Дата принятия: 28 мая 2019г.
Номер документа: 33-1953/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2019 года Дело N 33-1953/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Сидоренковой Е.В.,
судей Кулешовой Е.В., Цуканова Д.А.,
при секретаре Смольняковой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе представителя ответчика - Военного комиссариата Брянской области - Стрекаловой И.В. на решение Советского районного суда города Брянска от 10 декабря 2018 года по гражданскому делу по иску военного прокурора Брянского гарнизона, действующего в защиту интересов Лысенко Геннадия Анатольевича, к военному комиссариату Брянской области о взыскании недополученной пенсии.
Заслушав доклад судьи Цуканова Д.А., объяснения представителя ответчика - Военного комиссариата Брянской области - Стрекаловой И.В., истца Лысенко Г.А., представителя военного прокурора Брянского гарнизона - Бирюкова В.Ю., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Военный прокурор Брянского гарнизона, действующий в защиту интересов Лысенко Г.А., обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что в ходе проведенной военной прокуратурой Брянского гарнизона проверкой исполнения должностными лицами военного комиссариата Брянской области требований законодательства о пенсионном обеспечении установлено, что после увольнения Лысенко Г.А. 20.07.2011 г. с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на ней он был поставлен на временный воинский учет в военном комиссариате г. Петропавловск-Камчатский Камчатского края, где с 21.07.2011 г. по 01.05.2012 г. являлся получателем пенсии за выслугу лет.
После переезда в Республику Беларусь Лысенко Г.А. был поставлен на постоянный воинский учет в районный военный комиссариат г. Речица Гомельской области Республики Беларусь, где с 01.05.2012 г. по 31.03.2015 г. являлся получателем пенсии за выслугу лет.
В связи с регистрацией Лысенко Г.А. по месту жительства с 11.08.2014 г. по адресу: <адрес>, на основании его заявления от 08.06.2015 г. военным комиссариатом Брянской области с 01.04.2015 г. Лысенко Г.А. была назначена и выплачивалась пенсия за выслугу лет.
В ходе осуществленных 19.04.2017 г. и 22.08.2017 г. работниками военного комиссариата г. Клинцы, Клинцовского, Гордеевского и Красногорского районов Брянской области выездов по адресу регистрации Лысенко Г.А. было установлено его отсутствие по указанному адресу.
С 03.03.2016 г. у Лысенко Г.А. имелся вид на жительство в Республике Беларусь и регистрация по месту жительства по адресу: <адрес>.
В связи с непроживанием по месту жительства Лысенко Г.А. и наличием у него вида на жительство решением военного комиссара Брянской области от 29.08.2017 г. на основании ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" и ст. 24 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ выплата пенсии Лысенко Г.А. была приостановлена с 01.09.2017 г.
13.11.2017 г. Лысенко Г.А. обратился в военный комиссариат г. Клинцы, Клинцовского, Гордеевского и Красногорского районов с заявлением о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет, которое было направлено на рассмотрение в военный комиссариат Брянской области.
29.11.2017 г. Лысенко Г.А. дополнительно представил справку об аннулировании с 28.10.2017 г. вида на жительство в Республике Беларусь от 15.11.2017 г.
По результатам рассмотрения указанного заявления военным комиссариатом Брянской области был дан ответ с указанием на предоставление дополнительных документов, необходимых для возобновления выплаты пенсии.
28.03.2018 г. Лысенко Г.И. повторно обратился в военный комиссариат г. Клинцы, Клинцовского, Гордеевского и Красногорского районов с заявлением о возобновлении выплаты ему пенсии. По результатам рассмотрения обращения Лысенко Г.А. выплата пенсии по выслуге лет была ему возобновлена с 01.04.2018 г.
27.04.2018 г. Лысенко Г.А. обратился к ответчику с заявлением о доплате пенсии за период с 01.09.2017 г. по 31.03.2018 г., однако ему было в этом отказано в связи с непредставлением им документов, подтверждающих его постоянное проживание по адресу регистрации.
Полагая отказ военного комиссариата Брянской области в доплате пенсии незаконным, поскольку Лысенко Г.А. в указанный период времени постоянно проживал на территории РФ, прокурор просил суд взыскать с военного комиссариата Брянской области в пользу Лысенко Г.А. недополученную часть пенсии за период с 01.09.2017 г. по 31.03.2018 г. в размере 247 820 руб. 04 коп.
Решением Советского районного суда г. Брянска от 10 декабря 2018 года иск военного прокурора Брянского гарнизона в защиту интересов Лысенко Г.А. удовлетворен частично.
Суд взыскал с военного комиссариата Брянской области в пользу Лысенко Г.А. неполученную часть пенсии за период с 01.11.2017 г. по 31.03.2018 г. в размере 178 192 руб. 74 коп.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказал.
В апелляционной жалобе представитель ответчика - военного комиссариата Брянской области - Стрекалова И.В. просит отменить решение суда и принять по делу новое решение. В обоснование доводов жалобы ссылается на отсутствие документального подтверждения фактического проживания Лысенко А.Г. по адресу его регистрации в Брянской области в период с 01.09.2017 г. по 31.03.2018 г., являющегося основанием для выплаты ему пенсии за указанный период.
В возражениях относительно доводов апелляционной жалобы Лысенко Г.А., а также помощник военного прокуророа Брянского гарнизона Колесников А.Ю. просят оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения представителя ответчика - Военного комиссариата Брянской области - Стрекаловой И.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения истца Лысенко Г.А., представителя военного прокурора Брянского гарнизона - Бирюкова В.Ю., судебная коллегия полагает, что решение суда не подлежит отмене.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что приказом командующего войсками и силами на Северо-Востоке Российской Федерации N от 15.06.2010 г. Лысенко Г.А. на основании пп. "а" п. 1 ст. 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от 28.03.1998 г. N 53-ФЗ был уволен с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на ней.
В соответствии с паспортом гражданина РФ серии N Лысенко Г.А. с 11 августа 2014 года зарегистрирован по адресу: <адрес>.
Согласно ответу УВМ УМВД России по Брянской области N 26/11479 от 19.07.2018 г., подтвердившему факт регистрации Лысенко Г.А. по месту жительства по вышеуказанному адресу, с 11.08.2014 г. он является собственником жилого помещения по этому адресу. Фактов фиктивной регистрации Лысенко Г.А. УВМ УМВД России по Брянской области не установлено.
Из ответа пограничного управления ФСБ России по Брянской области от 19.07.2018 г. N 21/202/1/1-3750 следует, что представить информацию о пересечении границы Лысенко Г.А. не представляется возможным, поскольку поименный учет лиц, пересекающих государственную границу на российско-белорусском участке, не предусмотрен. Пограничный контроль, предусматривающий данную операцию, не осуществляется в связи с отсутствием на этом участке установленных пунктов пропуска.
В соответствии с данными ООО "РИРЦ" Брянской области по квитанциям за жилищно-коммунальные и прочие услуги, а также по квитанциям за капитальный ремонт жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в пункте приема платежей по адресу: <адрес>, были произведены оплаты в следующие даты: 11.01.2017 г., 14.02.2017 г., 06.04.2017 г., 23.05.2017 г., 30.06.2017 г., 10.08.2017 г., 12.10.2017 г., 13.11.2017 г., 30.11.2017 г., 15.01.2018 г., 15.02.2018 г., 24.04.2018 г., 22.05.2018 г., 20.06.2018 г., 19.07.2018 г. При это лицо, вносившее оплату не идентифицировано.
Согласно счетам-извещениям ООО "РИРЦ" Брянской области, в которых в качестве плательщика указан Лысенко Г.А., в октябре и ноябре 2017 г. в пункте приема платежей по адресу: <адрес>, была произведена оплата коммунальных услуг и взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирного дома.
Из объяснительной записки ведущего библиотекаря ФИО10 и главного библиографа ФИО11 Центральной городской библиотеки им. А.С. Пушкина, расположенной в г. Клинцы Брянской области, следует, что пользователь библиотеки Лысенко Г.А. в период с апреля 2017 года по апрель 2018 года посетил зал художественной литературы 23.05.2017 г., 01.07.2017 г., 09.08.2017 г., 26.09.2017 г., 18.03.2018 г., 22.03.2018 г., и использовал Wi-Fi в зале деловой литературы 28.05.2017 г., 01.07.2017 г., 14.08.2017 г., 11.10.2017 г., 12.10.2017 г., 22.10.2017 г., 21.03.2018 г., 27.04.2018 г.
Справкой N 15 от 27.04.2018 г. МБУК "Централизованная библиотечная система г. Клинцы" с приложенными к ней формулярами читателя подтверждается, что Лысенко Г.А. с 17 марта 2015 года по апрель 2018 года является читателем Центральной городской библиотеки им. А.С. Пушкина. Временной интервал с сентября 2017 года по апрель 2018 года также входит в его читательский стаж.
В соответствии со справкой УПФР в городском округе г. Клинцы (межрайонного) N 211074/18 от 28.03.2018 г. Лысенко Г.А. состоит на учете в УПФР в городском округе г. Клинцы (межрайонном) и является получателем ежемесячной денежной выплаты по категории "Граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории проживания с правом на отселение", ежемесячной денежной выплаты по категории "Ветераны боевых действий" (л/с 747618). Пенсия в период с 01.09.2017 г. по настоящее время не назначалась и не выплачивается.
Согласно справке N 15/138 от марта 2018 г. ОГиМ ОВД администрации Железнодорожного района г. Гомеля Лысенко Г.А. было разрешено постоянное проживание в Республике Беларусь на основании заключения ОВД администрации Железнодорожного района г. Гомеля от 16.10.2015 г. 28.10.2017 г. гражданину РФ Лысенко Г.А. аннулировано разрешение на постоянное проживание в Республике Беларусь в связи с выездом на постоянное проживание в Российскую Федерацию. Он снят с регистрационного учета по месту жительства в Республике Беларусь 28.10.2017 г., вид на жительство иностранного гражданина CI 0109202, выданный 03.03.2016 г. Железнодорожным РОВД г. Гомеля, уничтожен в связи с аннулированием разрешения на постоянное проживание в Республике Беларусь.
Из ответа N 1066 от 17.07.2018 г. врио военного прокурора 313 военной прокуратуры гарнизона следует, что в ходе мероприятий с целью получения объяснения у Лысенко Г.А. 16.07.2018 г. осуществлен выезд по адресу: <адрес>. Дверь в квартиру по указанному адресу никто не открыл. Сосед из квартиры N 84 ФИО13 дал объяснение, в котором показал, что Лысенко Г.А. он знает и видел его в 9 часов 20 минут 16.07.2018 г. В период с 01.09.2017 г. по 31.03.2018 г. ФИО14 с периодичностью 1-2 раза в месяц видел Лысенко Г.А. на лестничной площадке.
В соответствии с ответом N 8/1275 от 19.07.2018 г. военного комиссариата Гомельской области с целью назначения пенсии в период с 01.09.2017 г. по 31.03.2018 г. в военный комиссариат г. Гомеля Лысенко Г.А. не обращался, получателем пенсии по линии Министерства обороны Республики Беларусь по г. Гомелю не значится.
Управление социальной защиты администрации Центрального района г. Гомеля в своем письме от 23.07.2018 г. подтвердило, что Лысенко Г.А. на учете в Управлении не состоит, пенсию и пособие не получает.
Согласно ответу N 924 от 23.03.2018 г. Управления социальной защиты администрации Железнодорожного района г. Гомеля в период регистрации Лысенко Г.А. по адресу: <адрес>, с 01.09.2017 г. по 28.10.2017 г. пенсия ему не назначалась и не выплачивалась. В период с 29.10.2017 г. по день выдачи справки пенсия ему не назначалась и не выплачивалась в связи с отсутствием вида на жительство.
Решением врио начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Брянской области от 29.08.2017 г. в связи с фактическим непроживанием Лысенко Г.А. на территории Брянской области выплата пенсии ему приостановлена с 01.09.2017 г.
В соответствии с решением начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Брянской области от 28.03.2018 г. Лысенко Г.А. с 01 сентября 2017 года прекращена выплата пенсии в связи с непредоставлением заявления о возобновлении выплаты пенсии за выслугу лет с приложением необходимых документов, подтверждающих его фактическое проживание в Брянской области и устранение обстоятельств, послуживших основанием к приостановлению выплаты пенсии.
Актами комиссии военного комиссариата (г. Клинцы, Клинцовского, Гордеевского и Красногорского районов Брянской области) от 22.08.2017 г., 11.12.2017 г., 17.01.2018 г., 16.03.2018 г. установлено отсутствие Лысенко Г.А. по адресу: <адрес>. Соседи по площадке из кв. 2 и кв. 3 сообщили, что видели Лысенко Г.А. в конце июня и ноября 2017 года. Телефон, оставленный пенсионером для связи, отключен.
Согласно акту проверки законности выплаты пенсии по месту жительства пенсионера Минобороны РФ от 28 марта 2018 года в результате проверки законности выплаты пенсии по месту жительства пенсионера МО РФ Лысенко Г.А. по адресу: <адрес>, комиссией военного комиссариата (г. Клинцы, Клинцовского, Гордеевского и Красногорского районов Брянской области) установлено, что по данному адресу Лысенко Г.А. находился дома, в квартиру не впустил.
28.03.2018 г. Лысенко Г.А. обратился к военному комиссару (города Клинцы, Клинцовского, Гордеевского и Красногорского районов Брянской области) с заявлением-обязательством о назначении (возобновлении) пенсии за выслугу лет.
Решением начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Брянской области, утвержденного военным комиссаром Брянской области 10.04.2018 г. Лысенко Г.А. с 01 апреля 2018 года назначена выплата пенсии.
Письмом от 17.04.2018 г. начальника центра социального обеспечения военного комиссариата Брянской области Лысенко Г.А. разъяснено, что для решения вопроса о выплате пенсии за выслугу лет за период с 01.09.2017 г. по 31.03.2018 г. ему необходимо предоставить документы, подтверждающие факт постоянного проживания по адресу регистрации в г. Клинцы Брянской области.
Согласно ответу военного комиссариата Брянской области N 1/5/АН-50189 от 24.07.2018 г. предполагаемый размер пенсии Лысенко Г.А. составляет: с 01.09.2017 г. по 31.12.2017 г. - 139 254 руб. 60 коп. (34 813 руб. 65 коп. х 4 мес.), с 01.01.2018 г. по 31.03.2018 г. - 108 565 руб. 44 коп. (36 188 руб. х 3 мес.).
Разрешая исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь ст.ст. 1, 56 Закона РФ N 4468-1 от 12 февраля 1993 года "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", ст.ст. 6, 7 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Заключено в г. Москве 13.03.1992), ст. 24 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", принимая во внимание, что единственным местом регистрации Лысенко Г.А. после аннулирования его вида на жительства в Республике Беларусь с 01.11.2017 г. являлась <адрес>, пришел к выводу о том, что оснований для отказа в выплате ему пенсии за период с 01.11.2017 г. по 31.03.2018 г. у военного комиссариата Брянской области не имеется.
Одновременно суд первой инстанции посчитал недоказанным факт постоянного проживания на территории Российской Федерации Лысенко Г.А. в период с 01.09.2017 г. по 31.10.2017 г., указав, что представленные доказательства свидетельствуют лишь о разовых его посещениях территории РФ.
Судебная коллегия соглашается с указанными выводами, поскольку они соответствуют установленным в ходе судебного разбирательства обстоятельствам и нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ) предусмотрено, что пенсия за выслугу лет, пенсия по инвалидности военнослужащим (за исключением граждан, проходивших военную службу по призыву в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин) и пенсия по случаю потери кормильца членам их семей назначаются в порядке, предусмотренном Законом РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I.
В статье 1 Закона РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" перечислены категории лиц, на которых распространяется действие данного закона, в частности на лиц, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков и мичманов или военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, других воинских формированиях Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, и семьи этих лиц.
Согласно пункту "а" части 1 статьи 11 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I пенсионное обеспечение военнослужащих, уволенных из Объединенных Вооруженных Сил Содружества Независимых Государств, Вооруженных Сил Российской Федерации, железнодорожных войск и других воинских формирований Российской Федерации, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации (кроме формирований, перечисленных в пунктах "б" и "в" этой статьи), лиц, указанных в части первой статьи 3 данного закона, а также их семей осуществляется Министерством обороны Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 51 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I лица, указанные в статье 1 данного закона, и члены их семей (кроме указанных в части второй статьи 2) с заявлениями о назначении пенсий обращаются в том числе в пенсионные органы Министерства обороны Российской Федерации.
Заявления о назначении пенсий представляются в пенсионные органы вместе с соответствующими документами, необходимыми для решения данного вопроса (часть 3 статьи 51 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I).
В силу части 1 статьи 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I выплата пенсий, предусмотренных этим законом, производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории Российской Федерации пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в статье 11 этого же закона, через соответствующие учреждения (филиалы) Сберегательного банка Российской Федерации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи. Порядок выплаты пенсий определяется соглашениями, заключаемыми между соответствующими федеральными органами исполнительной власти и Сберегательным банком Российской Федерации.
Согласно части 7 статьи 56 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I при переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории Российской Федерации выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах территории Российской Федерации на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на территории Российской Федерации - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания.
Таким образом, общий порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет, предусмотренной названными выше законами, предполагает ее выплату по месту жительства или месту пребывания пенсионера в пределах территории Российской Федерации.
В соответствии со ст. 2 Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения (Заключено в г. Москве 13.03.1992) пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества регулируется специальным Соглашением.
Специальным Соглашением, регулирующим вопросы пенсионного обеспечения военнослужащих, является Соглашение о порядке пенсионного обеспечения военнослужащих и их семей и государственного страхования военнослужащих государств - участников Содружества Независимых Государств от 15 мая 1992 г. (далее - Соглашение от 15 мая 1992 г.).
Статьей 1 Соглашения от 15 мая 1992 г. предусмотрено, что пенсионное обеспечение военнослужащих Вооруженных Сил государств - участников Содружества, осуществляется на условиях, по нормам и в порядке, которые установлены или будут установлены законодательством государств-участников, на территории которых проживают указанные военнослужащие.
Согласно статье 7 Соглашения от 13 марта 1992 г. при переселении пенсионера в пределах государств - участников Соглашения выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера. Размер пенсии пересматривается в соответствии с законодательством государств - участников Соглашения по новому месту жительства пенсионера.
В силу приведенных положений соглашений от 13 марта 1992 г. и от 15 мая 1992 г. для пенсионера, пенсионное обеспечение которого осуществляется в соответствии с положениями данных соглашений, необходимым условием выплаты пенсии на территории Российской Федерации является постоянное проживание пенсионера в Российской Федерации.
Переселение пенсионера в пределах государств - участников указанных соглашений влечет за собой прекращение выплаты ему пенсии по прежнему месту жительства в случае, если пенсия того же вида предусмотрена законодательством государства по новому месту жительства пенсионера.
Таким образом, имеющим значение для дела обстоятельством при разрешении споров, касающихся назначения и дальнейшей выплаты на территории Российской Федерации пенсии пенсионеру, переселившемуся из государства - участника названных выше соглашений, является установление его постоянного проживания в Российской Федерации по адресу, указанному им как место жительства в заявлении в соответствующий пенсионный орган.
Как установлено судом первой инстанции, вид на жительство в Республике Беларусь был аннулирован Лысенко Г.А. с 28.10.2017 г., в связи с чем, согласно ответу Управления социальной защиты администрации Железнодорожного района г. Гомеля, с 29.10.2017 г. пенсия Лысенко Г.А. не назначалась и не выплачивалась в связи с отсутствием вида на жительство.
Одновременно установлено наличие у Лысенко Г.А. на территории города Клинцы Брянской области недвижимого имущества в собственности, где он постоянно зарегистрирован с 2014 года. Иного места регистрации он не имеет.
При таких обстоятельствах судебная коллегия приходит к выводу о постоянном проживании Лысенко Г.А. с ноября 2017 года в г. Клинцы Брянской области по месту регистрации.
Довод апелляционной жалобы о наличии в материалах дела актов проверок об отсутствии Лысенко Г.А. по адресу: <адрес>, судебная коллегия считает необоснованным, поскольку указанные акты с достоверностью не могут свидетельствовать о его непроживании по указанному адресу, т.к. данные проверки носили эпизодический характер.
Кроме того, из материалов дела следует, что Лысенко Г.А. систематически выезжал в Республику Беларусь.
В силу ст. 27 Конституции РФ каждый может свободно выезжать за пределы Российской Федерации. Гражданин Российской Федерации имеет право беспрепятственно возвращаться в Российскую Федерацию.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 15.08.1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.
Гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.
Выезд гражданина Российской Федерации из Российской Федерации не влечет для него, его супруга или близких родственников каких-либо ограничений прав, гарантированных законодательством Российской Федерации и международными обязательствами Российской Федерации.
Доказательств, свидетельствующих о постоянном проживании Лысенко Г.А. на территории Республики Беларусь, стороной ответчика не представлено.
На основании изложенного, с учетом установления факта постоянного проживания Лысенко Г.А. в период с 01.11.2017 г. по 31.03.2018 г. по адресу: <адрес>, указанному им в заявлении о получении пенсии по месту жительства, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о взыскании с военного комиссариата Брянской области неполученной пенсии за указанный период в соответствии с расчетом размера пенсии, представленным военным комиссариатом Брянской области.
Решение суда в части неудовлетворения требований истца о взыскании неполученной пенсии в пользу Лысенко Г.А. за период с 01.09.2017 г. по 31.10.2017 г. сторонами не оспаривается. Оснований для его пересмотра в этой части и выхода за пределы апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно руководствовался подлежащими применению нормами права, определил юридически значимые обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, верно оценил представленные доказательства, в связи с чем пришел к обоснованному выводу о частичном удовлетворении исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы фактически направлены на переоценку исследованных судом первой инстанции доказательств, не содержат обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда первой инстанции и опровергали бы его выводы, не влияют на законность и обоснованность решения суда.
Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, по делу не установлено.
С учетом изложенного, оснований для отмены решения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда города Брянска от 10 декабря 2018 года по гражданскому делу по иску военного прокурора Брянского гарнизона, действующего в защиту интересов Лысенко Геннадия Анатольевича, к военному комиссариату Брянской области о взыскании недополученной пенсии оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика - Военного комиссариата Брянской области - Стрекаловой И.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Е.В. Сидоренкова
Судьи Е.В. Кулешова
Д.А. Цуканов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
