Дата принятия: 04 июля 2019г.
Номер документа: 33-1931/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июля 2019 года Дело N 33-1931/2019
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего судьи Шошиной А.Н.,
судей Старовойтова Р.В. и Евсевьева С.А.,
при секретаре Бакиевой Г.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании материал по частной жалобе истца Байдина А.А. на определение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2019 года об оставлении искового заявления без движения.
Заслушав доклад судьи Евсевьева С.А., судебная коллегия
установила:
Байдин А.А., отбывающий наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, обратился в суд с иском к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, филиалу МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о компенсации морального вреда в размере 60 000 рублей, причинённого бездействием работников ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, филиалу МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России по оказанию ему необходимой медицинской помощи.
Обжалуемым определением судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2019 года исковое заявление Байдина А.А. оставлено без движения, ввиду несоблюдения требований ст. 131-132 ГПК РФ, установлен срок для устранения недостатков до 18 июня 2019 года.
В частной жалобе истец Байдин А.А. просит отменить определение судьи ввиду его незаконности, указывая на отсутствие оснований для оставления искового заявления без движения. Ссылаясь на положения ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в РФ", полагает, что к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг применяется законодательство о защите прав потребителей, в связи с чем, в силу п. 3 ст. 17 Закона о защите прав потребителей он подлежит освобождению от уплаты государственной пошлины.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения жалобы в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 333 ГПК РФ не извещались.
Исследовав материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч. 1 ст. 4 ГПК РФ суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.
Согласно п. 5 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должны быть указаны обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства.
В силу абз. 3, 5 ст. 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, а также документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют.
В соответствии с ч. 1 ст. 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных в статьях 131 и 132 ГПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения, о чем извещает лицо, подавшее заявление, и предоставляет ему разумный срок для исправления недостатков.
Оставляя исковое заявление без движения, судья исходил из его несоответствия требованиям ст. 131, 132 ГПК РФ, указав, что Байдиным А.А. не представлено доказательств наличия в спорный период договорных отношений с ответчиками, подпадающих под действие Закона о защите прав потребителей, а также не представлен документ об уплате государственной пошлины.
С данным выводом судебная коллегия согласиться не может.
В силу ст. 26 Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" лица, отбывающие наказание в виде лишения свободы, имеют право на оказание медицинской помощи в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно преамбуле Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. N 2300-I "О защите прав потребителей" потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнителем - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.
В п. 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" разъяснено, что к отношениям по предоставлению гражданам медицинских услуг, оказываемых медицинскими организациями в рамках добровольного и обязательного медицинского страхования, применяется законодательство о защите прав потребителей.
Порядок оказания осужденным медицинской помощи установлен Приказом Минюста России от 28 декабря 2017 N 285 "Об утверждении Порядка организации оказания медицинской помощи лицам, заключенным под стражу или отбывающим наказание в виде лишения свободы".
В соответствии со ст. 101 УИК РФ, регламентирующей медико-санитарное обеспечение осужденных к лишению свободы, лечебно-профилактическая и санитарно-профилактическая помощь осужденным к лишению свободы организуется и предоставляется в соответствии с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и законодательством Российской Федерации.
В уголовно-исполнительной системе для медицинского обслуживания осужденных организуются лечебно-профилактические учреждения (больницы, специальные психиатрические и туберкулезные больницы) и медицинские части.
ФКУЗ "Медико-санитарная часть N 11 Федеральной службы исполнения наказаний" осуществляет медико-санитарное обеспечение осуждённых, отбывающих наказание в ФКУ ИК-18 УФСИН России по ЯНАО, и на территории исправительного учреждения функционирует "Медицинская часть N 9".
Таким образом, нарушение установленных в соответствии с законом порядка и стандарта оказания медицинской помощи, проведения диагностики, лечения, выполнения послеоперационных процедур осужденным, отбывающим лишение свободы, лечебно-профилактическими учреждениями и медицинскими частями является нарушением требований к качеству медицинской услуги, нарушением прав в сфере охраны здоровья и к данным правоотношения сторон, вопреки выводам суда первой инстанции, применяется законодательство о защите прав потребителей.
В силу п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ иски в защиту прав потребителей не облагаются государственной пошлиной.
Соответственно обжалуемое определение суда первой инстанции не может быть признано законным и обоснованным, поэтому подлежит отмене ввиду неправильного применения норм процессуального права (п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ) с направлением искового заявления Байдина А.А. в суд первой инстанции для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 330, 334 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
определение судьи Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 22 мая 2019 года отменить.
Исковое заявление Байдина А.А. к ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России, филиалу МЧ-9 ФКУЗ МСЧ-11 ФСИН России о компенсации морального вреда направить в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа для разрешения вопроса о принятии искового заявления к производству суда.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
