Дата принятия: 10 марта 2022г.
Номер документа: 33-1955/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 марта 2022 года Дело N 33-1955/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:
председательствующего Гладченко А.Н.,
судей Бартенева Ю.И., Негласона А.А.,
при ведении протокола помощником Молодых Л.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яковлева Т.С. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области на решение Петровского городского суда Саратовской области от 06.12.2021 г., которым исковые требования удовлетворены.
Заслушав доклад судьи Гладченко А.Н., объяснения представителя ответчика Рословой В.В., поддержавшей доводы жалобы, истца Яковлева Т.С. возражавшего по доводам жалобы, изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы и поступивших относительно нее возражений, судебная коллегия
установила:
Яковлев Т.С. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в установлении пенсии по случаю потери кормильца.
Требования мотивировал тем, что 08.06.2021 г. у него умер отец ФИО1 С 01.09.2018 г. и по настоящее время он является студентом очной формы обучения Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области "Саратовский архитектурно-строительный колледж". В течение этого времени и до смерти отца он находился на его иждивении. Несмотря на небольшой официальный доход отца, он всегда имел дополнительный доход. Сам он не работает, иных источников дохода, кроме стипендии, не имеет. Получаемая от отца материальная помощь являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию. 08.07.2021 г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца. Решением ГУ - УПФ РФ в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) от 21.07.2021 г. ему отказано в назначении пенсии по случаю потери кормильца в связи с отсутствием документов, подтверждающих факт нахождения на иждивении у умершего кормильца.
Считая свои права нарушенными, просил признать незаконным решение ГУ - УПФ РФ в Петровском районе Саратовской области от 21.07.2021 г. об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца; обязать ответчика установить страховую пенсию по случаю потери кормильца с 01.07.2021 г.
Определением Петровского городского суда от 19.10.2021 г. произведена замена ответчика - ГУ УПФ РФ в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Саратовской области (далее - ГУ - Отделение УПФ РФ по Саратовской области) в порядке процессуального правопреемства.
Решением Петровского городского суда Саратовской области от 06.12.2021 г. исковые требования удовлетворены.
В апелляционной жалобе ГУ - Отделение УПФ РФ по Саратовской области просит решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Автор жалобы приводит доводы аналогичные изложенным в суде первой инстанции в качестве возражений на исковое заявление.
В возражениях на апелляционную жалобу Яковлев Т.С. просит решение суда оставить без удовлетворения.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и из материалов гражданского дела следует, что родителями Яковлева Т.С., <дата> года рождения, являются: отец - ФИО1, мать - ФИО2 (л.д. 21).
08.06.2021 г. ФИО1 умер (л.д. 22).
01.09.2018 г. Яковлев Т.С. зачислен студентом (бюджетного обучения) очного отделения Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Саратовской области "Саратовский архитектурно-строительный колледж" (л.д. 23).
08.07.2021 г. Яковлев Т.С. обратился в ГУ - УПФ РФ в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему пенсии по случаю потери кормильца (л.д. 8-15).
Решением ГУ - УПФ РФ в Петровском районе Саратовской области (межрайонное) N от 21.07.2021 г. Яковлеву Т.С. в назначении пенсии по случаю потери кормильца отказано, так как согласно представленным документам не установлен тот факт, что истец состоял на иждивении у своего умершего отца, находился на его полном содержании или получал от него помощь, которая являлась для него постоянным и основным источником к существованию (л.д. 16-17).
Согласно справке N от 06.07.2021 года, выданной ООО "Торговый Дом Кругловъ", ФИО1 работал слесарем-ремонтником промышленного оборудования в обособленном подразделении ООО "Торговый Дом Кругловъ" с 12.11.2019 г. по 08.06.2021 г. (л.д. 24).
Из справки о доходах и суммах налога физического лица за 2021 год, выданной 06.07.2021 г. ООО "Торговый Дом Кругловъ" следует, что общая сумма дохода ФИО1 за 2021 год составила 36 643 руб. 26 коп. (л.д. 25).
В подтверждение факта нахождения на иждивении отца, по ходатайству истца в суде первой инстанции были допрошены свидетели ФИО10, ФИО11, которые подтвердили факт оказания ФИО1 сыну Яковлеву Т.С. материальной помощи, которая являлась для него постоянным и основным источником средств к существованию. Также свидетели пояснили, что кроме официальной работы, ФИО1 постоянно работал неофициально - занимался строительными работами - крыл крыши, устанавливал заборы, производил мелкий ремонт, оплачивал сыну съемную квартиру в г. Саратове, ежемесячно давал ему денежные средства на одежду, продукты питания (л.д. 76-78 протокол судебного заседания от 06.12.2021 г.).
С учетом установленных обстоятельств, и руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к выводу, что истцом представлены доказательства того, что он находился на полном содержании у отца, получал от него помощь, которая была для него постоянным и основным источником средств к существованию.
Судебная коллегия находит данные выводы суда первой инстанции правильными, мотивированными, подтвержденными имеющимися в деле доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч. 2 ст. 39 Конституции Российской Федерации).
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховую пенсию по случаю потери кормильца, круг лиц, имеющих право на эту пенсию, и условия ее назначения определены Федеральным законом от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях").
В соответствии с ч. 1 ст. 10 названного закона право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Перечень лиц, которые признаются нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца, приведен в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 10 Федерального закона "О страховых пенсиях". В их числе - дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.
Члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию (ч. 3 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Иждивение детей умерших родителей предполагается и не требует доказательств, за исключением указанных детей, объявленных в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособными или достигших возраста 18 лет (ч. 4 ст. 10 Федерального закона "О страховых пенсиях").
Из приведенных нормативных положений следует, что к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 05.12.2017 г. N 36-П, от 27.11.2009 г. N 18-П, определение от 17.12.2001 г. N 1071-О-О).
Таким образом, пенсия по случаю потери кормильца, выплачиваемая обучающимся по очной форме в образовательных учреждениях совершеннолетним детям умершего кормильца, представляет особую меру социальной поддержки, целью которой является создание благоприятных условий для реализации указанной категорией лиц конституционного права на образование.
Устанавливая в пенсионном законодательстве требование доказывания лицами старше 18 лет факта нахождения на иждивении родителей, законодатель основывается на презумпции трудоспособности лица, достигшего совершеннолетия: возможности работать и получать заработную плату, осуществлять предпринимательскую деятельность и получать доход, т.е. иметь собственный источник средств к существованию и самостоятельно распоряжаться им, что влечет необходимость проверки этих фактов при принятии решения о праве на получение пенсии по случаю потери кормильца (определение Конституционного Суда Российской Федерации 06.11.2014 г. N 2428-0).
Положения приведенных норм права о круге лиц, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, и об условиях назначения данной пенсии судом первой инстанции к спорным отношениям применены правильно.
Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, были приведены в ходе разбирательства дела, являлись предметом рассмотрения в суде, исследованы судом и подробно изложены в постановленном решении. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам данного дела, и спор по существу разрешен правильно.
При этом судебная коллегия не может согласиться с доводом апелляционной жалобы о том, что у умершего ФИО1 согласно представленным данным о размере заработной платы отсутствовала возможность по оказанию сыну материальной помощи, поскольку Федеральным законом "О страховых пенсиях" способы оказания такой помощи, а также источники и виды доходов умершего кормильца для ее оказания не определены, эта помощь может быть оказана за счет не только заработной платы, но и иных доходов кормильца, и может выражаться как в денежной, так и в натуральной форме, как-то: в обеспечении продуктами питания, одеждой, лекарственными средствами в целях жизнеобеспечения члена семьи и т.п.
В суде первой инстанции достоверно установлено, что ФИО1 имел неофициальный доход, из которого оказывал своему сыну материальную помощь.
Исходя из конкретных обстоятельств дела, судебная коллегия полагает возможным согласиться с решением суда, так как приведенные в судебном решении выводы об обстоятельствах дела подтверждены доказательствами, мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и в жалобе не опровергнуты.
Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Петровского городского суда Саратовской области от 06.12.2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 15.03.2022 г.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка