Дата принятия: 22 мая 2019г.
Номер документа: 33-1938/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АСТРАХАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 22 мая 2019 года Дело N 33-1938/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда в составе:
Председательствующего: Поляковой К.В.,
судей областного суда: Чернышовой Ю.А., Тимофеевой И.П.,
при секретаре Салиховой Е.А.,
заслушав в открытом судебном заседании в апелляционном порядке по докладу судьи Поляковой К.В. дело по апелляционной жалобе Песня Е.А. на решение Ахтубинского районного суда г. Астрахани от 04 апреля 2019г. по делу по иску Песня Е. А. к администрации МО "Город Ахтубинск" о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛА:
Песня Е.А. обратилась с иском в суд, указав, что является собственником квартиры, находящейся по адресу: <адрес>. В этой квартире ею была произведена перепланировка, в результате которой увеличилась площадь кухни, ванная и туалет были объединены в одно помещение санузла, жилые комнаты стали вместо проходных раздельными, увеличилась площадь прихожей. Согласно проектной документации ООО "Вега" перепланировка спорного жилого помещения не несет ущерба зданию и не влияет на состояние несущих и ограждающих конструкций и планировку ниже и вышерасположенных квартир, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. После она обратилась к ответчику с заявлением о сохранении перепланировки квартиры, однако ей было отказано в выдаче решения о согласовании переустройства и перепланировки квартиры. При указанных обстоятельствах просила сохранить жилое помещение по адресу: <адрес>, в перепланированном состоянии.
В судебном заседании Песня Е.А. и третье лицо Песня С.В. исковые требования поддержала.
Представитель ответчика администрации МО "Город Ахтубинск" Бактубаев Р.Е. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.
Представители Управления Росреестра по Астраханской области, ООО УК "Жилстрой-Сервис-К", третьи лица Корнеев М.А., Тимофеев В.И., Тимофеев А.В. в судебном заседании не участвовали.
Решением Ахтубинского районного суда Астраханской области от 04 апреля 2019г. исковые требования Песня Е.А. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Песня Е.А. ставит вопрос об отмене состоявшегося решения и об удовлетворении заявленных требований по основаниям, изложенным в иске. Судом были неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, не были устранены противоречия в размерах помещений в квартирах N и N <адрес>, в связи с чем дальнейшая реализация права истца на приведение квартиры в первоначальное состояние может быть невозможна.
На заседание судебной коллегии представители администрации МО "Город Ахтубинск", Управления Росреестра по Астраханской области, ООО УК "Жилстрой-Сервис-К", третьи лица Корнеев М.А., Тимофеев В.И., Тимофеев А.В. не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представили. При указанных обстоятельствах в силу ст.ст.167, 327 ГПК РФ судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав докладчика по делу, выслушав Песня Е.А., Песня С.В., поддержавших доводы жалобы, изучив материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для ее удовлетворения по имеющимся в ней доводам не находит.
Согласно ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 25 ЖК переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В соответствии с п.п. 1.7.1, 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГг. N, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Таким образом, законодательство предусматривает возможность сохранения самовольно перепланированного жилого помещения в переустроенном виде в случае отсутствия признаков нарушения прав и законных интересов граждан, если это не создает угрозу их жизни или здоровью и не оказывает влияния на конструктивные особенности здания.
Согласно п. 3.8 "СанПин 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" в жилых зданиях не допускается расположение ванных комнат и туалетов непосредственно над жилыми комнатами и кухнями, за исключением двухуровневых квартир, в которых допускается размещение уборной и ванной (или душевой) непосредственно над кухней.
Как следует из материалов дела, квартира N, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 42,8 кв.м., жилой площадью 28,7 кв.м., общей площадью 43,5 кв.м., кадастровый N, на втором этаже четырехэтажного многоквартирного жилого дома, на праве собственности принадлежит Песня Е.А. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГг.
Из проектной документации по перепланировке и переустройству квартиры N по <адрес>, составленной ООО "Вега" от ДД.ММ.ГГГГг., следует, что в части перепланировки предусмотрено выполнить демонтаж дверного блока в помещении жилой - 1 с последующим заложением полученного проема, выполнить демонтаж перегородки между помещениями жилой - 1 и кладовой - 7 с целью объединения данных помещений в жилую комнату, выполнить демонтаж дверного блока и частью демонтаж перегородок в помещении туалета - 5, выполнить демонтаж дверного блока и частично демонтаж перегородок в помещении ванной - 4, выполнить объединение ванной - 4 и туалета - 5 в одно помещение санузла путем демонтажа перегородки между данными помещениями; устройством перегородок, ограждающих помещение санузла, и установкой дверного блока, выполнить демонтаж дверного блока в помещении кухни - 3, увеличить площадь кухни - 3 за счет ванной - 4, выполнить демонтаж дверного блока в помещении прихожей - 6, выполнить демонтаж перегородки между помещениями жилой - 2 и прихожей - 6, выполнить устройство перегородок, ограждающих помещение жилой комнаты - 2 и установкой дверного блока. Решение по частичной перепланировке квартиры не несет ущерба зданию и не повлияет на состояние несущих и ограждающих конструкций и планировку ниже- и вышерасположенных квартир. В настоящем проекте все технические решения по сооружениям, конструкциям, оборудованию и технологической части приняты и разработаны в полном соответствии с действующими на дату выпуска проекта нормами и правилами, включая правила пожарной безопасности.
В соответствии с техническим паспортом спорной квартиры по состоянию на ДД.ММ.ГГГГг. общая площадь составила 42,3 кв.м., жилая - 25 кв.м., площадь с учетом холодных помещений - 43,0 кв.м., в квартире произведена перепланировка.
На основании акта N первичного обследования технического состояния дымовых и вентиляционных каналов от газоиспользующего оборудования от ДД.ММ.ГГГГг. дымовые каналы от газоиспользующего оборудования и вентиляционные каналы в спорной квартире отвечают требованиям нормативных документов и технической документации и могут быть допущены к эксплуатации.
Из экспертного заключения N.2 от ДД.ММ.ГГГГг., составленного ФБУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Астраханской области в Ахтубинском, Харабалинском районах и ЗАТО город Знаменск", следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10, и СанПиН 2.1.2.2801-10 и дополнениям N 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10.
Обратившись с заявлением в администрацию МО "Город Ахтубинск" о переустройстве и перепланировке спорной квартиры, Песня Е.А. получила отказ от ДД.ММ.ГГГГг. в выдаче решения о согласовании переустройства и перепланировки спорной квартиры согласно п.п. 3 ч. 1 ст. 27 ЖК РФ, поскольку представленный проект переустройства и перепланировки жилого помещения не соответствует требованиям законодательств, в частности, в нарушение СанПиН 2.1.2.2645-10 ванная комната и туалет квартиры N расположены над кухней перепланированной квартиры истца.
В соответствии с заключением судебной строительно-технической экспертизы от ДД.ММ.ГГГГг. установлено в том числе, что фрагмент помещения N Кухня объекта исследования квартиры N, расположенной на 2 этаже 4-х этажного жилого многоквартирного кирпичного дома N по <адрес> располагается под объединенными помещением (помещение N Туалет объединено с помещением N Ванна) объекта исследования квартиры N, расположенной на 3 этаже указанного жилого дома, что не соответствует требованиям п.3.8 "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы", в части расположения ванной комнаты над кухней.
При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, что сохранение жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии с учетом заявленных истцом требований не представляется возможным, поскольку содержание п. 3.8. СанПиН 2.1.2.2645-10 не предполагает возможность частичного размещения санузла непосредственно над кухнями.
Судебная коллегия полагает, что при разрешении спора судом первой инстанции были правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению.
Довод жалобы о неразрешении районным судом противоречий в размерах помещений в квартирах N и N, расположенных над и под квартирой истца, отклоняется судебной коллегией как не имеющий юридического значения для рассмотрения дела, поскольку не является предметом настоящего спора.
При этом выводы суда соответствуют установленным по делу обстоятельствам, подтвержденным материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку в соответствие с требованиями процессуальных норм. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом также допущено не было.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Астраханского областного суда
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ахтубинского районного суда Астраханской области от 04 апреля 2019г. оставить без изменения, а апелляционную жалобу Песня Е.А. - без удовлетворения.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
