Дата принятия: 07 сентября 2017г.
Номер документа: 33-1941/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАМЧАТСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 07 сентября 2017 года Дело N 33-1941/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Камчатского краевого суда в составе:
председательствующего Стальмахович О.Н.
судей Мелентьевой Ж.Г., Остапенко Д.В.
при секретаре Ткаченко А.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Петропавловске-Камчатском 7 сентября 2017 года дело по апелляционной жалобе Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю на решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 мая 2017 года, которым постановлено:
Взыскать с Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю в пользу Гридневой И.В. недополученную сумму пенсии по случаю потери кормильца за период с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года включительно с учетом индексации в размере 19045 руб. 80 коп.
Заслушав доклад судьи Мелентьевой Ж.Г., объяснения представителя Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю Андроновой С.В., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу Гридневой И.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Военный прокурор 310 военной прокуратуры гарнизона обратился в суд с иском в интересах Гридневой И.В. к Управлению Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю (далее по тексту УФСБ России по Камчатскому краю) о взыскании недополученной пенсии по случаю потери кормильца, ссылаясь на то, что Гриднева И.В. на основании ст. ст. 28, 29 и ч. 2 ст. 30 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» с 1 октября 2011 года получает пенсию по случаю потери кормильца как супруга умершего ... ФИО1 В соответствии с п. «г» ст. 45 указанного Закона РФ № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, выплачиваемые в соответствии с данным Законом, повышаются ветеранам боевых действий на 32% расчетного размера пенсии, установленного в размере базовой части трудовой пенсии по старости. Считая, что повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семей, просил взыскать с УФСБ России по Камчатскому краю в пользу Гридневой И.В. недополученную сумму пенсии с учетом повышения расчетного размера пенсии на 32% за период с 1 октября 2011 года по настоящее время в сумме 171579 руб. 15 коп.
В судебном заседании суда первой инстанции Гриднева И.В. изменила исковые требования, согласившись с расчетом ответчика, просила взыскать в ее пользу недополученную пенсию, с учетом повышения на 32% за период с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года в размере 19045 руб. 80 коп.
Военный прокурор 310 военной прокуратуры гарнизона Соколов С.А. в судебном заседании поддержал измененные исковые требования.
Представитель УФСБ России по Камчатскому краю Выборнова Т.С. иск не признала.
Рассмотрев дело, суд постановил обжалуемое решение.
Не соглашаясь с таким решением, в апелляционной жалобе УФСБ России по Камчатскому краю просит решение суда отменить и принять новое об отказе в удовлетворении иска, считая, что судом неправильно применены нормы материального права. Полагает, что повышение пенсий по случаю потери кормильца, назначаемых членам семей погибших (умерших) ветеранов боевых действий, статьей 45 Закона РФ № 4468-1, не предусмотрено. Ссылаясь на то, что Гриднева И.В. обратилась с заявлением о повышении ей размера пенсии по случаю потери кормильца на 32 % 10 апреля 2017 года, поэтому периодом, за который Гридневой И.В. могла быть выплачена разница между новым и прежним размерами пенсии, является период с 10 апреля 2016 года по 9 апреля 2017 года. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2017 года № 307 с 1 апреля 2017 года размер социальной пенсии проиндексирован на коэффициент 1, 015, в связи с чем размер повышения пенсии по случаю потери кормильца Гридневой И.В. за период с 10 апреля 2016 года по 9 апреля 2017 года составил бы 19052 руб. 95 коп.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями частей 1, 2 статьи 327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Порядок пенсионного обеспечения лиц, уволенных с военной службы, и членов их семей урегулирован Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».
Федеральным законом от 3 декабря 2007 года № 319-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» внесены изменения в пункт "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I, согласно которым назначаемые в соответствии с настоящим Законом пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Тем самым пунктом "г" части 1 статьи 45 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-I определен круг лиц, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу таких лиц отнесены не только лица, являющиеся ветеранами боевых действий, но и члены их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.
Согласно пункту "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I перерасчет размеров пенсий за выслугу лет, по инвалидности, по случаю потери кормильца, назначенных лицам, указанным в статье 1 настоящего Закона, и членам их семей, производится с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размеров пенсий в сторону уменьшения; со дня наступления обстоятельств, влекущих за собой перерасчет размеров пенсий в сторону увеличения. В случае, если пенсионер приобрел право на перерасчет размера пенсии в сторону увеличения, разница между новым и прежним размерами пенсии выплачивается ему со дня приобретения права на перерасчет размера пенсии, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за перерасчетом размера пенсии.
По смыслу положений пункта "б" части 1 статьи 55 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-I перерасчет размера пенсий, в том числе и пенсии по случаю потери кормильца, носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления лица, получающего соответствующую пенсию.
Судом первой инстанции установлено, что Гриднева И.В. является вдовой ветерана боевых действий ФИО1., умершего ... . Заключением № 2506-КМК, утвержденным первым заместителем начальника УФСБ России по Камчатскому краю 27 октября 2011 года, в соответствии с п. «б» ст. 36 Закона РФ № 4468-1 Гридневой И.В. назначена пенсия по случаю потери кормильца в размере 30 процентов денежного довольствия супруга - ФИО1., установлен срок выплаты пенсии по 31 октября 2019 года.
Установив указанные обстоятельства и с учетом требований закона, суд, установив дату обращения Гридневой И.В. с заявлением о перерасчете пенсии 10 апреля 2017 года с учетом ее повышения, правомерно удовлетворил ее исковые требования о взыскании в ее пользу с Управления Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Камчатскому краю недополученной суммы пенсии по случаю потери кормильца с учетом повышения на 32% расчетного размера пенсии в соответствии с п. "г" ст. 45 Закона РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» за период с 1 апреля 2016 года по 31 марта 2017 года в размере, установленном судом.
Судебная коллегия находит, что выводы суда первой инстанции мотивированы, сделаны при правильном определении юридически значимых обстоятельств и основаны на нормах права.
Поскольку размер задолженности по надбавке к пенсии по потере кормильца определен судом исходя из действовавших в указанный период размеров социальной пенсии и согласуется с расчетом ответчика, представленным в письменных возражениях на иск, в том числе с учетом периода, за который образовалась недоплата пенсии, доводы апелляционной жалобы том, что периодом, за который Гридневой И.В. могла быть выплачена разница между новым и прежним размерами пенсии, является период с 10 апреля 2016 года по 9 апреля 2017 года с приведением иного расчета, судебной коллегией во внимание не принимаются.
Иные доводы апелляционной жалобы о несогласии с принятым решением суда не могут являться основанием к его отмене, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции, а направлены на ошибочное толкование норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.
При таких обстоятельствах оснований для отмены или изменения решения судебная коллегия не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатского края от 10 мая 2017 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
