Дата принятия: 09 сентября 2020г.
Номер документа: 33-1929/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МУРМАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 9 сентября 2020 года Дело N 33-1929/2020
г. Мурманск
9 сентября 2020 г.
Судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда в составе:
председательствующего
Койпиш В.В.
судей
Исаевой Ю.А.
Морозовой И.Ю.
при секретаре
Половниковой М.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-64/2020 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области в городе Апатиты, Кировск и Ковдорском районе к Коваленко Вадиму Николаевичу, Коваленко Владимиру Николаевичу об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений
по апелляционной жалобе муниципального учреждения Ковдорского района "Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского района" на решение Ковдорского районного суда Мурманской области от 26 мая 2020 г.
Заслушав доклад судьи Морозовой И.Ю., судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
установила:
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области в городе Апатиты, Кировск и Ковдорском районе обратился в суд с иском Коваленко В.Н., Коваленко В.Н. об устранении нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.
В обоснование заявленных требований указано, что в связи с обращениями жильцов многоквартирного дома * корпус N * по улице ... в городе Ковдоре Мурманской области, на основании распоряжения первого заместителя Главы Ковдорского района от 5 августа 2019 г. N 95, 30 августа 2019 г. проведен осмотр квартиры N * указанного дома, в ходе которого установлены нарушения ответчиками санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации жилого помещения.
В связи с выявленными нарушениями закона ответчики привлечены к административной ответственности.
Неисполнение ответчиками обязательных требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия нарушает права иных граждан на благоприятные условия проживания в многоквартирном доме, представляет общественную опасность для окружающих и может повлечь распространение инфекционных заболеваний, что создает непосредственную угрозу здоровью граждан.
Просили обязать ответчиков в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации квартиры *, расположенной в доме * корпус * по улице ... в городе Ковдоре Мурманской области, произведя уборку и дезинфекцию помещений квартиры.
Определением суда от 28 января 2020 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ООО "КовдорЛидер".
Протокольным определением суда от 17 марта 2020 г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация Ковдорского района, муниципальное учреждение Ковдорского района "Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского района" (далее - МУ Ковдорского района "УЖКХ").
Судом постановлено решение, которым на МУ Ковдорского района "УЖКХ" возложена обязанность в срок до 1 июля 2020 г. устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации квартиры *, расположенной в доме * корпус * по улице ... в городе Ковдор Мурманской области, произведя уборку и дезинфекцию помещений квартиры, а также взыскана государственная пошлина в доход муниципального образования Ковдорский район в размере 300 рублей. В удовлетворении требований к Коваленко В.Н., Коваленко В.Н., администрации Ковдорского района Мурманской области истцу отказано.
В апелляционной жалобе начальник МУ Ковдорского района "УЖКХ" Шарафутдинова С.В., ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права, неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просит решение суда отменить.
Не соглашаясь с выводом суда о возложении на МУ Ковдорского района "УЖКХ" обязанности устранить нарушение санитарно-эпидемиологических правил по содержанию жилого помещения, указывает, что обязанность по уборке и дезинфекции жилого помещения как на лиц вселенных в квартиру в качестве членов семьи нанимателя должна быть возложена на Коваленко В.Н., Коваленко В.Н., вина которых в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, установлена при рассмотрении материалов проверки об административном правонарушении.
Выражает несогласие с выводом суда о том, что МУ Ковдорского района "УЖКХ" осуществляет в полном объеме полномочия собственника, в том числе в части содержания и обслуживания жилых помещений, а также по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений.
Анализируя положения Устава Учреждения, указывает на отсутствие полномочий собственника в части содержания и обслуживания жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, в связи с чем считает, что МУ Ковдорского района "УЖКХ" не отвечает по обязательствам собственника, установленным статьей 30 (части 1, 3, 4 и 5) Жилищного кодекса Российской Федерации.
Обращает внимание, что на МУ Ковдорского района "УЖКХ" возложены полномочия только по заключению договоров социального, специализированного и коммерческого найма. В случае ненадлежащего использования жилых помещений УЖКХ только направляет соответствующее уведомление и предупреждение нанимателям жилых помещений.
Полагает, что судом неверно истолкованы положения муниципальной программы "Обеспечение комфортной среды, проживания населения муниципального образования Ковдорский район" на 2019 - 2020 годы, утвержденной Постановлением администрации Ковдорского района от 25 октября 2019 г. N 111, в рамках которой реализуется подпрограмма "Содержание объектов жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования", где на мероприятия по содержанию объектов жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования, выделено 600 000 рублей. При этом ремонт муниципального жилищного фонда не включает в себя мероприятия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений, в том числе возложенную на Учреждение судом обязанность по уборке и дезинфекции квартиры.
По мнению подателя жалобы, выполнение решение суда за счет средств, выделенных на ремонт муниципального жилищного фонда, повлечет нецелевое расходование бюджетных денежных средств, а также ущемление прав и законных интересов детей-сирот, с целью обеспечения которых жильем, пригодным для проживания, проводится ремонт в рамках муниципальной программы.
Обращает внимание на отсутствие денежных средств для исполнения решения суда, поскольку на дату его принятия у МУ Ковдорского района "УЖКХ" заключены договоры и муниципальные контракты на выполнение работ по ремонту жилых помещений на сумму 599 331 рублей. При этом УЖКХ, являясь получателем бюджетных денежных средств, лишено полномочий на их перераспределение в рамках бюджетной системы.
Считает неверной ссылку суда на положения части 1 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", поскольку муниципальное образование Ковдорский район имеет статус городского округа.
Отмечает, что по состоянию на дату вынесения решения ответчик Коваленко Владимир Николаевич продолжал проживать в жилом помещении.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции лица, участвующие в деле, их представители, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела не явились.
Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, поскольку их неявка в силу части 3 статьи 167 и части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к разбирательству дела.
В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене или изменению решения суда.
В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
В силу статьи 8 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане имеют право: на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека; обращаться в органы, уполномоченные на осуществление федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, в связи с нарушениями требований санитарного законодательства, создающими угрозу причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда окружающей среде и угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения.
Частью 3 статьи 23 Федерального закона от 30 марта 1999 г.
N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлено, что содержание жилых помещения должно отвечать санитарным правилам.
Согласно статье 10 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; заботиться о здоровье, гигиеническом воспитании и об обучении своих детей; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан и охрану здоровья, благоприятную среду обитания.
Как предусмотрено частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
В соответствии с положениями статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64 утверждены "СанПиН 2.1.2.2645-10. Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы" (далее - СанПиН 2.1.2.2645-10), устанавливающие обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые следует соблюдать, в том числе при эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания.
В соответствии с пунктом 9.1 указанных СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых зданий и помещений не допускается: использование жилого помещения для целей, не предусмотренных проектной документацией; хранение и использование в жилых помещениях и в помещениях общественного назначения, размещенных в жилом здании, опасных химических веществ, загрязняющих воздух; выполнение работ, являющихся источниками повышенных уровней шума, вибрации, загрязнения воздуха либо нарушающих условия проживания граждан в соседних жилых помещениях; захламление, загрязнение и затопление жилых помещений, подвалов и технических подполий, лестничных пролетов и клеток, чердачных помещений.
Согласно пункту 9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 при эксплуатации жилых помещений требуется: своевременно принимать меры по устранению неисправностей инженерного и другого оборудования, расположенного в жилом помещении (систем водопровода, канализации, вентиляции, отопления, мусороудаления, лифтового хозяйства и других), нарушающих санитарно-гигиенические условия проживания; проводить мероприятия, направленные на предупреждение возникновения и распространения инфекционных заболеваний, связанных с санитарным состоянием жилого здания, по уничтожению насекомых и грызунов (дезинсекция и дератизация).
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что жилое помещение площадью * кв.м. - квартира *, расположенная в доме * корпус * по улице ... в городе Ковдоре Мурманской области, находится в собственности муниципального образования Ковдорский район (л.д. 74, 129, т. 1).
Управление указанным многоквартирным домом * корпус * по улице ... в городе Ковдоре Мурманской области с 30 ноября 2018 г. и оказание услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома осуществляет ООО "КовдорЛидер" (л.д. 133-186, т. 1).
Согласно справке формы N 9, выданной МУП "РИЦ", в жилом помещении по адресу: Мурманская область город Ковдор улица ..., дом *, корпус * квартира *, зарегистрированы: Коваленко Владимир Николаевич с 10 сентября 1996 г. и Коваленко Вадим Николаевич с 06 марта 2001 г. по настоящее время (л.д. 127 т. 1).
В связи с обращением собственников жилых помещений, расположенных в многоквартирном доме * корпус * по улице ... в городе Ковдоре Мурманской области в МУ Ковдорского района "УЖКХ", администрацией Ковдорского района Мурманской области проведена внеплановая выездная проверка в отношении граждан Коваленко В.Н., Коваленко В.Н. по фактам нарушения правил пользования жилым помещение муниципального жилищного фонда.
По результатам обследования 30 августа 2019 г. составлен акт
N *, согласно которому установлено, что при визуальном обследовании жилого помещения N * дома N * корпус * по улице ... в городе Ковдоре выявлены следующие нарушения: двухкомнатная квартира находится на втором этаже пятиэтажного панельного дома, стены в комнатах и потолки загрязнены после пожара, полы грязные, на полу лежит бытовой мусор, а также "имущество" с помоек. В ванной комнате на полу стоят тазы с неизвестным содержимым, ванна забита хламом. Помещение кухни завалено бытовым мусором, повсюду грязная посуда, мойка для мытья посуды также заполнена мусором, тарелками и т.д. В квартире длительное время не проводился ремонт, сантехническое оборудование в аварийном состоянии, унитаз не функционирует и забит фекалиями, естественные потребности справляются на пол. В квартире стоит сильный запах отходами человеческой жизнедеятельности (л.д. 109-112, т. 1).
Постановлениями Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области в городе Апатиты, Кировск и Ковдорском районе от 9 января 2020 г. NN * Коваленко В.Н., Коваленко В.Н. привлечены к административной ответственности в связи с выявленными фактами несоблюдения санитарно-эпидемиологических требований при эксплуатации жилого помещения по статье 6.4 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей каждый (л.д.21-24, 25-28, т. 1).
Вступившим в законную силу 31 марта 2020 г. решением Ковдорского районного суда Мурманской области от 27 февраля 2020 г. Коваленко В.Н., Коваленко В.Н. выселены из указанного жилого помещения с предоставлением другого жилого помещения, расположенного по адресу: Мурманская область, г. Ковдор, улица ..., дом *, квартира * (л.д. 213-220, т. 1).
Установив, что на день рассмотрения дела жилое помещение находится в антисанитарном состоянии, суд первой инстанции на основании вышеназванных норм действующего законодательства пришел к выводу о том, что заявленные Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Мурманской области в городе Апатиты, Кировск и Ковдорском районе требования подлежат удовлетворению.
Возлагая на ответчика МУ Ковдорского района "УЖКХ" обязанность устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, а именно произвести уборку и дезинфекцию помещений квартиры *, расположенной в доме * корпус * по улице ... в городе Ковдоре Мурманской области, суд обосновано исходил из того, что бремя содержания спорного помещения несет собственник, в данном случае в лице МУ Ковдорского района "УЖКХ", от имени муниципального образования Ковдорский район осуществляющим права собственника (наймодателя) в отношении муниципального имущества, к которому относится спорное жилое помещение.
Оснований не согласиться с выводом суда первой инстанции о надлежащем ответчике по заявленному спору у судебной коллегии не имеется, поскольку данный вывод соответствует нормам материального права и установленным по делу фактическим обстоятельствам.
При этом доводы апелляционной жалобы, выражающие несогласие с решением в части возложения на МУ Ковдорского района "УЖКХ" спорных обязанностей, судебная коллегия находит несостоятельными.
Согласно части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся в том числе: составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального, городского округа, утверждение и исполнение бюджета муниципального, городского округа, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального, городского округа (пункт 1); владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа (пункт 3).
Пунктом 3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" предусмотрено, что в целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов, городских округов с внутригородским делением и внутригородских районов обладают в числе прочих полномочиями по созданию муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
В соответствии с частью 1 статьи 34 Устава муниципального образования Ковдорский район администрация Ковдорского района является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования федеральными законами и законами Мурманской области.
Статьей 36 Устава муниципального образования Ковдорский район предусмотрены полномочия администрации Ковдорского района, в том, числе по управлению муниципальной собственностью: решение вопросов создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности; распоряжение и управление муниципальным жилищным фондом и объектами инженерной инфраструктуры; обеспечение проживающих в Ковдорском районе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства; осуществление муниципального жилищного контроля.
В соответствии со статьей 41 Устава муниципального образования Ковдорский район органы местного самоуправления Ковдорского района от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
Администрация Ковдорского района вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Мурманской области и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.
Из пункта 1.1. Устава МУ Ковдорского района "УЖКХ", утвержденного постановлением администрации муниципального образования Ковдорский район от 20 ноября 2012 г. N 733, следует, что учредителем данного муниципального казенного учреждения является муниципальное образование Ковдорский район.
Согласно пункту 1.4. Устава МУ Ковдорского района "УЖКХ" является юридическим лицом и обладает правом оперативного управления в отношении закрепленного за ним учредителем имущества, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в органе Федерального казначейства, печать установленного образца, а также иные необходимые для его деятельности печати и штампы (пункт 1.4).
Пунктом 2.1. Устава МУ Ковдорского района "УЖКХ" установлено, что целью деятельности учреждения является реализация полномочий по выполнению и оказанию муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций в жилищно-коммунальной сфере для нужд муниципального образования Ковдорского района, а также обеспечение сохранности муниципального жилищного фонда Ковдорского района.
На основании пункта 2.2. Устава МУ Ковдорского района "УЖКХ" для достижения целей деятельности учреждение исполняет муниципальные функции, в том числе полномочия муниципального заказчика и главного распорядителя бюджетных средств по осуществлению мероприятий, связанных с оказанием услуг, выполнением работ по содержанию и капитальному ремонту объектов муниципального жилищно-коммунального хозяйства; полномочия осуществления в пределах выделенных ассигнований из бюджетов всех уровней по смете доходов и расходов УЖКХ на текущий финансовый год; осуществляет расходование средств бюджетов всех уровней по исполнению муниципальных контрактов (договоров) и соглашений, заключаемых в рамках утвержденных программ; выступает муниципальным заказчиком и главным распорядителем бюджетных средств в рамках выполнения муниципальных и региональных программ по выполнению работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства; осуществляет иные полномочия и функции, возложенные на него учредителем.
В соответствии с постановлением администрации Ковдорского района Мурманской области от 18 мая 2018 г. N 341 в Устав МУ Ковдорского района "УЖКХ" внесены изменения, согласно которым целью деятельности учреждения является оказание муниципальных услуг, выполнение работ и исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации полномочий администрации Ковдорского района, предусмотренных статьей 16 Федерального закона от 6 октября 2003 г.
N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в сфере жилищно-коммунального хозяйства, а также удовлетворение общественных потребностей в содержании объектов внешнего благоустройства и объектов жилищно-коммунальной инфраструктуры на территории муниципального образования Ковдорский район. Для достижения указанных целей УЖКХ, в том числе, в рамках утвержденной бюджетной сметы исполняет от имени муниципального образования Ковдорский район полномочия собственника (наймодателя) муниципальных жилых помещений, заключает договоры социального и коммерческого найма жилых помещений, договоры найма специализированных жилых помещений, осуществляет действия собственника и наймодателя в случае ненадлежащего использования жилых помещений; осуществляет расходование средств бюджетов всех уровней по исполнению муниципальных контрактов (договоров) и соглашений, заключаемых на основании бюджетной сметы; выступает муниципальным заказчиком при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации (л.д. 143-246, 247- 248, т. 1).
Постановлением администрации Ковдорского района от 25 октября 2019 г. N 111 утверждена муниципальная программа "Обеспечение комфортной среды, проживания населения муниципального образования Ковдорский район" на 2019 - 2020 годы, предусматривающая в рамках подпрограммы "Содержание объектов жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования" такие мероприятия, как мероприятия по содержанию пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда, а также ремонт муниципального жилищного фонда (л.д. 1-18 т. 2).
Учитывая, что вступившим в законную силу судебным решением Коваленко В.Н. и Коваленко В.Н. по требованию наймодателя выселены из муниципального жилого помещения в связи с невнесением платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев, что свидетельствует о расторжении договора социального найма в судебном порядке (пункт 1 части 4 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации), суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, правильно не усмотрел оснований для возложения обязанности по проведению уборки и дезинфекции жилого помещения на ответчиков Коваленко В.Н., Коваленко В.Н., которые нанимателями указанного помещения на день разрешения спора не являлись.
Доводы жалобы о том, что в рамках дел об административных правонарушениях установлена вина Коваленко В.Н., Коваленко В.Н. в нарушении санитарно-эпидемиологических норм, учитывая приведенные обстоятельства, выводы суда не опровергают.
При таком положении судебная коллегия находит законными и обоснованными вывод суда о возложении обязанности по организации мероприятий (уборка, дезинфекция) в целях устранения нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в принадлежащем муниципалитету жилом помещении на МУ Ковдорского района "УЖКХ", как на лицо, отвечающее за выполнение в рамках вышеуказанной муниципальной программы мероприятий по содержанию пустующих жилых помещений муниципального жилищного фонда и ремонта муниципального жилищного фонда.
При этом доводы апелляционной жалобы об отсутствии у МУ Ковдорского района "УЖКХ" полномочий в части содержания и обслуживания муниципальных жилых помещений, и неверном толковании судом положений муниципальной программы "Обеспечение комфортной среды, проживания населения муниципального образования Ковдорский район" на 2019 - 2020 годы, утвержденной Постановлением администрации Ковдорского района от 25 октября 2019 г. N 111, несостоятельны и опровергаются вышеустановленными обстоятельствами.
Ссылки на освоение в полном объеме денежных средств, выделенных на реализацию мероприятий по содержанию объектов муниципального жилищного фонда, не ставят под сомнения выводы суда, поскольку не являются основанием для освобождения учреждения от установленной Уставом обязанности по содержанию муниципального жилищного фонда Ковдорского района, закрепленной за ответчиком учредителем.
Кроме того, при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, податель апелляционной жалобы не лишен возможности обратиться в суд с заявлением в соответствии со статьями 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации о предоставлении отсрочки исполнения решения.
Суждения подателя о неверном применении судом положений части 1 статьи 15 Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" на правильность принятого решения не влияют и не могут повлечь его отмену.
Указание в апелляционной жалобе на то, что на дату вынесения судом решения ответчик Коваленко В.Н. продолжал проживать в жилом помещении, не может повлечь отмену правильного по существу решения суда, поскольку, принимая во внимание наличие вступившего в законную силу решения суда о его выселении, данное обстоятельство правового значения не имеет.
Учитывая конкретные действия, которые суд обязал ответчика МУ Ковдорского района "УЖКХ" совершить, и объем мероприятий, необходимых для их совершения, судебная коллегия полагает, что установленный судом первой инстанции срок для исполнения ответчиком решения соответствует статье 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и является разумным.
Доказательств невозможности устранения нарушений в указанный срок ответчиком в соответствии с требованиями статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.
Апелляционная жалоба доводов о несогласии с решением суда в указанной части не содержит.
В целом доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене постановленного судом решения не содержат, так как сводятся к выражению несогласия с произведенной судом первой инстанции оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, оснований для переоценки которых суд апелляционной инстанции не находит.
Не усматривается судебной коллегией и нарушений судом норм процессуального права, которые в соответствии с частью 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации являются безусловным основанием для отмены решения суда первой инстанции.
При таком положении судебная коллегия находит постановленное решение суда законным и обоснованным, оснований, предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к отмене или изменению решения суда, в том числе и по мотивам, приведенным в апелляционной жалобе, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 327, 328, 329, 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Мурманского областного суда
определила:
решение Ковдорского районного суда Мурманской области от 26 мая 2020 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу муниципального учреждения Ковдорского района "Управление жилищно-коммунального хозяйства Ковдорского района" - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
