Дата принятия: 31 августа 2020г.
Номер документа: 33-1947/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 31 августа 2020 года Дело N 33-1947/2020
Санкт-Петербург 31 августа 2020 года
Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:
председательствующего
Пучковой Л.В.,
судей
Горбатовой Л.В., Осиповой Е.А.,
при секретаре
Курнаевой В.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело N по апелляционной жалобе Моисеева Д.О. на решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 23 декабря 2019 года, которым Моисеева Д.О. отказано в удовлетворении исковых требований к Давыдову И.О., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области о признании недействительными результатов межевания.
Заслушав доклад судьи Пучковой Л.В., объяснения представителя Моисеева Д.О. - Янкиной Н.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя Давыдова И.О. - адвоката Назарова Д.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
установила:
Моисеев Д.О. обратился в Ломоносовский районный суд Ленинградской области к Деменцовой И.И., Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ленинградской области с иском, в котором просил суд признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по <адрес>; исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ указанного земельного участка.
Требования истца мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 765 кв. метров, по <адрес>, на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного 13 августа 2019 г.
Ответчику Деменцовой И.И. принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, площадью 10 000 кв. метров, расположенный по <адрес>.
Согласно данным публичной кадастровой карты земельный участок истца с кадастровым номером N расположен в границах земельного участка ответчика с кадастровым номером N.
Поскольку постановка земельного участка ответчика с кадастровым номером N на кадастровый учет в указанных границах нарушает требования действующего законодательства, а также права истца на свободное использование принадлежащего ему земельного участка в связи с отсутствием доступа для прохода и проезда на земельный участок, истец обратился в суд с настоящим иском.
Определением суда от 19 ноября 2019 г. произведена замена ответчика Деменцовой И.И. на Давыдова И.О., в связи с продажей последнему земельного участка с кадастровым номером N (договор купли-продажи от 30 августа 2019 года, л.д. 132-134, договор купли-продажи от 5 сентября 2019 года, л.д. 141-144).
При рассмотрении дела в суде первой инстанции представитель истца Моисеева Д.О. - Янкина Н.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика Давыдова И.О. - адвокат Назаров Д.Ю. возражал против удовлетворения иска.
Решением Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 23 декабря 2019 года постановлено в удовлетворении исковых требований Моисеева Д.О. отказать (л.д. 178-184 т. 1).
В апелляционной жалобе Моисеев Д.О. просит решение суда первой инстанции отменить в связи с неправильным применением норм материального права.
В обоснование жалобы указано, что судом первой инстанции не применены положения ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, согласной которой образование земельных участков не должно приводить к вкрапливанию, а также положения п. 26 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", согласно которой осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (для случая осуществления государственного кадастрового учета).
Земельный участок ответчика с кадастровым номером N образован с нарушением указанных требований законодательства, в связи с чем, законные основания для постановки земельного участка на кадастровый учет отсутствовали (л.д. 186-189 т. 1).
В суде апелляционной инстанции представитель Моисеева Д.О. - Янкина Н.В. поддержала доводы апелляционной жалобы.
Представитель Давыдова И.О. - адвокат Назаров Д.Ю. возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции.
Изучив материалы дела и приведенные в жалобе доводы, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Моисеев Д.О. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 765 кв. метров, находящийся по <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения дачного строительства, на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного 13 августа 2019 г. между Кривенковым В.Д. (продавец) и Моисеевым Д.О. (покупатель) (договор кули-продажи, л.д. 6-7, выписка из ЕГРН, л.д. 26-28).
Земельный участок истца с кадастровым номером N образован в результате разделе земельного участка с кадастровым номером N, площадью 97 381 кв. метров, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для дачного строительства, находящийся по <адрес>.
Межевание земельного участка истца с кадастровым номером N проведено в 2017 году.
Ответчик Давыдов И.О. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, площадью 10 000 кв. метров, расположенного по <адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, на основании договора купли-продажи от 30 августа 2019 г. заключенного между Деменцовой И.И. и Давыдовым И.О., и договора купли-продажи от 5 сентября 2019 г., заключенного между Деменцовой И.И. и Давыдовым И.О., (договор купли-продажи от 30 августа 2019 года, л.д. 132-134 т. 1, договор купли-продажи от 5 сентября 2019 года, л.д. 141-144 т. 1, выписки из ЕГРН от 3 сентября 2019 года и от 11 сентября 2019 года, л.д. 146-147 т. 1).
Земельный участок ответчика с кадастровым номером N образован путем выдела в счет земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по <адрес>.
Межевание земельного ответчика с кадастровым номером N проведено в 2019 году.
Обращаясь в суд с настоящим иском, истец утверждал, что межевание земельного участка ответчика нарушает требования действующего законодательства, а также права истца на свободное использование принадлежащего ему земельного участка в связи с отсутствием доступа для прохода и проезда на земельный участок.
Согласно положениям статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии с положениями статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем:
1) признания недействительными в судебном порядке в соответствии со статьей 61 настоящего Кодекса не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
2) приостановления исполнения не соответствующих законодательству актов исполнительных органов государственной власти или актов органов местного самоуправления;
3) приостановления промышленного, гражданско-жилищного и другого строительства, разработки месторождений полезных ископаемых и торфа, эксплуатации объектов, проведения агрохимических, лесомелиоративных, геолого-разведочных, поисковых, геодезических и иных работ в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
4) восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Основания государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, порядок осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, особенности осуществления государственного учета при уточнении границ земельных участков, порядок исправления ошибок, содержащихся в ЕГРН урегулированы Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ).
Согласно положениям статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.
Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются:
1) акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости;
2) договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки;
3) акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения;
4) свидетельства о праве на наследство;
5) вступившие в законную силу судебные акты;
6) акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания;
7) межевой план, технический план или акт обследования, подготовленные в результате проведения кадастровых работ в установленном федеральным законом порядке, утвержденная в установленном федеральным законом порядке карта-план территории, подготовленная в результате выполнения комплексных кадастровых работ (далее - карта-план территории);
7.1) утвержденная схема размещения земельного участка на публичной кадастровой карте при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка, образуемого в целях его предоставления гражданину в безвозмездное пользование в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
8) иные документы, предусмотренные федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости;
9) наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.
Согласно положениям п. 26 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к образуемому или изменяемому земельному участку не будет обеспечен, в том числе путем установления сервитута (для случая осуществления государственного кадастрового учета).
Как следует из материалов дела, при межевании земельного участка ответчика с кадастровым номером N границы этого земельного участка согласованы в установленном порядке со смежными земплепользователями. При этом с собственником земельного участка с кадастровым номером N границы земельного участка с кадастровым номером N не согласовывались, поскольку сведения о границах земельного участка с кадастровым номером N ранее внесены в ЕГРН.
Нарушений действующего законодательства при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N не установлено.
Доводы жалобы о том, что в данном деле, применительно к положениям п. 26 ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ, осуществление государственного кадастрового учета подлежало приостановлению, поскольку в результате установления границ земельного участка ответчика с кадастровым номером N, не обеспечен доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к земельному участку истца с кадастровым номером N, не могут быть приняты во внимание.
Как правильно указал суд первой инстанции, в данном деле отсутствуют доказательства того, что такой доступ (проход или проезд от земельных участков общего пользования) к земельному участку истца с кадастровым номером N ранее имелся.
Кроме того, не представлены доказательства, подтверждающие, что такой доступ не может быть обеспечен путем установления сервитута.
При таких данных суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что законные основания для признания недействительным межевания земельного участка ответчика с кадастровым номером N отсутствуют, поскольку не доказано, что нахождение границ земельного участка истца с кадастровым номером N внутри границ земельного участка ответчика с кадастровым номером N нарушает права истца.
Установлено, что при межевании земельного участка истца с кадастровым номером N проход и проезд к указанному участку от земельных участков общего пользования отсутствовал, таким образом, доводы истца о том, что межевание земельного участка ответчика нарушает права истца на свободное использование принадлежащего ему земельного участка обоснованно не приняты судом первой инстанции во внимание.
Кроме того, как правильно указал суд первой инстанции, защита прав истца на обеспечение доступа к своему земельному участку возможна путем установления сервитута.
Учитывая изложенное, судебная коллегия не усматривает оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены решения суда первой инстанции, полагая, что выводы суда основаны на законе и соответствуют материалам дела.
Нарушений норм материального права, а также норм процессуального права, влекущих за собой безусловную отмену решения суда не допущено.
Доводы, изложенные в жалобе, на законность решения суда не влияют, сводятся к переоценке доказательств и установлению иных обстоятельств по спору, рассматривались судом и получили соответствующую оценку.
Руководствуясь статьями 327, 327.1, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда
определила:
решение Ломоносовского районного суда Ленинградской области от 23 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Моисеева Д.О. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Судья Михайлова Н.Н.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
