Дата принятия: 12 августа 2021г.
Номер документа: 33-1932/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 августа 2021 года Дело N 33-1932/2021
12.08.2021 г.Салехард
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Шошиной А.Н.,
судей коллегии: Кайгородовой И.В., Кравцовой Е.А.,
с участием прокурора Давыдовой Л.А.,
при секретаре Коневой Т.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика Карачевой А.Л. на решение Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.05.2021 по иску Администрации г.Губкинский к Карачевой Альбине Леонидовне о расторжении договора найма жилого помещения, выселении без предоставления другого жилого помещения, которым постановлено:
Исковые требования Администрации города Губкинский к Карачевой Альбине Леонидовне - удовлетворить.
Расторгнуть договор N 11-3-10/1234 от 08.02.2018 найма жилого помещения, заключенный между Администрацией г.Губкинский и Карачевой Альбиной Леонидовной.
Выселить Карачеву Альбину Леонидовну из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, без предоставления другого жилого помещения.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Кайгородовой И.В., заключение прокурора Давыдовой Л.А., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа
УСТАНОВИЛА:
Администрация г. Губкинский обратилась с иском к Карачевой А.Л. о расторжении договора найма жилого помещения N 11-3-10/1234 от 08.02.2018 по адресу: <адрес>, и о выселении ответчика из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения. В обоснование иска указано, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью и отнесено к фонду коммерческого использования. Указанное жилое помещение предоставлено ответчику на основании договора от 08.02.2018. Дополнительным соглашением N 1 от 03.12.2018 пункт 1.4 указанного договора дополнен абзацем о пролонгации договора на тот же срок, пункт 6.2.2 изложен в новой редакции. В настоящее время спорное жилое помещение признано непригодным для проживания, подлежит сносу. Ответчик уведомлена о расторжении договора и необходимости выселения, однако добровольно отказывается выполнить требования истца. Ссылаясь на положения ст.ст. 687, 688 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец полагал, что договор подлежит расторжению, а ответчик выселению без предоставления другого жилого помещения.
В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца Кусенко В.В. на удовлетворении исковых требований настаивала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик Карачева А.Л. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, пояснила, что другого жилого помещения у нее не имеется, средств для найма жилья недостаточно, она состоит на учете как малоимущая, состоит в очереди на получение жилья за номером 36. Полагала возможным предоставление ей истцом временного жилого помещения до обеспечения ее постоянным жильем.
Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.
С решением суда не согласна ответчик Карачева А.Л. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять новое решение о возложении на Администрацию г. Губкинского в связи с расторжением договора найма спорного жилого помещения предоставить ответчику другое жилое помещение, пригодное для проживания, по договору социального найма. Указывает, что является пенсионером, состоит на учете в качестве малоимущей, признанной нуждающейся в жилом помещении, жилого помещения в собственности не имеет, членом семьи собственника не является. Полагает, что при разрешении спора суд необоснованно не применил нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, регламентирующие основания и порядок предоставления жилых помещений по договору социального найма, в связи с чем не учел, что у органа местного самоуправления возникло обязательство по предоставлению ответчику жилого помещения.
В возражениях на апелляционную жалобу Администрация г. Губкинский просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает, что действующее жилищное и гражданское законодательство не содержит норм, обязывающих наймодателя обеспечить нанимателя жилого помещения по договору срочного (коммерческого) найма иным жилым помещением в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу. Считает, что приведенные в апелляционной жалобе нормы жилищного законодательства опровергают доводы ответчика, поскольку ими установлено, что гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилом помещении, жилые помещения предоставляются в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных законом случаев, в которым выселение ответчика из спорного жилого помещения не относится.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции прокурор Давыдова Л.А. в заключении полагала, что оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Другие лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом (истец - по электронной почте, ответчик - телефонограммой). Сведения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы заблаговременно размещены в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте суда Ямало-Ненецкого автономного округа. В соответствии со ст.ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц.
Заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, проверив законность и обоснованность решения суда, исходя из доводов жалобы (ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия приходит к следующему.
Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, ответчик Карачева А.Л. проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, находящемся в муниципальной собственности муниципального образования город Губкинский и включенном в жилищный фонд коммерческого использования распоряжением Администрации г. Губкинский от 28.01.2010 N 103-р.
Ответчик занимает указанное жилое помещение на основании договора найма жилого помещения от 08.02.2018 N 11-3-10/1234, заключенного с Администрацией муниципального образования город Губкинский, в соответствии с которым наймодатель передает нанимателю во временное пользовании жилое помещение, а наниматель обязуется использовать предоставленное жилое помещение по назначению (п. 1.1).
В соответствии с п. 1.3 договора передаваемое нанимателю жилое помещение отнесено к фонду коммерческого использования и предназначено для проживания граждан, не обеспеченных жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Пунктом 1.4 договора установлено, что срок найма жилого помещения по настоящему договору определяется с 08.02.2018 по 08.01.2019 (краткосрочный наем). Это же указано и в п. 7.1 договора.
Согласно подп. 6.2.2 п. 6.2 договора он расторгается на момент расселения многоквартирного дома, жилого помещения, признанного непригодным для проживания, либо аварийным и подлежащим сносу.
Дополнительным соглашением от 03.12.2018 N 1 пункт 1.4 договора дополнен указанием на то, что договор найма жилого помещения считается продленным на тот же срок, если ни одна из сторон не заявит о его расторжении за 1 месяц до окончания срока действия договора при условии исполнения обязанностей нанимателя жилого помещения в полном объеме, в том числе, своевременной оплаты начислений за потребленные жилищные, коммунальные и энергоуслуги. Этим же дополнительным соглашением подп. 6.2.2 п. 6.2 договора изложен в следующей редакции: " с полным расселением многоквартирного дома, признанного аварийным и подлежащем сносу".
Также из материалов дела следует, что 25.01.2018 Администрацией г. Губкинского издано постановление N 152, которым многоквартирный жилой дом N, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.
В связи с признанием дома аварийным, Администрацией г. Губкинский в адрес Карачевой А.Л. направлено уведомление от 22.09.2020, в котором со ссылкой на подп. 6.2.2 п. 6.2 договора найма предложено расторгнуть договор найма и освободить жилое помещение (комнату по адресу: <адрес>), вывезти личные вещи, оплатить начисления по потребленным коммунальным услугам, электроэнергии и найма жилого помещения, сняться с регистрационного учета по указанному адресу, передать жилое помещение и ключи по акту приема-передачи. Также в уведомлении указано, что в случае отказа от расторжения договора найма, освобождения жилого помещения и передачи комнаты Администрации города последняя будет вынуждена обратиться в суд с требованиями о расторжении договора и выселении ответчика из занимаемой комнаты без предоставления другого жилого помещения.
Поскольку в указанный в уведомлении срок его требования ответчиком (получившей уведомление 06.10.2020) не исполнены, Администрация г. Губкинский обратилась в суд с изложенными выше требованиями.
Принимая решение об удовлетворении заявленного Администрацией г. Губкинский иска, суд первой инстанции исходил из того, что спорное жилое помещение предоставлено ответчику по договору коммерческого найма, который подлежит расторжению в связи с признанием дома, где расположено жилое помещение, аварийным, а Карачева А.Л., соответственно, выселению из данного жилого помещения без предоставления другого.
Оснований не согласится с выводами суда у судебной коллегии не имеется.
В соответствии с п. 1 ст. 671 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.
Согласно ст. 683 Гражданского кодекса Российской Федерации договор найма жилого помещения заключается на срок, не превышающий пяти лет. Если в договоре срок не определен, договор считается заключенным на пять лет (п. 1). К договору найма жилого помещения, заключенному на срок до одного года (краткосрочный наем), не применяются правила, предусмотренные пунктом 2 статьи 677, статьями 680, 684 - 686, абзацем четвертым пункта 2 статьи 687 настоящего Кодекса, если договором не предусмотрено иное (п. 2).
Пунктом 3 ст. 687 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию любой из сторон в договоре, в том числе, в случае, если помещение перестает быть пригодным для постоянного проживания, а также в случае его аварийного состояния.
Заключенный между сторонами договор является договором коммерческого найма жилого помещения, и соответствует установленному законом его определению, с учетом того, что спорное жилое помещение включено в жилищный фонд коммерческого использования, было предоставлено в пользование ответчика не в связи с трудовыми отношениями и не как состоящей на учете малоимущих, нуждающихся в жилых помещениях, договор, хотя и с возможностью его пролонгации, был заключен на срок менее одного года (краткосрочный наем).
При таких обстоятельствах, установив, что жилое помещение, занимаемое ответчиком, находится в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, суд пришел к обоснованному выводу о необходимости удовлетворения исковых требований о расторжении договора и о выселении ответчика из спорного жилого помещения без предоставления иного жилья.
Не оспаривая выводов суда первой инстанции о необходимости расторжения договора найма и выселения из занимаемого жилого помещения, ответчик в апелляционной жалобе при этом полагает, что в связи с расторжением договора найма орган местного самоуправления обязан предоставить ей другое жилое помещение, пригодное для проживания, на условиях договора социального найма.
Между тем, как верно указано судом первой инстанции, действующим законодательством не предусмотрено право нанимателей жилого помещения по договорам коммерческого найма на замену занимаемого ими жилого помещения при его неудовлетворительном состоянии.
В силу ч. 1 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч. 2 данной статьи случаев.
В соответствии с п. 1 ч. 2 данной правовой нормы вне очереди жилые помещения по договору социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.
Как указано в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, возможность предоставления во внеочередном порядке жилых помещений по договору социального найма гражданам, проживавшим в признанном непригодным для проживания жилом помещении на основании договоров поднайма, коммерческого найма, безвозмездного пользования, действующим законодательством не предусмотрена.
Поскольку Карачева А.Л. проживает в спорном жилом помещении на основании договора коммерческого найма, не обладает ни правом собственности, ни правом владения и пользования жилым помещения по договору социального найма, оснований для выводов о наличии у ответчика права на внеочередное предоставление жилого помещения в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не имеется.
В связи с этим суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что ответчик подлежит выселению из спорной комнаты без предоставления другого жилого помещения, а доводы ответчика о том, что она является малоимущей и состоит на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении, не имеют значения для разрешения спора.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на обоснованность и законность постановленного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, по существу сводятся к иному толкованию норм материального права, для чего у суда второй инстанции оснований не имеется, поскольку выводы суда первой инстанции полностью соответствуют обстоятельствам дела, нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судом не допущено, и спор по существу, с учетом конкретных обстоятельств дела, разрешен верно.
Решение суда таким образом является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит оставлению без изменения.
Оснований для отмены решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не установлено.
В апелляционной жалобе ответчик Карачева А.Л. ставит вопрос не только об отмене обжалуемого ею решения, но и о принятии нового, о возложении на Администрацию г. Губкинский обязанности предоставить ответчику в связи с расторжением договора найма спорной комнаты другое пригодное для проживания жилое помещение по договору социального найма. Между тем, такое требование истцом в суде первой инстанции не заявлялось, а в соответствии с ч. 4 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, не принимаются и не рассматриваются судом апелляционной инстанции.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Губкинского районного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.05.2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Карачевой Альбины Леонидовны - без удовлетворения.
Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка