Определение Судебной коллегии по гражданским делам Курского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КУРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 июня 2021 года Дело N 33-1924/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Курского областного суда в составе:

председательствующего: Лобковой Е.А.

судей: Чупрыной С.Н., Леонтьевой И.В.,

при секретаре: Понариной Т.К.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по иску Носова А.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области (межрайонному) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и зачете в специальный стаж периодов работы,

поступившее по апелляционной жалобе представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области (межрайонного) на решение Ленинского районного суда г. Курска от 11 января 2021 года, которым постановлено:

"Уточненные исковые требования Носова А.Ю. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области (межрайонное) о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости и зачете в специальный стаж периодов работы удовлетворить.

Признать за Носовым А.Ю. право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области (межрайонное) засчитать Носову А.Ю. в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды работ с 13.05.1996г. по 15.11.2009г., с 17.11.2009г. по 16.08.2010г., с 20.08.2010г. по 05.09.2010г., с 07.09.2010г. по 29.02.2012г. в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика в <данные изъяты> и назначить Носову А.Ю. досрочную страховую пенсию по старости по п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" с 14.04.2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области (межрайонное) в пользу Носова А.Ю. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб. 00 коп. (триста руб. 00 коп.)".

Заслушав доклад судьи Чупрыной С.Н., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Курске Курской области (межрайонного) N 532/18 от 21.04.2020г. Носову А.Ю., ДД.ММ.ГГГГ., отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013г. "О страховых пенсиях" по Списку N ввиду отсутствия требуемого специального стажа, из необходимых 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда подтверждено 6 лет 5 месяцев 10 дней и страхового стажа 40 лет 10 месяцев 20 дней.

При этом в специальный стаж не засчитан период работы с 13.05.1996г. по 29.02.2012г. в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика в <данные изъяты>.

Не согласившись с данным решением, истец обратился в суд с иском и с учетом его уточнения просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости; обязать ответчика включить в его специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика с 13.05.1996г. по 15.11.2009г., с 17.11.2009г. по 16.08.2010г., с 20.08.2010г. по 05.09.2010г., с 07.09.2010г. по 29.02.2012г. в <данные изъяты>; установить страховую пенсию по старости с 14.04.2020г.

Суд постановилвышеуказанное решение об удовлетворении иска.

В апелляционной жалобе представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области (межрайонного) просит решение суда отменить как незаконное, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая, что истцом не подтверждена занятость в течение полного рабочего дня в спорные периоды в тяжелых условиях труда, предусмотренных Списком N 2; период работы с 06.11.1998г. по 29.02.2012г. не подтвержден сведениями персонифицированного учета как льготный; в спорный период имело место исполнение истцом обязанностей иных работников.

Поскольку истцом и представителем 3-го лица решение суда не обжаловано, на основании ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ дело рассмотрено судебной коллегией в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе представителя ответчика.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области (межрайонного) Подчалимова А.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца Носова А.Ю. и его представителя Авхутского Е.Ю., представителя третьего лица ГУ Банка России по Курской области Миронова Е.Л., возражавших против ее удовлетворения, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 30 указанного Федерального закона страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (п. 2 ч. 1).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4).

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации 16.07.2014г. принято постановление N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

В соответствии с пп. "б" п. 1 данного Постановления при определении стажа в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Из приведенных нормативных положений следует, что досрочная страховая пенсия по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ назначается мужчинам, проработавшим не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных соответствующими списками работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 и страхового стажа не менее 25 лет.

В соответствии с п. 5 Разъяснений Министерства труда РФ N 5 от 22.05.1996г. под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ N 1015 от 02.10.2014г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Списком N 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР N 10 от 26.01.1991г., в разделе ХХХIII "Общие профессии" поименованы электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-19756).

Суд первой инстанции установил и из материалов дела следует, что истец с 25.04.1996г. был принят в <данные изъяты> на должность слесаря в хозяйственный отдел; 13.05.1996г. переведен на должность газоэлектросварщика, 23.11.1999г. ему присвоен 6 разряд по указанной должности, проработал до 01.03.2012г., после чего был переведен в отдел административно-хозяйственного обслуживания на должность слесаря-сантехника 6 разряда.

В период работы 17.08.2010г., 06.09.2010г. находился в отпуске без сохранения заработной платы.

17.03.2020г. Носов А.Ю. обратился в ГУ-УПФР по г. Курску Курской области (межрайонное) с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Решением ГУ-УПФ РФ по г. Курску Курской области (межрайонного) от 21.04.2020г. N 532/18 в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия необходимого для мужчины по достижении возраста 55 лет стажа на работах с тяжелыми условиями труда в объеме 12 лет 06 мес., документально подтверждено 06 лет 05 мес. 10 дн.

При этом в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не зачтены периоды работы истца с 13.05.1996г. по 15.11.2009г., с 17.11.2009г. по 16.08.2010г., с 20.08.2010г. по 05.09.2010г., с 07.09.2010г. по 29.02.2012г. в должности газоэлектросварщика, электрогазосварщика в <данные изъяты>

Данные обстоятельства подтверждены материалами дела.

Разрешая спор, суд первой инстанции, исследовав и оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, пришел к выводу, что истец в спорные периоды с 13.05.1996г. по 15.11.2009г., с 17.11.2009г. по 16.08.2010г., с 20.08.2010г. по 05.09.2010г., с 07.09.2010г. по 29.02.2012г. осуществлял деятельность, дающую ему право на досрочное пенсионное обеспечение в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, в качестве газоэлектросварщика, электрогазосварщика, занятогона резке и ручной сварке, в <данные изъяты>, был занят полный рабочий день при полной рабочей неделе.

И поскольку с учетом спорных периодов специальный стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составил более 12 лет 6 месяцев, суд признал за ним право на досрочную страховую пенсию по старости по достижении возраста 55 лет - с 14.04.2020г.

Вывод суда первой инстанции о праве истца на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда судебная коллегия находит правильным.

Вместе с тем, не может согласиться с выводом о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы Носова А.Ю. с 20.03.2001г. по 31.05.2001г., с 13.01.2005г. по 19.01.2005г., с 30.06.2008г. по 27.07.2008г., с 26.07.2010г. по 16.08.2010г., с 20.08.2010г. по 22.08.2010г., с 27.06.2011г. по 24.07.2011г., с 31.08.2011г. по 29.11.2011г., с 01.12.2011г. по 08.12.2011г., с 16.01.2012г. по 29.02.2012г., принимая во внимание, что в указанные периоды истец, будучи газоэлектросварщиком и электрогазосварщиком, по совмещению выполнял обязанности временно отсутствующих работников - сантехника, дворника (Бирюкова, Бровиной), о чем имеются отметки в лицевых счетах по начислению заработной платы, и что свидетельствует о невыполнении им в указанные периоды условия о постоянной занятости (не менее 80% рабочего времени) именно на работах, предусмотренных Списком N 2, которым дворники и сантехники не поименованы. В данной части судебная коллегия находит обоснованными доводы апелляционной жалобы представителя ответчика.

В то же время довод апелляционной жалобы о том, что истец не подтвердил характер выполняемой работы и постоянную занятость на работах, предусмотренных Списком N 2 от 1991г., нельзя признать состоятельным.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда N 37 от 14.09.2001г. по должности электрогазосварщик усматривается, что эта профессия предоставляет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 раздел ХХХIII, позиция 23200000-19756; в карте аттестации рабочего места по условиям труда N 157 от 2011г. дана общая оценка условий труда - 3.1., то есть вредные (л.д. 14-17).

Представитель работодателя <данные изъяты> - Миронов Е.Л. в суде первой (л.д. 146 обор. стор.) и апелляционной инстанции подтвердил постоянную занятость истца в течение полного рабочего дня на работах по резке и ручной сварке; постоянная занятость просматривается и в лицевых счетах, а также в справках о выплаченной заработной плате.

Указанные выше периоды, когда истец совмещал обязанности временно отсутствующих работников, судом апелляционной инстанции из специального стажа исключены.

С учетом правомерно зачтенных судом спорных периодов работы (за исключением периодов совмещения профессий), стаж работы истца с тяжелыми условиями труда составил более 12 лет 6 месяцев, потому суд правомерно обязал ответчика назначить Носову А.Ю. досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда с даты достижения им возраста 55 лет - с 14.04.2020г.

Ввиду изложенного, решение суда в части возложения на ответчика обязанности засчитать истцу в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда периоды выполнения обязанностей временно отсутствующих работников: с 20.03.2001г. по 31.05.2001г., с 13.01.2005г. по 19.01.2005г., с 30.06.2008г. по 27.07.2008г., с 26.07.2010г. по 16.08.2010г., с 20.08.2010г. по 22.08.2010г., с 27.06.2011г. по 24.07.2011г., с 31.08.2011г. по 29.11.2011г., с 01.12.2011г. по 08.12.2011г., с 16.01.2012г. по 29.02.2012г. на основании п. 3 и п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ подлежит отмене с принятием в этой части нового решения об отказе в удовлетворении этих исковых требований; в остальной части решение суда полежит оставлению без изменения, апелляционная жалоба - частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 199, 328, 329, п. 3 и п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ленинского районного суда г. Курска от 11 января 2021 года в части возложения на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области (межрайонное) обязанности засчитать Носову А.Ю. в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работах с тяжелыми условиями труда, периоды совмещения Носовым А.Ю. обязанностей временно отсутствующих работников: с 20.03.2001г. по 31.05.2001г., с 13.01.2005г. по 19.01.2005г., с 30.06.2008г. по 27.07.2008г., с 26.07.2010г. по 16.08.2010г., с 20.08.2010г. по 22.08.2010г., с 27.06.2011г. по 24.07.2011г., с 31.08.2011г. по 29.11.2011г., с 01.12.2011г. по 08.12.2011г., с 16.01.2012г. по 29.02.2012г. - отменить и принять в этой части новое решение об отказе в удовлетворении этих исковых требований.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения.

Апелляционную жалобу представителя ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Курске Курской области (межрайонного) - удовлетворить частично.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка