Определение Судебной коллегии по гражданским делам Камчатского краевого суда от 07 сентября 2017 года №33-1951/2017

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 07 сентября 2017 года Дело N 33-1951/2017
 
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Стальмахович О.Н.
судей Мелентьевой Ж.Г., Остапенко Д.В.
при секретаре Пальминой Е.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Кам­чат­ском 7 сентября 2017 года материал по частной жалобе Восканяна М.Ж. на определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Камчат­ского края от 27 июня 2017 года, которым отказано в принятии искового за­явления Восканян М.Ж. к Управлению архитектуры, градостро­ительства и земельных от­ношений администрации Петропавловск-Камчат­ского городского округа о признании незаконным решения Управления ар­хитектуры, градострои­тельства и земельных отношений администрации Пет­ропав­ловск-Камчатского городского округа, оформленного письмом от 7 июня 2017 года № 01-08-01/6593/17, возложении обязанности продол­жить процедуру предоставления зе­мельного участка для целей, не свя­занных со строительством для установки па­вильона по адресу: < адрес>
Заслушав доклад судьи Мелентьевой Ж.Г., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Восканян М.Ж. обратился в суд с иском к Управлению архитектуры, градо­строительства и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчат­ского городского округа о признании незаконным решения, оформ­ленного письмом от 7 июня 2017 года № 01-08-01/6593/17 об отказе в про­должении про­цедуры предоставления земельного участка для целей, не свя­занных со строи­тельством, для установки павильона по адресу: < адрес>, возложении обязанности продолжить про­цедуру предоставления земельного участка для целей, не связанных со стро­ительством для установки павильона по адресу: < адрес>, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в иске.
При решении вопроса о принятии данного заявления к производству суда, судья, придя к выводу о том, что оно не подлежит рассмотрению и раз­решению в порядке гражданского судопроизводства, вынес обжалуемое опре­деление об отказе в его при­нятии.
Не соглашаясь с таким определением, в частной жалобе Восканян М.Ж. просит его отменить как вынесенное с нарушением норм процессуаль­ного права, полагая, что предъявленное требование подлежит рассмотрению в по­рядке, предусмотрен­ном Гражданским процессуальным кодексом Рос­сийской Федерации.
Проверив материал и обсудив до­воды частной жалобы, судебная кол­ле­гия не нашла оснований для ее удовлетворения.
В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК РФ судья отказывает в принятии ис­кового заявления в случае, если заявление не подлежит рассмотрению и разре­шению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление рас­сматривается и разрешается в ином судебном порядке.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 22 ГПК РФ в рамках гражданского судопроизвод­ства рассматриваются и разрешаются дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушен­ных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спо­рам, возни­кающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, зе­мельных, экологи­ческих и иных правонарушений.
В силу п. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Рос­сийской Федерации (далее - КАС РФ), настоящий Кодекс регулирует поря­док осуществ­ления административного судопроизводства при рассмотрении и разрешении административных дел о защите нарушенных или оспаривае­мых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также других административных дел, возникающих из адми­нистративных и иных публичных правоотношений и связанных с осуществ­лением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществле­ния государственных или иных публичных полномочий.
Таким образом, согласно действующему законодательству предметом су­дебного разби­рательства в исковом производстве является спор о праве, тогда как в произ­водстве, возникающем из административных, публичных правоот­ношений предметом является законность актов (действий и бездей­ствия) орга­нов госу­дарственной власти, органов местного самоуправления, подлежащих рассмотрению по правилам административного судопроизвод­ства.
Отказывая Восканяну М.Ж. в принятии искового заявления, судья верно исходил из того, что заявленные им требования вытекают из публич­ных пра­во­отношений, поскольку из искового заявления не усматривается спор о праве на земельный участок, а оспариваемое решение Управления ар­хитектуры, градо­строительства и земельных отношений, обладающего властными полномочи­ями, не повлекло возникновение, изменение или пре­кращение каких-либо граж­данских прав и обязанностей.
При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого опре­де­ления судьи, о чем просит Восканян М.Ж. в частной жалобе, у судебной кол­легии не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 334 ГПК РФ, су­деб­ная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Определение судьи Петропавловск-Камчатского городского суда Кам­чат­ского края от 27 июня 2017 года оставить без изменения, а частную жа­лобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи



Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка