Определение Смоленского областного суда от 22 июля 2020 года №33-1961/2020

СМОЛЕНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июля 2020 года Дело N 33-1961/2020
Смоленский областной суд в составе:
председательствующего судьи Моисеевой М.В.
при помощнике судьи Ершовой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал по частной жалобе Петрущенкова Д.М. на определение судьи Ленинского районного суда г.Смоленска от 13 января 2020 года о возвращении искового заявления,
установил:
Петрущенков Д.М. обратился в суд с иском к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Смоленской области, Министерству финансов РФ о компенсации морального вреда, причиненного в результате ненадлежащих условий его содержания в учреждении ФКУ СИЗО N 1 г.Смоленска в период 2018-2019 г.г.
Определением судьи Ленинского районного суда г.Смоленска от 06.12.2019 исковое заявление оставлено без движения, заявителю предложено в срок до 09.01.2020 представить документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложений к нему, а также документ об оплате госпошлины.
Во исполнение определения судьи 24.12.2019 заявителем представлена квитанция об оплате госпошлины.
Определением судьи от 13.01.2020 исковое заявление возвращено заявителю в связи с невыполнением в установленный срок указаний судьи в части предоставления документов, подтверждающих направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов.
В частной жалобе Петрущенков Д.М. просит указанное определение отменить, и направить материал в суд первой инстанции для принятия иска к производству. В обоснование указывает, что приведенное в определении суда основание возвращения иска является незаконным, поскольку положениями ст.ст.131-132 ГПК РФ, устанавливающими форму и содержанию искового заявления, обязанности по направлению лицам, участвующим в деле, копий искового заявления с приложенными к нему документами на заявителя не возложено.
Рассмотрев частную жалобу в порядке ч.3 ст.333 ГПК РФ в отсутствие сторон, обсудив её доводы и проверив представленные материалы, суд приходит к следующему.
Оставляя исковое заявление без движения, а впоследствии возвращая его заявителю, судья первой инстанции исходил из того, что последним, в нарушение ст.132 ГПК РФ, к заявлению не приложены документы, подтверждающие направление им другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления с приложенными к нему документами, и в установленный судом срок данный недостаток не устранен.
Судья апелляционной инстанции не находит оснований для иных выводов в силу следующего.
Требования к форме и содержанию искового заявления предусмотрены ст.131-132 ГПК РФ.
Действительно, до 01.10.2019 статья 132 ГПК РФ в редакции Федерального закона N 84-ФЗ от 26.07.2019 не предусматривала обязанности заявителя при подаче иска в суд направлять другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов и прикладывать к иску подтверждающие направление документы.
С 01.10.2019 в Гражданско-процессуальный кодекс РФ Федеральным законом N 451-ФЗ от 28.11.2018 внесены изменения, и статья 132 ГПК РФ изложена в новой редакции.
Согласно новой редакции закона пункт 6 ст.132 ГПК РФ устанавливает, что к исковому заявлению должны быть приложены уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, судья выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения (ч.1 ст.136 ГПК РФ).
Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса (ч.3 ст.136 ГПК РФ).
Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации N 128-О от 30.01.2020 "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Б. на нарушение его конституционных прав пунктом 6 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации" в развитие статьи 46 (часть 1) Конституции Российской Федерации федеральный законодатель предусмотрел, что всякое заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса лишь в установленном порядке, в частности в соответствии с требованиями статьи 132 ГПК Российской Федерации. Оспариваемая норма, обязывая истца приложить к исковому заявлению уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, способствует реализации принципа состязательности и равноправия сторон при осуществлении правосудия и не может расцениваться как нарушающая конституционные права заявителя.
Таким образом, действия судьи соответствуют требованиям закона, и обжалуемое определение является законным, обоснованным, и оснований для его отмены по доводам частной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 333, 334 ГПК РФ, судья апелляционной инстанции
определил:
Определение судьи Ленинского районного суда г.Смоленска от 13 января 2020 года оставить без изменения, а частную жалобу Петрущенкова Д.М. - без удовлетворения.
Разъяснить, что возвращение заявления не препятствует повторному обращению заявителя в суд после устранения допущенного нарушения.
Судья М.В.Моисеева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка