Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пензенского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕНЗЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 июля 2021 года Дело N 33-1948/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пензенского областного суда в составе:

председательствующего судьи Лукьяновой О.В.,

судей Мананниковой В.Н., Усановой Л.В.,

при помощнике судьи Бариновой Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Усановой Л.В. гражданское дело N 2-224/2021 по иску Беловой И.Н. к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периодов работы,

по апелляционной жалобе Беловой И.Н. на решение Каменского городского суда Пензенской области от 12 апреля 2021 г., которым постановлено:

исковые требования Беловой И.Н. к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о признании незаконным решение УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) от 10.08.2020 N в части не включения в льготный стаж периода работы: с 12.10.1992 по 14.10.1999 в должности изготовителя колбасной оболочки в ОАО " Птицекомбинат "Башмаковский".

О возложении обязанности на УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии в п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 27.12.2013. период с 12.10.1992 по 14.10.1999 в должности изготовителя колбасной оболочки в ОАО " Птицекомбинат "Башмаковский" по фактической отработке - оставить без удовлетворения.

Проверив материалы дела, судебная коллегия

установила:

Белова И.Н. обратилась в суд с иском к УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) о включении в специальный стаж периода работы.

В обоснование заявленного требования указала, что 29 июля 2020 г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ от 27 декабря 2013 г., так как проработала на работах с тяжелыми условиями труда более 10 лет, имеет страховой стаж более 20 лет и достигла возраста 50-ти лет.

Решением ответчика от 10 августа 2020 г. N ей было отказано в установлении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия необходимого специального стажа. С решением ответчика она не согласна, так как период работы с 12 октября 1992 г. по 14 октября 1999 г. необоснованно не включен в льготный стаж по Списку N 2.

В указанный период она работала в ОАО "Птицекомбинат" "Башмаковский" в кишечном отделении изготовителем колбасной оболочки по 3 разряду что относится к работе, предусмотренной Списком N 2. Работала полный рабочий день. В связи с чем просила обязать УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) включить в специальный стаж указанный период для назначения страховой пенсии по старости в соответствии в п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 27 декабря 2013 г..

В судебном заседании истец, ее представитель Силукова Е.Б., исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика УПФР в г. Каменке Пензенской области Баткаева Л.Х., просила суд отказать в удовлетворении иска, поскольку считает, что факт льготной работы истца не подтвержден.

По результатам рассмотрения дела постановлено вышеприведенное решение, об отмене которого просит истец.

Указывает, что в спорный период работала изготовителем колбасной оболочки и на другую работу не переводилась, что подтверждается исследованными в суде доказательствами, которым судом дана ненадлежащая правовая оценка. (155-156).

Доводы апелляционной жалобы истец поддержала в суде апелляционной инстанции и просила решение суда отменить.

Представитель ответчика Баткаева Н.Х. высказала просьбу об оставлении решения суда без изменения, а апелляционной жалобы без удовлетворения.

Заслушав лиц, участвующих в деле, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 8 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 и 4 статьи 30 указанного Федерального закона установлено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Судом установлено что 29 июля 2020 года Белова И.Н. обратилась в УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". (л.д. 56-58).

Решением УПФР в г. Каменке Пензенской области (межрайонное) от 10.08.2020 N. Беловой И.Н. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой продолжительности специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 8).

В специальный стаж не включен период работы с 12 октября 1992 г. до 14 октября 1999 г. поскольку истец будучи переведенной на работу на должность изготовителя колбасной оболочки, уволена с работы как рабочая мясо-жирового цеха.

Разрешая спор и отказывая истцу в удовлетворении исковых требований о включении указанного периода в стаж дающий право на досрочное назначение пенсии по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", районный суд исходил из не подтверждения работы в условиях, предусмотренных Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Судебная коллегия находит выводы суда правильными, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и нормам действующего пенсионного законодательства.

Суд, давая правильную правовую квалификацию возникшим правоотношениям, пришел к выводу, что к спорному периоду работы истца подлежит применению Список N 2 от 26 января 1991 г. N 10, которым разделом XXII "Пищевая промышленность", подразделом 14 "Кишечное производство" предусмотрены изготовители натуральной колбасной оболочки (код позиции 2241400а-12378).

В соответствии с частью 1 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 ст.14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Между тем, имеющиеся в деле доказательства не подтверждают факт работы истца в условиях, предусмотренных Списком N 2.

Так, из записей в трудовой книжке истца следует, что истец работая в АО птицекомбинат "Башмаковский" 12 октября 1992 г. переведена в кишечное отделение изготовителем натуральной колбасной оболочки кишечного участка; 1 августа 1993 года - присвоен 3 разряд изготовителя колбасной оболочки; 14 октября 1999 - уволена в порядке перевода.(48-55).

Запись о переводе на должность изготовителя колбасной оболочки подтверждена приказом N от 10 октября 1992г. (л.д.97)

Согласно архивной справке от 11 декабря 2020 г. N, выданной администрацией Башмаковского района Пензенской области, согласно приказу N от 1 ноября 1999 г. истец значится уволенной в качестве рабочей мясо-жирового цеха (л.д.31).

В карточке истца формы Т2 должность истца указана как колбасный цех рабочая (л. д. 10-11).

Из материалов дела также следует, что в АО птицекомбинат "Башмаковский" имелись структурные подразделения в виде кишечного цеха и жирового цеха (л. д. 44, 47).

Определением Арбитражного суда Пензенской области от 7 декабря 2000 г. АО птицекомбинат "Башмаковский" признан банкротом и исключен из государственного реестра, в связи с чем позиция работодателя по включению в специальный стаж спорного периода в деле отсутствует(л.д.27).

Согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица следует, что Белова И.Н. зарегистрирована в системе пенсионного страхования 4 декабря 1997 г. при этом в ее лицевом счете спорный период хотя и указан как работа в качестве изготовителя колбасной оболочки, но не выделен как период работы в специальных условиях (л. д. 64).

Оценив приведенные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к правильному выводу о недоказанности работы истца в специальных условиях, дающих право на снижение пенсионного возраста в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

В соответствии с письмом Пенсионного фонда Российской Федерации от 19 марта 2004 г. N, если по информации, содержащейся в трудовой книжке, из наименования организации и структурного подразделения можно сделать вывод о производстве и выполняемой работе, а наименование профессии или должности прямо предусмотрено Списками N 1 и N 2, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 или постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, то период работы в данной организации и должности, протекавшей до 1 января 1992 г., рекомендуется засчитывать в стаж на соответствующих видах работ без дополнительной проверки, в том числе постоянной занятости в течение полного рабочего дня, учитывая, что до указанной даты работа предприятий отраслей народного хозяйства носила стабильный характер.

Спорный период имеет место после 1 января 1992 г.. Кроме того, должность истца в приказе об увольнении и карточке Т2 не соответствует должности, поименованной в Списке N 2.

Кроме того, доводы апелляционной жалобы о работе в должности, предусмотренной Списком N 2 течении полного рабочего дня опровергаются фактическими обстоятельствами дела.

Так в материалах дела имеется архивная справка о начислении истцу заработной платы за 1996 г.,, что относится к спорному периоду, в которой в каждом месяце указано неполное количество рабочих дней ( от 2 дн. до 12дн.), что свидетельствует о неполной занятости работника в течении всего календарного года.

В соответствии с разъяснениями Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденными постановлением Министерства труда Российской Федерации 22 мая 1996 г. N 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Между тем истцом не представлены суду доказательства о занятости на работе предусмотренной Списком N 2 в течение полного рабочего дня за весь спорный период. Одной записи в трудовой книжке о переводе на работу на должность изготовителя колбасной оболочки, при наличии приказа об увольнении с другой должности и, не подтверждения этого периода сведениями ИЛС как льготной работы, недостаточно для включения этого периода работы в стаж в целях досрочного назначения пенсии.

Таким образом, признавая решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия считает, что доводы апелляционной жалобы истца правильность выводов суда первой инстанции не опровергают, а сводятся к несогласию с решением суда, к иной оценке доказательств, что само по себе, при отсутствии оснований, предусмотренных ч. 1 ст. 330 ГПК не является основанием для отмены либо изменения решения суда.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, суд при разрешении спора правильно установил юридически значимые обстоятельства дела, оценку доказательств произвел по правилам ст. 67 ГПК РФ, применил и истолковал нормы материального права верно, и постановилзаконное и обоснованное решение, которое по доводам апелляционной жалобы изменению либо отмене не подлежит.

Кроме того, доводы апелляционной жалобы аналогичны основаниям иска, которые были предметом исследования и оценки суда первой инстанции и получили отражение в обжалуемом решении. С выводами суда судебная коллегия соглашается полностью.

Существенных нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судебная коллегия не установила.

Руководствуясь ст. ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Каменского городского суда Пензенской области от 12 апреля 2021 г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Каменка Пензенской области (межрайонного) без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 19 июля 2021 г.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка