Определение Судебной коллегии по гражданским делам Приморского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 марта 2021 года Дело N 33-1951/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:

председательствующего Мельниковой О.Г.,

судей Семенцова А.О., Левицкой Ж.В.,

при секретаре Пауловой Ю.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к публичному акционерному обществу Дальневосточная энергетическая компания" в лице Находкинского отделения филиала ПАО "ДЭК" - "Дальэнергосбыт", обществу с ограниченной ответственностью "Территориальная энергосетевая компания" о признании недействительными расчета и акта о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям,

по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ, которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи Левицкой Ж.В., пояснения истца ФИО1, возражения представителя ответчика ПАО "ДЭК" по доверенности ФИО5 судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратилась в суд с названным иском, указав, что является собственником жилого дома, расположенного по <адрес> края. Предоставление электроэнергии по указанному адресу, а также сбор средств с населения осуществляет ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" в лице Находкинского отделения филиала ПАО "ДЭК" - Дальэнергосбыт". ДД.ММ.ГГГГ работниками ООО "ТЭСК" была проведена проверка индивидуального прибора учета по указанному адресу. Акт о выявлении несанкционированного подключения потребителя к электрическим сетям на месте составлен не был. В конце мая из квитанции на оплату электроэнергии ей стало известно суммы за неучтенное потребление электроэнергии в размере 112304, 40 руб. В июне 2019 на основании ее заявления ей предоставлен акт о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям и расчет к нему. Указанный акт был составлен в ее отсутствие. Представителями сетевой компании в акте не указан способ и место осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии, дата предыдущей проверки. Кроме этого в акте ошибочно указано, что в квартире проживает пять человек и количество комнат (четыре). Пломба с прибора учета снята представителями сетевой организации в ходе проведения проверки. Электрическое оборудование, которое было подключено ею в обход электросчетчика, в период проверки не выявлено, в акте не указано. Монтаж дополнительной проверки в обход электросчетчика она не осуществляла, сигнал тока не выявлен. Расчет является неверным. Принадлежащая ей квартира состоит из трех комнат, расположена в многоквартирном доме с центральным горячим водоснабжением, в жилом помещении проживает одна. Поскольку она не подключала оборудование в обход электросчетчика, доначисление суммы в размере 112304,40 руб. незаконно.

Истец просил признать недействительным акт N N от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям, а также расчет к акту на сумму 112304,40 рублей.

Дело рассмотрено в отсутствие истца.

Представитель ответчика ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" в лице Находкинского отделения филиала ПАО "ДЭК" - "Дальэнергосбыт" исковые требования не признал, направил письменный отзыв на иск, указав, что оспариваемый акт N ТЭСК 000538 от ДД.ММ.ГГГГ составлен сотрудниками ООО "ТЭСК" в соответствии с требованиями действующего законодательства. Указанным актом зафиксированы нарушения, выразившиеся в несанкционированном подключении оборудования потребителя к электросетям до расчетного прибора учета электроэнергии, а именно путем монтажа дополнительной электропроводки помимо расчетного прибора учета, что привело к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии. ДД.ММ.ГГГГ в ПАО "ДЭК" от ООО "ТЭСК" поступил откорректированный расчет к акту несанкционированного подключения NТЭСК 000538 от ДД.ММ.ГГГГ, ввиду внесения в расчет изменений на основании справки КГУП "Примтеплоэнерго" о предоставлении услуги - отопление и выписки из поквартирной карточки - форма 10. У ПАО "ДЭК" отсутствовали основания не производить потребителю доначисления объемов неучтенного потребления по поступившему от сетевой организации акту в расчетном периоде за сентябрь 2019 года в размере 26100 кВт/ч на сумму 78039 рублей. Просил в удовлетворении исковых требований отказать.

В судебном заседании представитель ответчика ООО "ТЭСК" возражала против заявленных исковых требований по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав, что в ходе проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ инспекторами ООО "ТЭСК" по адресу: <адрес>, было установлено несанкционированное потребление, о чем составлен акт. Потребитель присутствовала при проведении проверки, но узнав о выявленном инспекторами нарушении, выгнала их из дома, в связи с чем акт оставлен инспекторами уже на улице в присутствии двух незаинтересованных лиц, от подписания акта истец отказалась. На основании данных, полученных в ходе плановой проверки, был произведен расчет по акту о неучтенном потреблении. Потребитель не дал завершить проверку должным образом, ввиду чего в расчете к акту от ДД.ММ.ГГГГ были допущены ошибки. Впоследствии данный расчет был корректирован, сумма к оплате была изменена на основании документов, поступивших вместе с исковым заявлением. Акт был отправлен по почте вместе с расчетом. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Решением Находкинского городского суда Приморского края в удовлетворении исковых требований отказано.

С данным решением не согласилась истец, ею подана апелляционная жалоба, в которой просит решении суда отменить, вынести новое об удовлетворении иска. В жалобе ссылается на то, что акт составлен с нарушением установленных норм и не соответствует фактическим обстоятельствам. Спорный акт был составлен в отсутствие истца, а так же не был ею подписан. Прибор учета был опломбирован представителем ПАО "ДЭК" в 2012 году, после чего истец никаких изменений в конструкцию не вносила, никаких проводом не вносила. Кроме того, акты, который направлен истцу и который находятся в ООО "ТЭСК", различны по содержанию, а именно в одном из актов отсутствуют сведения о свидетелях. В акте не зафиксирован факт нарушения целостности пломбы.

На апелляционную жалобу поступили возражения от ответчиков ПАО "Дальневосточная энергетическая компания" в лице Находкинского отделения филиала ПАО "ДЭК" - "Дальэнергосбыт", ООО "ТЭСК", в которых заявили о необоснованности доводов жалобы. Доводы жалобы были рассмотрены в суде первой инстанции, им была дана надлежащая правовая оценка. Считают вынесенное решение законным и обоснованным. Просят решение оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В суде апелляционной инстанцииистец ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержала, настаивала на ее удовлетворении.

Представитель истца ПАО "ДЭК" в суде апелляционной инстанции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Представитель ООО "ТЭСК" участия в суде апелляционной инстанции не принимал, извещен о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, с учетом части 1 статьи 327.1 ГПК РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного жалобы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия пришла к следующему выводу.

Согласно статье 13 Федерального закона N 261-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Пунктом 4 статьи 37 названного закона установлено, что отношения по договору энергоснабжения регулируются утверждаемыми Правительством Российской Федерации основными положениями функционирования розничных рынков в той части, в которой Гражданский кодекс Российской Федерации допускает принятие нормативных правовых актов, регулирующих отношения по договору энергоснабжения.

Судом первой инстанции установлено и не оспаривалось сторонами в судебном заседании, что ФИО1 является собственником жилого помещения, расположенного по <адрес> края. Жилой дом является двухквартирным.

В силу пункта 2 статьи 539, пункта 1 статьи 540 ГК РФ ФИО1 является потребителем коммунальной услуги электроснабжения.

Статьей 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Пунктом 80 Правил установлено, что учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" утверждены Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии (здесь и далее - в редакции, действовавшей на момент составления оспариваемого акта) (далее - Основные положения).

Согласно абзацу 13 пункта 2 Основных положений под безучетным потреблением понимается, в том числе совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Подпунктом "е" пункта 35 Правил N 354 установлено, что потребитель не вправе несанкционированно подключать свое оборудование к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

В силу пункта 172 Основных положений проверки расчетных приборов учета осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства. Проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета. Указанная проверка должна проводиться не реже 1 раза в год и может проводиться в виде инструментальной проверки.

Из содержания пунктов 192, 193 Основных положений следует, по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, в котором должны содержаться данные: о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ инспекторами ООО "ТЭСК" была проведена плановая проверка прибора учета электроэнергии, установленного в жилом доме по адресу: <адрес>, о чем составлен акт проверки прибора учета (л. 56).

Согласно акту проверки прибора учета, проверка проведена в присутствии потребителя коммунальной услуги - собственника жилого помещения ФИО1, которая согласно отметке в акте от подписи отказалась. В ходе проверки осуществлялась фото и видео съемка.

Как следует из содержания названного акта в ходе проверки выявлено несанкционированное подключение внутридомового оборудования путем монтажа дополнительной электропроводки помимо расчетного прибора учета, что привело к искажению данных об объеме потребленной электроэнергии.

В связи с выявленными в ходе проверки прибора учета нарушениями по указанному адресу, составлен акт N от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям (л.д. 57-58).

Из содержания названного акта следует, что ФИО1 отказалась от подписания акта без объяснения причин. Факт отказа от подписания акта зафиксирован в присутствии 2 незаинтересованных лиц, что соответствует требованиям абзаца 10 пункта 193 Основных положений.

Суд исследовав доказательства по делу, в том числе показания свидетелей, видеоматериал, полученный в ходе проверки сетевой организацией, пришел к верному выводу о доказанности участия ФИО1 при проведении проверки.

При составлении акта, а также после проведения проверки, как и при рассмотрении дела в суде первой инстанции истец ФИО1 не была лишена возможности давать объяснения. В случае несогласия с действиями проверяющих лиц ФИО1 не была лишена возможности заявить о своих возражениях. Однако ни истцу, ни суду первой инстанции ФИО1 не привела доводов, которые бы опровергали содержащиеся в акте обстоятельства.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы о составлении акта о неучтенном потреблении ни по месту нахождения энергопринимающих устройств, а также в отсутствие истца подлежат отклонению.

На основании акта N от ДД.ММ.ГГГГ о выявлении несанкционированного подключения оборудования потребителя к электрическим сетям произведен расчет неучтенного потребления электрической энергии (л.д. 59)

С учетом откорректированного расчета к акту несанкционированного подключения, исходя из объема неучтенного потребления электроэнергии за 90 дней - 26100 кВт/ч, начисление за безучетное потребление электроэнергии с учетом тарифа 2,99 руб. кВт ч составило 78039 руб. (л.д. 65).

Выявленное ООО "ТЭСК" нарушение, а именно: подключении оборудования потребителя к электрическим сетям помимо прибора учета, является несанкционированным подключением оборудования потребителя к электрическим сетям, что в силу приведенных положений закона квалифицируется как безучетное потребление электрической энергии.

Установив, что расчет неучтенного потребления произведен ООО "ТЭСК" в соответствии с пунктом 62 Правил, каких-либо доказательств, опровергающих расчет к акту, а также подтверждающих необходимость применения иных величин при расчете стоимости безучетного потребления электроэнергии истцом не представлено, суд пришел к верному выводу об отказе в удовлетворении требований.

Оснований не согласиться с указанными выводами судебная коллегия не усматривает.

Доводы апелляционной жалобы о том, что выявленный акт не может являться надлежащим доказательством, свидетельствующим о нарушении целостности пломбы, отклоняется судебной коллегией, поскольку основанием для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии явилось не отсутствие пломбы на приборе учета, а подключение оборудования потребителя к электрическим сетям помимо прибора учета.

Судебная коллегия полагает необходимым отметить, что выводы суда, изложенные в мотивировочной части решения относительно того, что истец должна была обеспечить сохранность пломб, в рассматриваемом случае являются излишними. Действительно, в силу закона именно на потребителя возложена обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учета, а также пломб. Между тем, как указывалось выше, основанием для составления акта о безучетном потреблении электроэнергии явилось не отсутствие пломбы на приборе учета, а подключении оборудования потребителя к электрическим сетям помимо прибора учета.

Однако данный вывод на правильность решения по существу спора не повлиял.

Доводы жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для переоценки этих доказательств.

Процессуальных нарушений, влекущих вынесение незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Находкинского городского суда Приморского края от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка