Дата принятия: 02 июня 2021г.
Номер документа: 33-1951/2021
ТАМБОВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июня 2021 года Дело N 33-1951/2021
Тамбовский областной суд в составе судьи Александровой Н.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Медведевой А.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании частную жалобу Дегтяревой Е.Ю. на определение судьи Ленинского районного суда города Тамбова от 12 апреля 2021 года об отказе в принятии обеспечительных мер,
УСТАНОВИЛ:
Дегтярева Е.Ю. обратилась в суд с иском к администрации г.Тамбова Тамбовской области о предоставлении бесплатно в собственность земельного участка. В целях обеспечения иска истец просила о наложении запрета на совершение регистрационных действий и отчуждение земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.
Определением судьи Ленинского районного суда города Тамбова от 12 апреля 2021 года Дегтяревой Е.Ю. отказано в принятии указанных обеспечительных мер.
В частной жалобе Дегтярева Е.Ю. просит вышеуказанное определение суда отменить и разрешить вопрос по существу, приняв меры по обеспечению иска. Автор жалобы полагает, что возможное проведение аукциона на право заключения договора аренды спорного земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного по адресу: ***, может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение решения суда.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации настоящая частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, суд апелляционной инстанции к следующему.
Основной целью гражданского судопроизводства согласно статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является защита нарушенных или оспариваемых прав и охраняемых законом интересов лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений. Это предполагает не только возможность для заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса (статья 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), но и реальность исполнения вступившего в законную силу судебного акта. В противном случае искажается сама суть гражданского судопроизводства, не достигается его основная цель, что несовместимо с конституционным принципом справедливого правосудия и полной судебной защиты, отрицательно сказывается на авторитете судебной власти и порождает сомнения в эффективности правовых средств защиты.
Одним из видов правовых гарантий реальности исполнения в будущем вступившего в законную силу судебного акта и предотвращения причинения значительного ущерба лицу, обратившемуся за судебной защитой своих прав и законных интересов, являются обеспечительные меры.
Таким образом, обеспечение иска - это принятие судом предусмотренных законом процессуальных мер, гарантирующих исполнение возможного решения по заявленному иску.
По смыслу статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации одной из основных задач суда, связанных с обеспечением иска, является предотвращение потенциальных трудностей, возникающих при реализации решения суда по конкретному делу, а правильное и своевременное использование судом мер обеспечения иска гарантирует надлежащее исполнение судебных постановлений. Поскольку факт предъявления иска становится известным ответчику, он может принять меры к тому, чтобы решение не было исполнено, может продать или скрыть свое имущество, денежные средства и т.д.
В соответствии с частью 1 статьи 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд может принять меры по обеспечению иска по заявлению лиц, участвующих в деле. В силу части 2 той же статьи, обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
К мерам по обеспечению иска на основании пункта 3 части 1 статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отнесено запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства.
В силу части 3 статьи 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.
По смыслу вышеприведенных правовых норм обеспечение иска является совокупностью мер, гарантирующих реализацию решения суда в случае удовлетворения заявленных требований. Значение института обеспечительных мер заключается в том, что им защищаются права на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно, или когда непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта по не зависящим от ответчика причинам.
В связи с тем, что инициатором обеспечительных мер является истец, он в силу статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обязан представить суду доказательства наличия оснований для обеспечения иска, предусмотренных статьей 139 названного Кодекса.
Как следует из обжалуемого определения, отказывая в удовлетворении заявления истца о принятии мер по обеспечению иска в виде запрета на совершение регистрационных действий и отчуждение земельного участка с кадастровым номером 68:29:0211017:520, расположенного по адресу: ***, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что истцом не представлено суду каких-либо доказательств, подтверждающих доводы заявления, что непринятие мер может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
С данным выводом не может согласиться судебная коллегия, поскольку он противоречит фактическим обстоятельствам дела, заявленным требованиям.
Так, одной из мер обеспечения иска, предусмотренной статьей 140 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, является запрещение ответчику совершать определенные действия; запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства.
В силу положений статей 139, 140 ГПК РФ суд по заявлению лиц участвующих в деле может принять меры по обеспечению иска. Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда. Меры по обеспечению иска должны быть соразмерны заявленному истцом требованию.
Таким образом, обеспечение иска - это совокупность мер, гарантирующих реализацию решения суда в случае удовлетворения исковых требований. Данный институт защищает права истца на тот случай, когда ответчик будет действовать недобросовестно или когда вообще непринятие мер может повлечь невозможность исполнения судебного акта.
Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии их обоснованности, суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер подлежащим удовлетворению, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 139 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
При решении вопроса о принятии мер по обеспечению иска суд обязан оценивать разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон.
Как было указано ранее, истец просит предоставить в собственность земельный участок, расположенный по адресу ***.
Согласно постановлению администрации города Тамбова Тамбовской области от 14.04.2021 *** "О проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка под строительство индивидуального жилого дома по ***" земельный участок с кадастровым номером *** выставлен на торги. Дата проведения аукциона назначена на 21 июня 2021 года.
Таким образом, фактические обстоятельства дела позволяют прийти к однозначному выводу о том, что непринятие обеспечительных мер может затруднить в последующем исполнение вступившего в законную силу решения суда в случае удовлетворения требований о предоставлении конкретного земельного участка в собственность, поскольку приведет к возможному причинению убытков третьим лицам в случае заключения договора аренды и начала использования земельного участка по целевому назначению.
Данная обеспечительная мера связана с предметом спора, его характером, соответствует заявленным требованиям, направлена на охрану прав и интересов лиц, участвующих в деле, не приводит к необоснованному нарушению прав и свобод участников судебного разбирательства и иных лиц, обеспечивает баланс интересов заинтересованных сторон.
При таких обстоятельствах, с учетом положений части 3 статьи 330 ГПК РФ, пункта 2 статьи 334 ГПК РФ, определение в части отказа в принятии обеспечительных мер подлежит отмене с принятием нового о запрете ответчику распоряжаться земельным участком и запрете Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.
Руководствуясь положениями статей 334 и 335 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
определил:
определение судьи Ленинского районного суда города Тамбова от 12 апреля 2021 года отменить.
Принять по существу новое определение, которым принять обеспечительные меры в виде запрета администрации города Тамбова распоряжаться земельным участком с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***., а так же запрета Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Тамбовской области производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: ***.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.
Судья:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
