательства.

Позиция истцов о признании права собственности в виду пользования гаражными боксами в течение 15 лет (приобретательная давность), была обоснованно отклонена районным судом как основанная на неверном толковании норм права. В соответствии с п.16 Постановления Пленума ВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу ст.ст. 225, 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. Указанные обстоятельства в ходе судебного разбирательства не установлены, напротив установлено, что гаражные боксы были построены истцами, в связи с чем нормы о приобретательной давности применению не подлежат.

Доводы жалобы о том, что передача земельного участка в аренду ОАО "РЖД" и возникновение полосы отвода, в которой оказались гаражные боксы истцов, а также определение границ участка, спустя более чем 15 лет не лишает истцов возможности признать за ними право собственности, о наличии зарегистрированных прав на гаражные боксы (через один) за другими лицами, не могут быть приняты во внимание, поскольку не опровергают вышеизложенных выводов суда.

Ссылка в жалобе на то, что судом не дана оценка доводам о нахождении гаражного бокса N, принадлежащего Блинову Ю.И. в пределах земельного участка, выделенного ГСК "Атомобилист-175" отклоняется, поскольку материалы дела содержат противоречивые по данному обстоятельству доказательства; кроме того следует отметить, что Блиновым Ю.И. в таком случае не указаны основания обращения в суд с данным иском, а также доказательства отказа в регистрации за ним права собственности на гаражный бокс N. В материалах дела имеется сведения о том, что <дата> Блинов Ю.И. сдал документы на регистрацию гаражного бокса N, однако государственная регистрация была прекращена <дата> на основании его заявления от <дата> (т.1 л.д. 23, 24). В отзыве Филиалом ФГБУ "Росреестра" по Кировской области указано, что регистрация была прекращена на основании заявления Блинова И.Ю. от <дата>, при подаче документов на регистрацию заявителю было разъяснено о необходимости обратиться с заявлением о проведении государственного кадастрового учета, представив необходимые документы (технический план на объект) (т.1 л.д. 50-51).

Судом установлено, что принадлежащие истцам гаражи, расположены на земельном участке, находящемся в федеральной собственности, который в настоящее время передан в аренду ОАО "РЖД".

По существу доводы жалобы аналогичны обстоятельствам, на которые ссылались истцы в суде первой инстанции в обоснование своих требований, были предметом исследования суда, направлены на переоценку его выводов, оснований для которой, согласно материалам дела, не имеется.

Таким образом, юридически значимые для дела обстоятельства установлены судом правильно, совокупности собранных по делу доказательств судом дана надлежащая оценка, выводы суда должным образом мотивированы, соответствуют нормам материального права.

Нарушений, влекущих отмену или изменение решения в соответствии со ст.330 ГПК РФ, судом не допущено.

Руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Октябрьского районного суда г.Кирова от 01 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий - Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка