Дата принятия: 05 июня 2019г.
Номер документа: 33-1941/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 июня 2019 года Дело N 33-1941/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
председательствующего: Усенко О.А.,
судей областного суда: Поляковой К.В., Чернышовой Ю.А.,
при секретаре Ивановой Л.С.,
заслушав в открытом судебном заседании в апелляционном порядке по докладу судьи Поляковой К.В. дело по апелляционной жалобе Шишкановой С.В. на решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 13 марта 2019г. по делу по иску Ибрагимова С.Г.о. к Шишкановой С. В. об установлении границ земельного участка,
УСТАНОВИЛА:
Ибрагимов С.Г.о. в лице представителя по доверенности Мищенко И.А. обратился в суд с иском, указав, что ему на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, Шишкановой С.В. на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами N, N. В 2017г. при изготовлении технического плана жилого дома, возведенного на земельном участке N, выявлено пересечение контура здания и границ земельного участка N. Кадастровым инженером ФИО было установлено, что координаты поворотных точек общей границы земельных участков с кадастровыми номерами N, N определены неверно, имеет место реестровая ошибка, о чем кадастровым инженером составлено соответствующее заключение. Вместе с тем ответчик отказывается согласовывать смежествующие границы с целью исправления реестровой ошибки. При указанных обстоятельствах, с учетом уточненных в ходе судебного разбирательства исковых требований, просили признать реестровой ошибкой сведения ГКН о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N, N; устранить реестровую ошибку путем внесения изменений в сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков, установив координаты характерных точек границ земельных участков:
для земельного участка с кадастровым номером N - *************), уточненная площадь 1.021+/-11 кв.м.,
для земельного участка с кадастровым номером N - (*************, уточненная площадь 269+/- 6 кв.м.,
для земельного участка с кадастровым номером N - *************, уточненная площадь 904+/-10 кв.м.
В судебном заседании Ибрагимов С.Г.о. не участвовал его представитель Мищенко И.А. уточненные исковые требования поддержал.
Ответчик Шишканова С.В. и её представитель Маняк Т.Г. в судебном заседании исковые требования не признали.
Представитель третьего лица администрации МО "Город Ахтубинск" Бактубаев Р.Е. в судебном заседании не возражал против удовлетворения заявленных требований.
Представители третьих лиц Управления Росреестра по Астраханской области, филиала ФГБУ "ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Астраханской области в судебном заседании участия не принимали.
Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 13 марта 2019г. исковые требования Ибрагимова С.Г.о. удовлетворены. Признаны реестровой ошибкой содержащиеся в ЕГРН сведения о местоположении границ (координат характерных точек) земельных участков с кадастровыми номерами: N, имеющий адресный ориентир: <адрес>а; N, имеющий адресный ориентир: <адрес>, в районе жилого дома и хозяйственных построек Nб по <адрес>; N, имеющий адресный ориентир: <адрес>.
Внесены изменения в сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков, установив координаты характерных точек границ земельных участков:
для земельного участка с кадастровым номером N - *************, уточненная площадь 1.021+/-11 кв.м.,
для земельного участка с кадастровым номером N - *************, уточненная площадь 269+/- 6 кв.м.,
для земельного участка с кадастровым номером N- *************, уточненная площадь 904+/-10 кв.м.
Взысканы с Шишкановой С.В. в пользу Ибрагимова С.Г.о. судебные расходы в размере 300 руб., в пользу ИП ФИО2 расходы по проведению судебной землеустроительной экспертизы в размере 50.390 руб.
В апелляционной жалобе Шишканова С.В. ставит вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований в полном объеме. Выражает несогласие с заключением кадастрового инженера ФИО1 Считает, что оно составлено с нарушениями законодательства и не соответствует действительности. Указывает на отсутствие в заключении указания, на основании каких документов кадастровым инженером ФИО1 оно было составлено, не указана дата производства соответствующих замеров, а также порядок очередности проводимых им исследований. Выражает несогласие с межевыми планами, составленные ДД.ММ.ГГГГг. кадастровым инженером ФИО по заказу истца в отношении земельного участка с кадастровым номером N, а также по заказу Шишкановой С.В. в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N, N, так как указанные в них координаты расположения принадлежащих ответчику на праве собственности земельных участков с кадастровыми номерами N, N не соответствуют координатам, указанным другими кадастровыми инженерами при производстве аналогичных замеров, а также не соответствуют координатам, указанным в официальных документах при первоначальной регистрации права собственности на принадлежащие ответчику земельные участки. Выражают несогласие с проведенной судебной землеустроительной экспертизой, выводы, указанные в заключении эксперта ИП ФИО2, не являются исчерпывающими и требуют производства дополнительных исследований. В соответствии с указанными в заключении эксперта ИП ФИО2 координатами границы земельного участка, принадлежащего Шишкановой С.В. на праве собственности, переходят на водопроводную зону, что категорически запрещено, однако данное обстоятельство экспертом оставлено без внимания. Предоставленный истцом договор аренды, согласно которому он имеет право на использование земельного участка с кадастровым номером N, расположенного по адресу: <адрес>, был заключен с арендодателем - Отделом имущественных отношений и землепользования администрации МО "Город Ахтубинск" - на период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., а обжалуемое решение суда было вынесено ДД.ММ.ГГГГг.
На заседание судебной коллегии Шишканова С.В., представители администрации МО "Город Ахтубинск", Управления Росреестра по Астраханской области, Филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Астраханской области, будучи надлежаще извещенными, не явились, об отложении рассмотрения жалобы ходатайств не представили, причину неявки не сообщили, представители Шишкановой С.В. - Маняк Т.Г. и Ильясова А.К. не возражали против рассмотрения дела в отсутствие своего доверителя, надлежаще уведомленного о времени и месте рассмотрения дела. При указанных обстоятельствах в силу ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.
Заслушав докладчика по делу, выслушав представителей ответчика Маняк Т.Г., Ильясову А.К., поддержавших доводы жалобы, Ибрагимова С.Г.о. и его представителя Мищенко И.А., возражавших против удовлетворения жалобы, проверив материалы дела и обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшегося решения суда по доводам жалобы.
Пунктом 3 ст. 6 ЗК РФ предусмотрено, что земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным Кодексом прав на землю, является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (ч. 2 ст. 8 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").
В силу ст. 39 Федерального закона "О кадастровой деятельности" в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Согласно ч. 1 ст. 40 Федерального закона "О кадастровой деятельности" результаты согласования местоположения границ оформляются кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.
Таким образом, акт согласования местоположения границ земельного участка является составной частью межевого плана, который необходим для внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о границах и площади земельного участка.
Частью 5 ст. 40 Федерального закона "О кадастровой деятельности" установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.
Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.
С ДД.ММ.ГГГГг. исправление ошибок, содержащихся в ЕГРН, урегулировано ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".
В соответствии с указанной нормой воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (ч. 3 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости").
На основании ч. 4 ст. 61 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.
Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
Таким образом, исходя из указанных выше требований Закона, в судебном порядке может решаться вопрос об исправлении реестровой ошибки.
По смыслу закона целью исправления реестровой ошибки является приведение данных о фактических границах земельного участка, содержащихся в ЕГРН, в соответствии с фактическими границами, установленными на местности, в соответствии с которыми земельный участок предоставлялся заявителю и существует на местности.
Как следует из материалов дела, на основании договора N-а от ДД.ММ.ГГГГг., зарегистрированного в установленном порядке ДД.ММ.ГГГГг., Ибрагимову С.Г.о. на праве аренды принадлежит земельный участок с кадастровым номером N, площадью 1.000 кв.м., имеющий адресный ориентир: <адрес>, вид разрешенного использования: для строительства индивидуального жилого дома, срок аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., арендодателем является МУ "Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО "Город Ахтубинск".
Шишканова С.В. является собственником земельного участка с кадастровым номером N, адресным ориентиром: <адрес>, в районе жилого дома и хозяйственных построек N по <адрес>, площадью 262+/-6 кв.м., вид разрешенного использования: для эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек; земельного участка с кадастровым номером N, адресным ориентиром: <адрес>, площадью 888+/-10 кв.м., вид разрешенного использования: для эксплуатации объекта незавершенного строительства.
Указанные земельные участки с кадастровыми номерами N, N, N являются смежными.
Кадастровым инженером ФИО по заказу истца ДД.ММ.ГГГГг. подготовлен межевой план для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, согласно которому в ходе кадастровых работ получена выписка из ФГИС ЕГРН N от ДД.ММ.ГГГГг. на земельный участок с кадастровым номером N при выносе координат, содержащихся в выписке на местность, установлено, что данный земельный участок пересекает границы смежного земельного участка. При проверке местоположения характерных точек границ земельного участка установлено, что точки имеют следующие координаты: (*************. Площадь земельного участка не изменяется. Границы участка закреплены на местности старым деревянным забором. Площадь участка соответствует предельным размерам земельных участков, принятым ПЗЗ <адрес> (решение об утверждении ПЗЗ N от ДД.ММ.ГГГГг.). Уточненное местоположение границ земельного участка согласовано с собственником земельного участка - МУ "Отдел имущественных отношений и землепользования администрации МО "Город Ахтубинск" и Ибрагимовым С.Г.о.
ДД.ММ.ГГГГг. кадастровым инженером ФИО по заказу Шишканова С.В. подготовлен межевой план для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, согласно которому в ходе кадастровых работ получена выписка из ФГИС ЕГРН N от ДД.ММ.ГГГГг. на земельный участок с кадастровым номером N при выносе координат, содержащихся в выписке на местность, установлено, что данный земельный участок пересекает границы смежного земельного участка. При проверке местоположения характерных точек границ земельного участка установлено, что точки имеют следующие координаты: *************). Площадь земельного участка не изменяется. Границы участка закреплены на местности старым деревянным забором. Участок сформирован до принятия ПЗЗ (решение об утверждении ПЗЗ N от ДД.ММ.ГГГГг.). Уточненное местоположение границ земельного участка с собственником земельного участка Шишкановой С.В. не согласовано.
Также, кадастровым инженером ФИО по заказу ответчика ДД.ММ.ГГГГг. подготовлен межевой план для уточнения местоположения границ земельного участка с кадастровым номером N, согласно которому в ходе кадастровых работ получена выписка из ФГИС ЕГРН N от ДД.ММ.ГГГГг. на земельный участок с кадастровым номером N, при выносе координат, содержащихся в выписке на местность, установлено, что данный земельный участок пересекает границы смежного земельного участка. При проверке местоположения характерных точек границ земельного участка установлено, что точки имеют следующие координаты: *************). Площадь земельного участка не изменяется. Границы участка закреплены на местности старым деревянным забором. Согласно решению Совета МО "Город Ахтубинск" N от ДД.ММ.ГГГГг. предельные минимальные и максимальные размеры на земельные участки для эксплуатации жилых домов не распространяются (решение об утверждении ПЗЗ N от ДД.ММ.ГГГГг.). Уточненное местоположение границ земельного участка с собственником земельного участка Шишкановой С.В. не согласовано.
Замеры земельного участка с кадастровым номером N также произведены кадастровым инженером ФИО1, согласно данному им заключению при замерах фактического местонахождения земельного участка и выноса характерных точек границ земельного участка по сведениям ЕГРН границы земельного участка пересекают объект капитального строительства (жилого дома) по <адрес>, ограждения соседних земельных участков. Учитывая, что границы земельного участка с момента предоставления для индивидуального жилищного строительства не изменялись, следовательно, в сведениях ЕГРН о местоположении земельного участка допущена ошибка. Фактические координаты земельного участка с кадастровым номером N - *************. Следовательно, в местоположении соседних земельных участков с кадастровыми номерами N, N также допущена ошибка, что препятствует внесению изменений в местоположение характерных точек границ земельного участка N.
Согласно выводам эксперта ФИО2, изложенным в заключении судебной землеустроительной экспертизы от ДД.ММ.ГГГГг., сведения, внесенные в ЕГРН о координатах характерных точек границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N и N, имеют признаки реестровой ошибки. Правильным местоположением и достоверными координатами характерных точек границ земельных участков являются:
для земельного участка с кадастровым номером N - *************), уточненная площадь 1.021+/-11 кв.м.,
для земельного участка с кадастровым номером N- *************), уточненная площадь 269+/- 6 кв.м.,
для земельного участка с кадастровым номером N- *************, уточненная площадь 904+/-10 кв.м.
Как указано в исследовательской части заключения эксперта, в результате сопоставления местоположения границ спорных земельных участков, воспроизведенных в ЕГРН по землеустроительной документации, с фактическими границами данных земельных участков, определенными методом спутниковых геодезических изменений и их границам по правоустанавливающим документам, установлено, что координаты характерных точек границ спорных земельных участков по сведениям, внесенным в ЕГРН, имеют расхождения с координатами характерных точек, установленными на местности.
Исходя из сведений ЕГРН и фактических границ спорных земельных участков, фактическое использование земли, подтверждаемое на местности материальными объектами, обозначающими общую границу спорных земельных участков, не соответствует границам этих участков, описанным в ЕГРН. Земельные участки с кадастровыми номерами N и N (принадлежащие ответчику) фактически и по координатам характерных точек границ земельных участков расположены в кадастровом квартале N. Границы земельного участка с кадастровым номером N пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N, не являются смежными, между ними расположен земельный участок с кадастровым номером N. Границы земельного участка с кадастровым номером N пересекают границы земельного участка с кадастровым номером N. Площадь фактического использования земли, на которой расположены все спорные земельные участки, больше площади земельных участков с кадастровыми номерами N и N (принадлежащих ответчику) на 195 кв.м., земельного участка с кадастровым номером N (принадлежащего истцу на праве аренды) на 397 кв.м.
Местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами N и N, предлагаемое к исправлению по межевым планам, приводит к невозможности размещения и использования объектов недвижимости в соответствие с разрешенным использованием "для эксплуатации жилого дома и хозяйственных построек" и "эксплуатации объекта незавершенного строительства", поскольку в этих границах имеется препятствие для рационального использования земель: объект недвижимого имущества - жилой дом N с хозяйственным пристроем частично выходит за границы земельного участка с кадастровым номером N.
Граница земельного участка с кадастровым номером N в межевом плане, предлагаемые к исправлению по координатам характерных точек границы, препятствуют рациональному использованию земель, нарушают створ <адрес>, существующие границы территории общего пользования.
Таким образом, предлагаемые в межевых планах координаты характерных точек по исправлению ошибки в местоположении границ спорных земельных участков не могут считаться достоверными.
Исходя из анализа межевого плана от ДД.ММ.ГГГГг. земельного участка с кадастровым номером N, экспертом сделан однозначный вывод, что в ЕГРН воспроизведена ошибка, содержащаяся как в правоустанавливающем документе - постановлении МО "Город Ахтубинск" от ДД.ММ.ГГГГг. N об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, так и в межевом плане, а именно в описании характерных точек границ земельного участка.
В результате всестороннего анализа предоставлении документов и сведений ЕГРН в отношении земельных участков с кадастровым номерами N и N, экспертом установлено, что, несмотря на то, что земельные участка по адресному ориентиру и координатам характерных точек расположены в кадастровом квартале N, органом регистрации прав этим земельным участкам присвоены номера N и N. Однако, из-за отсутствия землеустроительной документации установить, на основании каких документов данные ошибки внесены в сведениях ЕГРН, не предоставляется возможным.
Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, что сведения о границах спорных земельных участков, внесенные в ЕГРН, не совпадают с фактическим местонахождением земельных участков, что свидетельствует о наличии реестровой ошибки, которая, в том числе, привела к самозахвату сторонами прилегающей территории общего пользования, площадь спорных земельных участков увеличилась, в связи с чем районный суд пришел к обоснованному выводу о том, что координаты характерных точек границ спорных земельных участков, отраженные в заключении эксперта от ДД.ММ.ГГГГг., соответствуют их фактическому местоположению.
Как верно отмечено районным судом, внесение изменение в сведения ЕГРН о местоположении границ земельных участков с кадастровыми номерами N, N, не влечет нарушение прав ответчика действиями истца, поскольку не затрагивает объекты недвижимости, расположенные в границах принадлежащих Шишкановой С.В. земельных участков, конфигурация земельных участков остается неизменной. При этом возведенный между смежными земельными участками существующий забор из шифера не является препятствием для установления межевой границы в соответствии с уточненными координатами характерных точек границ спорных земельных участков, поскольку, как следует из приложенных к заключению судебной землеустроительной экспертизе фотоматериалов, забор является временным ограждением, фундамент отсутствует, отступление от существующей границы незначительное.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда о том, что заключение землеустроительной экспертизы, проведенной в рамках настоящего гражданского дела, является допустимым доказательством. При проведении экспертизы соблюдены требования процессуального законодательства, заключение соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", содержит подробное описание проведенного исследования, сделанные в результате его выводы и ответы на поставленные вопросы, указание на примененную методику и источники информации. Достоверность изложенных в заключении судебной экспертизы сведений, а также размер стоимости проведенных исследований стороной ответчика не опровергнуты. В связи с изложенным доводы апелляционной жалобы отклоняются судебной коллегией как несостоятельные.
Также не влияют на правильность выводов суда первой инстанции доводы стороны ответчика о том, что часть границы земельного участка с кадастровым номером N расположена на водопроводе, поскольку согласно заключению судебной землеустроительной экспертизы указанная граница по точкам 4-5-6-7 земельного участка с кадастровым номером N (т. 2 л.д.32) не выходит за "красную линию", частично проходит по границе принадлежащего ответчику объекта недвижимости N (т. 2 л.д.29), также расположенного по "красной линии", и исключает изломанность линий, препятствующую рациональному использованию земельного участка. Доказательств нарушения прав и законных интересов ответчика установленными координатами характерных точек границ спорных земельных участков ни в суд первой инстанции, ни в суд апелляционной инстанции не представлены.
Доводы жалобы в целом сводятся к несогласию с состоявшимся судебным актом, однако, поскольку нарушений норм материального и процессуального закона коллегией не установлено, оснований для отмены правильного по существу решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 13 марта 2019г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Шишкановой С.В. - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
