Дата принятия: 11 августа 2020г.
Номер документа: 33-1952/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 11 августа 2020 года Дело N 33-1952/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Руденко Н.В.,
судей: Федоришина А.С., Бобриковой Л.В.,
при помощнике судьи Сысоенковой О.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца МЕС на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 18.03.2020.
Заслушав доклад судьи Федоришина А.С., объяснения истца МЕС и ее паредставитея Паневина А.В., поддержавших доводы жалобы, возражения на жалобу представителя ответчика АДМ судебная коллегия
установила:
МЕС обратилась в суд с иском к АДМ, ДОН о признании незаконным приказа управления опеки и попечительства г. Смоленска от (дата) N "Об отсутствии факта невозможности проживания в жилом помещении МЕС.", обязании АДМ признать факт невозможности проживания МЕС в жилом помещении по адресу: ... включить МЕС в список лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилищного помещения, предоставить благоустроенное жилое помещение из специализированного жилищного фонда по договору найма специализированных жилых помещений в г. Смоленске. МЕС к ДОН заявлено требование осуществить финансирование за счет средств областного бюджета исполнение АДМ полномочий по обеспечению МЕС жилым помещением.
МЕС в обоснование иска указала, что относится к числу детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и подлежит признанию нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма специализированного жилищного помещения в связи с невозможностью ее проживания в ранее занимаемом жилом помещении - в квартире, расположенной по адресу: ... Проживание истца в этой квартире, которая была продана, было невозможно, так как общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в жилом помещении, было менее учетной нормы площади жилого помещения. Аналогичным образом не соответствует учетной норме приходящаяся на каждого проживающего общая площадь в помещении, находящемся в собственности по адресу: ... в котором проживают 5 человек.
В судебном заседании суда первой инстанции истец МЕС и ее представитель исковые требования поддержали в полном объеме, по изложенным в иске основаниям.
Представитель АДМ заявленные исковые требования не признала, указывая на то, что одним из обязательных условий предоставления детям-сиротам жилого помещения является отсутствие у них закрепленного жилого помещения.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 18.03.2020 в удовлетворении исковых требований МЕС отказано.
В апелляционной жалобе истец МЕС просит решение суда отменить, по мотивам его незаконности.
В судебном заседании апелляционной инстанции истец МЕС и ее представитель Паневин А.В. поддержали доводы апелляционной жалобы, просили решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 18.03.2020 отменить, удовлетворить заявленные исковые требования в полном объеме.
Представитель АДМ. поддержала поданные на апелляционную жалобу возражения в полном объеме.
Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 109.1 ЖК РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов Российской Федерации.
В силу ч.1 ст.8 ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта РФ, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта РФ, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Подпунктом 3 пункта 4 статьи 8 данного закона предусмотрено, что проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием, в частности, такого обстоятельства, как то, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения.
Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.
Постановление Администрации Смоленской области от (дата) N утвержден порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются.
Как установлено судом и следует из материалов дела, МЕС (дата) рождения, относится к числу лиц, оставшихся без попечения родителей.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 12.09.2012 МСВ (дата) и МГЕ (дата), были лишены родительских прав в отношении МЕС (дата) .
(дата) МЕС обратилась в АДМ с заявлением о признании невозможным ее проживания в жилом помещении, расположенном по адресу: ... в связи с тем, что общая площадь закрепленного за ней жилого помещения менее учетной нормы площади жилого помещения, а также предоставить ей другое жилое помещение.
<данные изъяты> было принято решение об отказе МЕС в установлении факта невозможности ее проживания в жилом помещении по адресу: ...
Согласно свидетельству о государственной регистрации права от (дата) МЕС является собственником 1/4 доли в праве общей долевой собственности квартиры, ... В жилом помещении зарегистрированы: МГЕ МСВ ММС МАД (дата)
Указанное жилое помещение было приобретено МЕС МГЕ МСВ., ММС по договору купли-продажи от (дата) за счет средств федерального бюджета в соответствии с федеральным законом <данные изъяты>
Ранее МЕС в качестве собственника 1/4 доли по договору приватизации занимала изолированную комнату, общей ... Указанное жилое помещение было закреплено за ней на основании постановления <данные изъяты>
Согласно договору купли-продажи квартиры от (дата) жилое помещение, ..., принадлежащее МЕС на праве собственности (1/4 доли) было продано.
Отказывая МЕС в удовлетворении иска, суд исходил из того, что на момент совершеннолетия истец имела право собственности на объекты недвижимости на территории г.Смоленска, площадью превышающей установленную учетную норму, но по достижении совершеннолетия распорядилась принадлежащим ей имуществом, тем самым добровольно ухудшила свои жилищные условия.
У АДМ отсутствовала обязанность по обеспечению истца жилым помещением по основанию признания факта невозможности ее проживания в жилом помещении по адресу: ...
Обязательным условием для предоставления жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, либо лицам из их числа является отсутствие у таких лиц жилых помещений на праве собственности либо на условиях социального найма, либо их обеспеченность жилым помещением менее учетной нормы, и соответственно включение в соответствующий список на обеспечение социальным жильем.
Таким образом, обеспечение детей-сирот жилыми помещениями осуществляется в соответствии с положениями жилищного законодательства, не любым гражданам из данной категории, а нуждающимся в жилом помещении.
При достижении совершеннолетия (дата) у МЕС имелось право собственности (на 1/4 доли) на объект недвижимости: ... в которой были зарегистрированы и проживали 4 человека: <данные изъяты>. В соответствии с постановлением главы администрации <данные изъяты> то есть на момент достижения совершеннолетия истица была обеспечена жилой площадью по установленным нормам в г. Смоленске в квартире ... и не нуждалась в предоставлении жилого помещения кроме того, у нее имелась в собственности (1/4 доли) на комнату ..., которая была продана (дата) Сам факт того, что (дата) года истица родила ребенка и он был зарегистрирован по ее месту жительства, не может являться основанием для предоставления ей жилого помещения в силу ст.8 ФЗ от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", в связи с чем, у Администрации <данные изъяты> отсутствовала обязанность по обеспечению истца жилым помещением по основанию признания факта невозможности ее проживания в жилом помещении по адресу... поскольку нуждаемость возникла после достижения истцом несовершеннолетия в связи с рождением ребенка в (дата) году.
При таких обстоятельствах, суд пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении иска.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, считает решение законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 18 марта 2020 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу МЕС - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
