Дата принятия: 21 июля 2021г.
Номер документа: 33-1924/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЛОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 июля 2021 года Дело N 33-1924/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда в составе:
председательствующего Старцевой С.А.,
судей Коротченковой И.И., Сафроновой Л.И.,
при секретаре Фоминой Е.А.,
в открытом судебном заседании рассмотрела гражданское дело по иску Голдиной Т. М. к администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности,
по апелляционной жалобе Голдиной Т. М. на решение Орловского районного суда Орловской области от 6 апреля 2021 г., которым исковые требования оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Старцевой С.А., выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и поданные возражения, судебная коллегия
установила:
Голдина Т.М. обратилась в суд с иском к администрации Орловского района Орловской области о признании права собственности на земельный участок в силу приобретательной давности.
В обоснование требований указала, что с <дата> по <дата> состояла в зарегистрированном браке с ФИО В <дата> году на основании постановления Главы Платоновской сельской администрации Орловского района Орловской области N от <дата> ФИО был предоставлен земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> для строительства жилого дома. <дата> ФИО умер. С <дата> года по настоящее время она продолжает открыто пользоваться вышеуказанным участком, считая, что стала собственником имущества в силу приобретательной давности.
По изложенным основаниям просила суд признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: <адрес> силу приобретательной давности.
Возражая против заявленных требований, представитель ответчика администрации Орловского района Орловской области указывал, что в соответствии с постановлением главы Платоновской сельской администрации от <дата> N ФИО предоставлен в аренду земельный участок сроком на два года для строительства жилого дома с указанием в пункте 2 на то, что при степени готовности индивидуального жилого дома к эксплуатации не менее 20% по желанию застройщика участок закрепляется за ним в собственность. Однако доказательств о выполнении застройщиком возложенных на него обязательств, в том числе документа, подтверждающего закрепление за ним в собственность земельного участка при готовности дома 20% не представлено. Срок аренды истек в <дата> году. Земельный участок, указанный в постановлении N не индивидуализирован, не был использован по целевому назначению для строительства жилого дома.
Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц Голдин М.М. в лице его представителя БСОСООО "Добринский психоневрологический интернат" и ФИО (дети истца Голдиной Т.М. и ФИО, являющиеся наследниками первой очереди после смерти отца), возражали против удовлетворения исковых требований Голдиной Т.М., ссылаясь на то, жилой дом ни наследодателем, ни Голдиной Т.М. на спорном участке н возводился. На участке в <дата> году построено кирпичное строение третьим лицом ФИО в отсутствие на то разрешения на строительство. Никаких построек с <дата> года на спорном участке, в том числе жилого дома не возводилось, доказательств владения и пользования земельным участком Голдиной Т.М. не представлено.
Судом постановлено вышеуказанное решение.
В апелляционной жалобе (с учетом дополнений) Голдина Т.М. просит об отмене решения суда, как постановленного с нарушением норм материального права. Приводит доводы о том, что на спорном земельном участке имеется жилой дом, готовность 50%, что является основанием для оформления права собственности на земельный участок. Указывает, что застройка на территории земельного участка велась согласно действующему на тот период времени законодательству. Ссылается на то, что ответчик с 2001 года не обращался с требованиями об освобождении территории земельного участка, который поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. Отмечает, что за время пользования участком были затрачены значительные средства на его освоение; на собственные средства владельцы смежных участков засыпали подъездную дорогу более 500 м, закупили оборудование и электрическую подстанцию, провели и пользовались электричеством, завезли более 20 машин земли, построена времянка и оборудована мастерская, заложен фундамент под ангар для ремонта машин. Указанные постройки не являются самовольными, поскольку участок выдавался для строительства жилого дома и земля имеет статус земли населенных пунктов. Земельный участок не вошел в состав наследства, поскольку не находился в собственности наследодателя. Отмечает, что земельный участок получен на законных основаниях для строительства жилого дома, в связи с чем был оборудован с возведением на нем построек и огорожен забором.
На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда.
Согласно ст. 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством.
В силу абзаца первого статьи 34 Семейного кодекса, имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью.
Пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГК РФ) предусмотрено, что право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Согласно ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (абзац 1 статьи 1112 ГК РФ).
В соответствии с разъяснениями, изложенным в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, возможно предъявление иска о включении имущества в состав наследства, а если в срок, предусмотренный статьей 1154 ГК РФ, решение не было вынесено - также требования о признании права собственности в порядке наследования за наследниками умершего.
Согласно пункту 2 статьи 617 ГК РФ в случае смерти гражданина, арендующего недвижимое имущество, его права и обязанности по договору аренды переходят к наследнику, если законом или договором не предусмотрено иное. Арендодатель не вправе отказать такому наследнику во вступлении в договор на оставшийся срок его действия, за исключением случая, когда заключение договора было обусловлено личными качествами арендатора.
При этом пунктом 3 статьи 3 ЗК РФ, предусмотрено, что имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Земельным кодексом Российской Федерации в редакции до 1 марта 2015 г. не был установлен запрет на возможность возобновления на неопределенный срок по правилам пункта 2 статьи 621 ГК РФ договоров аренды земельных участков, при заключении которых не требовалось проведения торгов.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в пункте 1 постановления Пленума ВАС РФ от 17 ноября 2011 г. N 73, договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (статья 422 ГК РФ).
Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 марта 2015 г., прямо не исключено применение положений пункта 2 статьи 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.
Следовательно, если после 1 марта 2015 г. арендатор продолжил пользование таким земельным участком, предоставленным в аренду до указанной даты, по истечении срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. К продлению таких договоров не применяется общее правило, предусмотренное в пункте 1 статьи 39.6 ЗК РФ, что согласуется с позицией Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 20 мая 2020 г. N 310-ЭС19-25907.
В силу статьи 1150 ГК РФ принадлежащее пережившему супругу наследодателя в силу завещания или закона право наследования не умаляет его права на часть имущества, нажитого во время брака с наследодателем и являющегося их совместной собственностью. Доля умершего супруга в этом имуществе, определяемая в соответствии со статьей 256 настоящего Кодекса, входит в состав наследства и переходит к наследникам в соответствии с правилами, установленными настоящим Кодексом.
В соответствии с п.3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Согласно статье 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом, если иные срок и условия приобретения не предусмотрены настоящей статьей, в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации (пункт 1). Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (пункт 3). Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается со дня поступления вещи в открытое владение добросовестного приобретателя, а в случае, если было зарегистрировано право собственности добросовестного приобретателя недвижимой вещи, которой он владеет открыто, - не позднее момента государственной регистрации права собственности такого приобретателя (пункт 4).
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Как указано в абзаце первом пункта 16 приведенного выше постановления, по смыслу статей 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.
Согласно абзацу первому пункта 19 этого же постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.
По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО и Голдина Т.М. состояли в зарегистрированном браке с <дата> до <дата> (л.д. N).
В период брака ФИО в <дата> году предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, на основании постановления Главы Платоновской сельской администрации Орловского района Орловской области N от <дата> о строительстве жилого дома (л.д. N).
<дата> ФИО умер (л.д. N).
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о правах на спорный земельный участок с кадастровым номером N, площадью <...> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>.
Из материалов дела также следует и не оспаривалось представителем администрации Орловского района в суде апелляционной инстанции, что по истечении указанного в постановлении N от <дата> двухлетнего срока аренды спорного земельного участка ни одна из сторон не заявила о его расторжении и ФИО продолжил использование участка без возражений со стороны арендодателя.
Таким образом, на день смерти ФИО не было оспорено право пользования им земельным участком на условиях аренды, в то время как имущественные права и обязанности входят в состав наследственного имущества и в силу разъяснений, приведенных в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).
Из материалов дела также следует, что на момент смерти ФИО у него был прекращен брак с истцом Голдиной Т.М., в период брака с которой ФИО для целей строительства жилого дома был предоставлен спорный земельный участок на условиях аренды.
У ФИО имеются двое детей - Голдин М.В. и ФИО, которые являются наследниками первой очереди в отношении имущества умершего ФИО и возражали против признания за истцом права собственности на спорный земельный участок по основанию приобретательной давности, ссылаясь на отсутствие у последней давностного владения, не подтвержденного по материалам дела.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что пользование земельным участком ФИО осуществлял на условиях аренды, право пользования которым не оспорено, районный суд обоснованно пришел к выводу об отсутствии законных оснований для признания за истцом права собственности на такой земельный участок в силу приобретательной давности, поскольку статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств, в том числе по договору аренды. При этом суд обоснованно исходил и из того, что истцом не представлено доказательств о выполнении застройщиком возложенных на него обязательств, в том числе документов, подтверждающих закрепление за ним в собственность земельного участка при готовности дома к эксплуатации не менее 20%.
Ввиду изложенного не могут повлечь отмену решения суда, как основанные на ошибочном толковании норм материального права и опровергающиеся материалами дела доводы апелляционной жалобы, в которых указывается на наличие правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорный земельный участок по основанию приобретательной давности.
Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену либо изменение решения, судом не допущено.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Орловского областного суда
определила:
решение Орловского районного суда Орловской области от 6 апреля 2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Голдиной Т. М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
