Определение Астраханского областного суда от 16 января 2020 года №33-196/2020

АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 января 2020 года Дело N 33-196/2020
Суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи: Костиной Л.И.,
при секретаре: Горячкиной Т.Н.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Костиной Л.И.
дело по частной жалобе администрации города Астрахани
на определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 24 октября 2019 года
об отказе в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 августа 2019 года по гражданскому делу по заявлению Каляткиной Натальи Юрьевны об установлении факта нахождения на иждивении,
установил:
Каляткина Н.Ю. обратилась в суд с заявлением об установлении факта нахождения на иждивении у Сторожевой М.В., умершей 3 марта 2018 года.
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 августа 2019 года заявление Каляткиной Н.Ю. удовлетворено.
Не согласившись с принятым по делу решением, администрация города Астрахани подала апелляционную жалобу, одновременно заявив ходатайство о восстановлении процессуального срока.
В судебном заседании представитель Каляткиной Н.Ю. по доверенности адвокат Соколова Ю.А. возражала против удовлетворения ходатайства.
Иные участники процесса в судебное заседание не явились.
Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 24 октября 2019 года в удовлетворении заявления отказано.
В частной жалобе администрация города Астрахани ставит вопрос об отмене определения, полагая, что срок пропущен по уважительной причине - в связи с поздним получением копии решения.
Рассмотрев материал по частной жалобе согласно правилам части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации без извещения лиц, участвующих в деле, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в частной жалобе (часть 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
Каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела независимым и беспристрастным судом (часть 1 статьи 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, заключенной в г. Риме 4 ноября 1950 года).
В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Российская Федерация как правовое государство обязана обеспечивать эффективную систему гарантирования защиты прав и свобод человека и гражданина посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 16 марта 1998 года N 9-П, от 10 февраля 2006 года N 1-П и др.).
Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В силу части 1 статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными главой 39 этого Кодекса.
Частью 2 статьи 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с частью 2 статьи 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации мотивированное решение составляется в срок не более пяти дней.
Как следует из материалов дела, при вынесении решения представитель администрации города Астрахани не присутствовал. В судебном заседании 19 августа 2019 года оглашена резолютивная часть решения, представителю заявителя разъяснен срок и порядок изготовления мотивированного решения без указания точной даты. Таким образом, с учетом приведенных норм права начало срока подачи апелляционной жалобы следует исчислять с 25 августа 2019 года, последний день подачи - 24 сентября 2019 года.
8 октября 2019 года администрацией подана апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении процессуального срока.
В силу положений части 1 статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 июня 2012 года N 13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции", следует, что для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в частности, могут быть отнесены: обстоятельства, связанные с личностью лица, подающего апелляционную жалобу (тяжелая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность и т.п.); получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований статьи 193 и части 5 статьи 198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение судом установленного статьей 199 ГПК РФ срока, на который может быть отложено составление мотивированного решения суда, или установленного статьей 214 ГПК РФ срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.
В соответствии с частью 1 статьи 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент рассматриваемых правоотношений) лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, решения суда высылаются не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Как следует из вынесенного по делу судебного постановления, решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 августа 2019 года направлено в адрес администрации г. Астрахани 27 августа 2019 года и получено заинтересованным лицом 13 сентября 2019 года. В связи с этим у администрации города Астрахани не имелось достаточного количества времени для подготовки и направления апелляционной жалобы до истечения срока на обжалование. Оно было значительно меньше установленного законом срока, отведенного лицу, участвующему в деле, но не присутствовавшему в судебном заседании, для подготовки и подачи мотивированной апелляционной жалобы.
Ссылка суда на то, что заинтересованное лицо имело возможность ознакомиться с текстом решения на сайте Ленинского районного суда г. Астрахани и вовремя подать апелляционную жалобу, несостоятельна, поскольку в соответствии с подпунктом 7 пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 22.12.2008 N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" не подлежат размещению в сети "Интернет" тексты судебных актов, вынесенных по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение.
С учетом указанных обстоятельств следует признать, что причина пропуска заявителем срока на обжалование судебного акта является уважительной, достаточных оснований к отказу в восстановлении срока у суда не имелось.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение подлежит отмене с вынесением нового определения о восстановлении администрации города Астрахани пропущенного процессуального срока на обжалование решения Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 августа 2019 года.
Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда
определил:
определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 24 октября 2019 года отменить. Заявление администрации города Астрахани о восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 19 августа 2019 года по гражданскому делу по заявлению Каляткиной Натальи Юрьевны об установлении факта нахождения на иждивении удовлетворить. Дело возвратить в Ленинский районный суд г. Астрахани для выполнения требований статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка