Дата принятия: 03 июня 2020г.
Номер документа: 33-1954/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 июня 2020 года Дело N 33-1954/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего: Михальчик С.А.
судей Филатовой Н.В., Королевой Н.С.
при помощнике судьи Протас И.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Думчиковой Елены Евгеньевны на решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 15 января 2020 г., которым оставлены без удовлетворения ее исковые требования к администрации Гурьевского городского округа о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования.
Заслушав доклад судьи Филатовой Н.В., объяснения Думчиковой Е.Е. и ее представителя Новиковой Н.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Думчикова Е.Е. обратилась в суд с иском к администрации Гурьевского городского округа о признании права собственности в порядке наследования по закону на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. В обоснование указала, что данный участок принадлежал ее отцу П. на основании акта от 16 декабря 1950 г., утвержденного председателем исполкома районного совета депутатов трудящихся Ладушкинского района. ДД.ММ.ГГГГ П. умер. После смерти отца наследство приняла ее мать М. Право на участок за М. было оформлено выпиской из похозяйственной книги от 16 апреля 2009 г., выданной главой администрации Новомосковского сельского поселения. 21 июня 2010 г. М. умерла. Истец в порядке наследования по завещанию приняла наследство, оставшееся после ее смерти, пользуется спорным земельным участком. В этой связи она обратилась к ответчику о предоставлении ей указанного земельного участка. Однако со стороны ответчика поступил отказ.
Рассмотрев заявленные требования, суд постановилизложенное выше решение.
В апелляционной жалобе Думчикова Е.Е., в целом повторяя доводы иска, просит решение суда отменить и принять новое об удовлетворении иска. Выражает несогласие с выводом суда об отсутствии у наследодателей правоустанавливающих документов на земельный участок, настаивая, что таким документом является акт от 16 декабря 1950 г., на основании которого М. была выдана выписка из похозяйственной книги.
Ответчик в судебное заседание представителя не направил, о месте и времени рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции извещен надлежаще, в связи с чем, судебная коллегия считает возможным в силу статьи 167 ГПК РФ рассмотреть дело в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции с учетом доводов, изложенных в апелляционной жалобе, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Думчикова Е.Е. приходится дочерью П., умершему ДД.ММ.ГГГГ и М., умершей ДД.ММ.ГГГГ.
Решением Гурьевского районного суда Калининградской области от 24 июня 2003 г. за М. признано право собственности в порядке наследования после смерти мужа П. на ? доли дома по адресу: <адрес>.
После смерти М. Думчикова Е.Е. вступила в права наследования на имущество, состоящее из ? доли жилого дома по адресу: <адрес>, 1/3 доли квартиры по адресу: <адрес>, а также денежных средств на счетах по вкладам.
Постановлением администрации СО "Гурьевский район" N 1076 от 07 июня 2005 г. сформированы земельные участки и утвержден проект границ земельных участков, расположенных по адресу: <адрес>: площадью 1200 кв.м с видом разрешенного использования - для строительства индивидуального жилого дома, площадью 1500 кв.м. и 300 кв.м. - для ведения личного подсобного хозяйства.
По результатам проведенного межевания указанные участки поставлены на государственный кадастровый учет, при этом земельному участку площадью 1500 кв.м присвоен кадастровый номер N. Права в отношении данного земельного участка в ЕГРН не зарегистрированы.
16 апреля 2009 г. главой администрации Новомосковского сельского поселения М. была выдана выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина права на земельный участок, из которой следует, что М. принадлежит на праве пользования земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, о чем в похозяйственной книге N 10 лицевой счет N с 1986 года по 2011 год сделаны записи.
30 апреля 2019 г. Думчикова Е.Е. обратилась к ответчику с заявлением о предоставлении ей земельного участка с кадастровым номером N.
Письмом от 02 июля 2019 г. в предоставлении данного участка истцу отказано на том основании, что он подлежит выставлению на торги.
Полагая свои права нарушенными и настаивая на наличии оснований к признанию за ней права собственности на указанный земельный участок в порядке наследования по закону, Думчикова Е.Е. обратилась в суд с настоящим иском.
Разрешая спор и отказывая в иске, суд первой инстанции исходил из того, что на момент смерти наследодателей права на спорный земельный участок у них отсутствовали, соответственно не могут перейти к наследникам.
Вопреки доводам жалобы, такой вывод суда является правильным, основанным на материалах дела и законе.
Так, в силу ч.2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или другой сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (ст.1112 ГК РФ).
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", в состав наследства входят и наследуются на общих основаниях принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком (в случае, если право на земельный участок принадлежит нескольким лицам, - доля в праве общей собственности на земельный участок либо доля в праве пожизненного наследуемого владения земельным участком).
На основании статьи 3 пункта 9 ФЗ РФ от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного Кодекса РФ" государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В силу абзаца первого пункта 9.1 статьи 3 ФЗ РФ от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В силу абзаца 4 пункта 2 ст. 25.2 ФЗ РФ от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основанием для государственной регистрации права собственности гражданина земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного хозяйства, является выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства).
Согласно ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ от 07.07.2003 N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве" учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, которые ведутся органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, предоставляемых на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство.
В соответствии с п. 1 Порядка ведения хозяйственных книг, утвержденным Приказом Минсельхоза РФ N 345 от 11.10.2010, ведение похозяйственных книг в целях учета личных подсобных хозяйств осуществляется органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, на территории которых имеются хозяйства.
Пунктом 24 Порядка ведения похозяйственных книг предусмотрено, что, заполняя сведения о правах на землю, в свободных строках указывается номер документа, подтверждающего право на земельный участок, его категорию и размер.
Форма выписки из похозяйственной книги, утверждена Приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 7.03.2012 N П/103, согласно которой о наличии у гражданина права на земельный участок, в форму вносятся реквизиты документа, на основании которого в похозяйственную книгу внесена запись о наличии у гражданина права на земельный участок при наличии сведений в похозяйственной книге.
Как верно указано судом, никаких документов, подтверждающих предоставление наследодателям до введения в действие Земельного кодекса РФ в установленном действовавшим на тот период законодательством порядке земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, истцом не представлено.
При этом суд справедливо отклонил доводы истца о выдаче М. выписки из похозяйственной книги, поскольку там отсутствуют ссылки на реквизиты устанавливающего или удостоверяющего право документа, на основании которого был предоставлен земельный участок.
Отсутствуют такие сведения и в выписке из похозяйственной книги на имя П., предоставленной по запросу суда.
Разделяя мнение суда, судебная коллегия считает необходимым отметить, что похозяйственные книги являются книгами учета, а не документами, подтверждающими право, а выписка из похозяйственной книги могла свидетельствовать о наличии у гражданина прав на земельный участок только в случае, если запись в похозяйственной книге выполнена в соответствии с указаниями и на основании правоудостоверяющих или правоустанавливающих документов.
При отсутствии в похозяйственных книгах сведений о правоудостоверяющих и правоустанавливающих документах, которые бы свидетельствовали о наличии у наследодателей прав на спорной земельный участок, суд пришел к обоснованному выводу о том, что правовых оснований для признания такого участка наследственным имуществом не имеется, и как следствие не имеется оснований для признания за истцом права собственности на него в порядке наследования.
Доводы апелляционной жалобы о том, что таким правоустанавливающим документом является акт от 16 декабря 1950 г., судебная коллегия считает несостоятельными, поскольку данный акт не свидетельствует о предоставлении П. спорного земельного участка.
Как следует из указанного акта, составленного 16 декабря 1950 г. между председателем Ушаковского сельского исполкома депутатов трудящихся К. и главой переселенческой семьи Б., переселенцу Б. бесплатно передан жилой дом площадью 90 кв.м. в <адрес>, надворная постройка площадью 15 кв.м. и приусадебный участок 0,30 га.
Согласно записи, выполненной на данном акте председателем колхоза и заверенной печатью, в июне 1957 г. дом передан Б. П. в вечное пользование.
Следует отметить, что акт касается жилого дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>, в то время как спорный земельный участок расположен по адресу: <адрес> и претендует Думчикова Е.Е. на него именно как сособственник жилого дома по адресу: <адрес>.
В рассматриваемой ситуации заслуживающим внимания является и тот факт, что Думчикова Е.Е. также является сособственником жилого дома и земельного участка площадью 1500 кв.м, расположенных по адресу: <адрес>, где фактически проживает.
При указанных обстоятельствах никаких оснований считать акт от 16 декабря 1950 г. документом, относимым к спорному земельному участку, не имеется.
С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения суда по доводам, содержащимся в апелляционной жалобе.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Гурьевского районного суда Калининградской области от 15 января 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
