Дата принятия: 17 июля 2018г.
Номер документа: 33-1931/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 июля 2018 года Дело N 33-1931/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе
председательствующего судьи Юдиной С.В.,
судей Букаловой Е.А., Жидковой Е.В.,
при секретаре Касьяновой А.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кирпичева Р.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) о назначении пенсии по случаю потери кормильца,
по апелляционной жалобе Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) на решение Заводского районного суда г. Орла от 04 мая 2018 года, которым исковые требования удовлетворены, на Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) возложена обязанность назначить Кирпичеву Р.Н. пенсию по случаю потери кормильца с 19 мая 2016 года,
заслушав доклад судьи Орловского областного суда Юдиной С.В., пояснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) - Пальчикову И.В., действующую на основании доверенности, поддержавшую доводы апелляционной жалобы, возражения представителя истца Кирпичева Р.Н. - Лобановой Л.А., действующей на основании доверенности, изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела,
установила:
Кирпичев Р.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в
г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее по тексту - ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области) о взыскании недополученной пенсии.
В обоснование требований указал, что решением Заводского районного суда г. Орла от 11 апреля 2017 года установлен факт его нахождения на иждивении бабушки Е.Д., <дата> года рождения, умершей <дата>. После вступления указанного решения суда в законную силу, он обратился к ответчику за назначением пенсии по случаю потери кормильца. Указанную пенсию он получает с 18 мая 2017 года.
На его обращение к ответчику с заявлением о выплате пенсии по
случаю потери кормильца за год, предшествовавший решению суда, в указанной выплате ему было отказано.
После уточнения исковых требований просил суд обязать ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области назначить ему пенсию по случаю потери кормильца с 19 мая 2016 года, ссылаясь на положения пункта 3 части 5 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", которым предусмотрено, что страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Судом постановлено указанное выше решение.
В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области ставит вопрос об отмене судебного решения с вынесением нового об отказе в удовлетворении исковых требований.
Ссылается на то, что пенсия по потере кормильца во всех случаях не может быть назначена ранее возникновения права на нее.
При этом ответчик полагает, что право на пенсию по потере кормильца истца возникло с момента вступления в законную силу решения суда, которым установлено нахождение истца на иждивении умершего лица.
В судебное заседание апелляционной инстанции не явился истец Кирпичев Р.Н., надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания суда апелляционной инстанции, поручил представлять его интересы представителю, имеющему доверенность.
При указанных обстоятельствах судебная коллегия, учитывая положения статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда исходя из этих доводов (статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда ввиду следующего.
Конституция Российской Федерации, гарантирует каждому в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1).
Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 года
N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту - Федеральный закон
N 400-ФЗ) (в редакции, действовавшей на момент спорных правоотношений) предусмотрено право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке).
Пунктом 1 части 2 статьи 9 Федерального закона N 400-ФЗ установлено, что нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются, в том числе внуки умершего кормильца старше 18-летнего возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами.
В силу части 1 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона (часть 2).
На основании пункта 5 статьи 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в случае потери кормильца - со дня смерти кормильца, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня его смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Указанная норма устанавливает льготные сроки назначения страховой пенсии по случаю потери кормильца ранее дня обращения за ней и направлена на реализацию конституционного права на социальное обеспечение, способствует своевременному обращению граждан за назначением пенсии.
Как установлено судом, Кирпичев Р.Н. является <...>, получает пенсию по инвалидности.
Решением Заводского районного суда г. Орла от 11 апреля 2017 года удовлетворены исковые требования Кирпичева Р.Н. к ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области об установлении факта нахождения на иждивении.
Указанным решением установлен факт нахождения Кирпичева Р.Н.,
<дата> года рождения, на иждивении бабушки Е.Д.,
<дата> года рождения, умершей <дата>.
На основании заявления Кирпичева Р.Н., с которым он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области 19 мая 2017 года, ему назначена пенсия по потере кормильца с момента вступления в законную силу решения суда об установлении факта нахождения Кирпичева Р.Н. на иждивении бабушки на день ее смерти, то есть с 18 мая 2017 года.
Не согласившись с решением пенсионного органа, Кирпичев Р.Н. обратился за защитой своих прав, поскольку полагает, что право на назначение пенсии по случаю потере кормильца возникло с 19 мая 2016 года.
Принимая решение по существу заявленных исковых требований, суд первой инстанции исходя из того, что с заявлением о назначении пенсии истец обратился 19 мая 2017 года, т.е. по истечении 12 месяцев со дня смерти его бабушки, пришел к выводу о том, что Кирпичев Р.Н. имеет право на назначение пенсии по потери кормильца на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало его обращение за указанной пенсией, а именно с 19 мая 2016 года.
Судебная коллегия с указанными выводами суда соглашается, находит их соответствующими нормам законодательства, регулирующего возникшие правоотношения, и представленным доказательствам.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, действующее законодательство, устанавливая, что пенсия по потере кормильца назначается не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, не связывает время возникновения права на пенсию с моментом вступления решения суда в законную силу.
Более того, законом установлено, что в случае обращения за назначением пенсии по прошествии 12 месяцев со дня смерти кормильца, пенсия назначается на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.
Доводы апелляционной жалобы об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований отклоняются судебной коллегией в силу их несостоятельности, не содержат фактов, которые не учтены судом при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на его законность и обоснованность либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, они не могут служить основанием для отмены решения суда.
Поскольку судом правильно применены нормы материального права, нарушения норм процессуального права не допущено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда,
определила:
решение Заводского районного суда г. Орла от 04 мая 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка