Дата принятия: 06 июня 2019г.
Номер документа: 33-1945/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июня 2019 года Дело N 33-1945/2019
Судья Романова О.В.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего Яковлевой Д.В.,
судей Гришиной Г.Н. и Огудиной Л.В.,
при секретаре Дороховой В.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Владимире 6 июня 2019 года гражданское дело по апелляционной жалобе Коломенского А. Б. на решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 28 февраля 2019 года, которым постановлено:
исковые требования Коломенского А. Б. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальный Владимирской области удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области включить Коломенскому А. Б. в общий трудовой (страховой) стаж период его работы в Иванищевском стеклозаводе с 20 августа 1987 года по 14 сентября 1987 года в должности наборщика стекломассы в цехе выработки.
Заслушав доклад судьи Гришиной Г.Н., объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области Панфиловой О.Б., полагавшей решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Коломенский А.Б., уточнив в ходе судебного заседания исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Гусь-Хрустальном Владимирской области (далее - ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном) о включении в страховой стаж периодов работы в Иванищевском стекольном заводе с 20 августа 1987 года по 14 сентября 1987 года, с 16 января 1994 года по 14 июля 1994 года и с 16 декабря 1994 года по 24 марта 1995 года, а также просил назначить досрочную страховую пенсию по старости в связи с вредными условиями труда с 8 июня 2018 года.
В обоснование иска Коломенский А.Б. указал, что решением ответчика от 25 июля 2018 года N 238663 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" по причине отсутствия необходимого страхового стажа, который должен составлять 20 лет. При этом в страховой стаж ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном не были включены периоды работы на Иванищевском стекольном заводе с 20 августа 1987 года по 14 сентября 1987 года, с 16 января 1994 года по 14 июля 1994 года и с 16 декабря 1994 года по 24 марта 1995 года, так как в спорные периоды отсутствуют сведения об отработанных днях и начисленной заработной плате. Полагал данный отказ незаконным.
В судебное заседание истец Коломенский А.Б. не явился, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела. Ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 114).
Адвокат Чудаков А.Б., представляющий его интересы, в судебном заседании исковые требования поддержал, ссылаясь на изложенные выше доводы.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном Панфилова О.Б. исковые требования Коломенского А.Б. не признала, ссылаясь на законность решения от 25 июля 2018 года N 238663. Указала на отсутствие в расчетно-платежных ведомостях Иванищевского стекольного завода сведений об отработанном времени и начисленной заработной плате. Просила Коломенскому А.Б. в иске отказать.
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе истец Коломенский А.Б. ставит вопрос об отмене решения суда в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в страховой стаж периодов работы на Иванищевском стекольном заводе с 16 января 1994 года по 14 июля 1994 года и с 16 декабря 1994 года по 24 марта 1995 года, а также в части назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда с 8 июня 2018 года, считая его незаконным и необоснованным в этой части, ссылаясь на то, что запись в трудовой книжке достоверно подтверждает факт его работы на Иванищевском стекольном заводе в период с 20 августа 1987 года по 24 марта 1995 года, сведений о прерывании трудовой деятельности в материалах дела не содержится. Полагает, что его вина в ненадлежащем оформлении работодателем расчетно-платежных ведомостей в спорные периоды работы отсутствует.
В заседание суда апелляционной инстанции истец Коломенский А.Б. не явился, о явке извещен по правилам ст. 113 ГПК РФ путем направления судебного извещения с уведомлением о вручении (л.д. 144), в связи с чем, судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч. 3 ст. 167 ГПК РФ в его отсутствие.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного решения, согласно требованиям ст. 327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, судебная коллегия приходит к следующему.
Решение суда в части удовлетворения исковых требований истца о включении в страховой стаж периода его работы на Иванищевском стеклозаводе с 20 августа 1987 года по 14 сентября 1987 года в должности наборщика стекломассы в цехе выработки лицами, участвующими в деле, не обжалуется.
Оснований для проверки решения суда первой инстанции в полном объеме с учетом положений ч. 2 ст. 327.1 ГПК РФ судебная коллегия не находит. Таким образом, решение в этой части подлежит оставлению без изменения.
При рассмотрении дела в остальной части судом первой инстанции определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правильно применен материальный закон и постановлено обоснованное решение.
Из материалов дела следует, что Коломенский А.Б. обратился в ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ГУ УПФ РФ в г. Гусь-Хрустальном от 25 июля 2018 года N 238663 ему было отказано в ее назначении, поскольку его страховой стаж составил 19 лет 02 месяца 12 дней, что менее требуемого 20 лет. При этом в страховой стаж не были включены периоды работы на Иванищевском стекольном заводе по причине отсутствия сведений об отработанных днях и начисленной заработной плате за август 1987 года, за февраль-июнь 1994 года включительно, февраль-март 1995 года включительно (л.д. 5-6).
Разрешая спор по существу в оспариваемой части, суд первой инстанции исходил из того, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются письменными доказательствами, в связи с чем, принимая во внимание отсутствие в расчетно-платежных ведомостях рабочих цеха выработки Иванищевского стекольного озавода сведений об отработанном Коломенским А.Б. времени и начисленной заработной платы в спорные периоды, а также отсутствие возможности у работодателя уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд с сумм заработной платы, пришел к выводу об отказе истцу во включении в страховой стаж периодов работы с 16 января 1994 года по 14 июля 1994 года и с 16 декабря 1994 года по 24 марта 1995 года.
Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда, поскольку он является правомерным, основан на материалах дела и нормах действующего законодательства.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.
Таким образом, для досрочного назначения страховой пенсии по старости по указанному пункту основным условием является наличие не менее 10 лет стажа на соответствующих видах работ для мужчин при общем страховом стаже не менее 20 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно ст. 14 данного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 этого Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.
Учитывая то обстоятельство, что Коломенский А.Б. был зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования **** (л.д. 101-102), спорные периоды работы, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", могут подтверждаться документами, указанными в п. 11 Постановления Правительства РФ от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
К таким документам относится трудовая книжка установленного образца, а в случае ее отсутствия, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, - письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
В случае возникновении спора о периодах работы, подлежащих включению в страховой стаж, сведения о наличии такого стажа могут быть подтверждены в судебном порядке с представлением доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 ГПК РФ. При этом бремя доказывания этих юридически значимых обстоятельств в силу ст. 56 ГПК РФ является обязанностью лица, претендующего на включение в страховой стаж периодов работы в целях назначения досрочной страховой пенсии по старости.
Как следует из трудовой книжки истца, 20 августа 1987 года Коломенский А.Б. принят наборщиком стекломассы 2-го разряда в цех выработки Иванищевского стекольного завода, где проработал до 24 марта 1995 года (л.д. 7-12).
Данные обстоятельства также подтверждаются приказами директора Иванищевского стеклозавода от 20 августа 1987 года N 161 и от 24 августа 1995 года (л.д. 28, 30).
Вместе с тем, из архивных справок МКУ "Гусь-Хрустальный районный архив" от 14 декабря 2018 года N 1598/01-37 усматривается отсутствие сведений о количестве отработанных дней в период с января 1994 года по июнь 1994 года и с января 1995 года по март 1995 года, а также сведений о начисленной заработной плате за период с февраля 1994 года по июнь 1994 года и с февраля 1995 года по март 1995 года (л.д. 43-44).
Аналогичная информация содержится в расчетно-платежных ведомостях за спорные периоды работы, при этом в отсутствие количества отработанных дней имеются сведения о начислении истцу в январе 1994 года сверхурочно 131996; в феврале 1994 года - премии 1320 и сверхурочно 131996; в январе 1995 года - п/п 23275, в феврале 1995 года - оклад 20500, п/п "премия" 305 (л.д. 69-92).
Следовательно, достоверно установить факты работы Коломенского А.Б. и получения заработной платы в спорные периоды, с которой работодателем уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, не представляется возможным.
Иных письменных доказательств материалы дела не содержат, и истцом в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ не представлено.
При таких обстоятельствах, оснований для включения периодов работы истца на Иванищевском стекольном заводе с 16 января 1994 года по 14 июля 1994 года и с 16 декабря 1994 года по 24 марта 1995 года в страховой стаж не имеется.
Без учета спорных периодов работы на момент обращения за назначением досрочной страховой пенсии по старости Коломенский А.Б. не имеет продолжительности требуемого страхового стажа и соответственно права на досрочную страховую пенсию в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Доводы жалобы по существу сводятся к несогласию апеллянта с оценкой имеющихся в деле доказательств. Однако данные доводы направлены на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции по правилам ст. ст. 12, 56, 67 ГПК РФ, а потому не могут являться основанием к отмене решения суда.
При таких обстоятельствах, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда является законным и обоснованным, и оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области от 28 февраля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Коломенского А. Б. - без удовлетворения.
Председательствующий Яковлева Д.В.
Судьи Гришина Г.Н.
Огудина Л.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
