Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 11 марта 2022 года Дело N 33-1922/2022

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Песковой Ж.А.,

судей Кудряшовой Д.И., Колемасовой В.С.,

при секретаре судебного заседания Жаренковой А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Демченко Е.А., Демченко А.П., Романенко (Демченко) К.А. к администрации муниципального образования "Город Саратов" о возложении обязанности выплатить рыночную стоимость за жилое помещение по апелляционной жалобе администрации муниципального образования "Город Саратов" на решение Волжского районного суда города Саратова от 14 октября 2021 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Кудряшовой Д.И., изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия

установила:

Демченко Е.А., Демченко А.П., Романенко (Демченко) К.А. обратились в суд с иском к администрации муниципального образования "Город Саратов" о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение, обосновывая свои требования тем, что истцы являются сособственниками (по 1/3 доли) жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. На основании заключения межведомственной комиссии распоряжением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 29 июля 2019 года N 249-р указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Срок сноса дома истек <дата>.

Ссылаясь на вышеуказанные обстоятельства, с учетом уточнения исковых требований, истцы просят взыскать с администрации муниципального образования "Город Саратов" выкупную стоимость за жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> учетом доли в праве на земельный участок в размере 1 786 000 рублей в равных долях в пользу каждого из истцов, убытки в размере 65 827 рублей, а также взыскать в пользу Демченко Е.А. расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 рублей, расходы по оплате судебной экспертизы в размере 19 570 рублей.

Решением Волжского районного суда города Саратова от 14 октября 2021 года исковые требования удовлетворены частично. С администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу Демченко Е.А. взысканы возмещение за 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 595 333 руб. 34 коп., стоимость риэлтерских услуг по подбору помещения с целью покупки в размере 17 114 руб. 66 коп., затраты, связанные с организацией переезда на другое место проживания, в размере 4 161 руб., убытки в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение в размере 666 руб. 66 коп., а также расходы по проведению судебной экспертизы в размере 19 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 12 000 руб.

С администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу Демченко А.П. взысканы возмещение за 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 595 333 руб. 33 коп., стоимость риэлтерских услуг по подбору помещения с целью покупки в размере 17 114 руб. 66 коп., затраты, связанные с организацией переезда на другое место проживания, в размере 4 161 руб., убытки в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение в размере 666 руб. 66 коп.

С администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов" в пользу Романенко (Демченко) К.А. взысканы возмещение за 1/3 долю в праве общей долевой собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в размере 595 333 руб. 33 коп., стоимость риэлтерских услуг по подбору помещения с целью покупки в размере 17 114 руб. 68 коп., затраты, связанные с организацией переезда на другое место проживания, в размере 4 161 руб., убытки в связи с оформлением права собственности на другое жилое помещение в размере 666 руб. 68 коп.

После выплаты администрацией муниципального образования "Город Саратов" указанного возмещения за жилое помещение постановлено прекратить право собственности Демченко Е.А., Демченко А.П., Романенко (Демченко) К.А. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Администрация муниципального образования "Город Саратов", не согласившись с постановленным решением суда, подала апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов апелляционной жалобы ссылается на незаконность и необоснованность решения суда ввиду неправильного применения норм материального права. Полагает, что отсутствуют основания для удовлетворения исковых требований, поскольку не соблюдена предварительная процедура, в том числе не изъят земельный участок, на котором расположен аварийный дом.

Информация о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела в соответствии с частью 7 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) размещена на официальном сайте Саратовского областного суда (http://oblsud.sar.sudrf.ru) (раздел судебное делопроизводство).

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не представили, об отложении судебного разбирательства не ходатайствовали, в связи с чем, учитывая положения статьи 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции, исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (часть 1 статьи 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для отмены судебного постановления.

В соответствии с пунктом 49 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года N 47, на основании полученного заключения соответствующий федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, орган местного самоуправления принимает решение и издает распоряжение с указанием о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения физических и юридических лиц в случае признания дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции или о признании необходимости проведения ремонтно-восстановительных работ.

Таким образом, Правительством Российской Федерации установлена процедура принятия решения о признании помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, включающая в себя принятие соответствующего решения межведомственной комиссией и распоряжение органа власти о дальнейшем использовании помещения, сроках отселения жильцов.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ).

Так, согласно положениям частей 1, 2, 4, 6, 8 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2).

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (часть 4).

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 6).

По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8).

При этом, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи (часть 10).

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, на основании договора купли-продажи от 01 декабря 2011 года Демченко Е.А., Демченко А.П., Романенко (Демченко) К.А. являются сособственниками (по 1/3 доли) квартиры, расположенной по адресу: <адрес> (т. 1 л. д. 11-13, 14-16, 190-192).

На основании заключения межведомственной комиссии от 21 июня 2019 года N 12/з распоряжением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 29 июля 2019 года N 248-р многоквартирный жилой <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу (т. 1 л. д. 108-110, 111).

Для определения стоимости помещения истцов и возможных убытков судом первой инстанции по ходатайству истцов была назначена судебная товароведческая (оценочная) экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью "Техническая экспертиза" (далее - ООО "Техническая экспертиза") (т. 2 л. д. 4-7).

Согласно заключению ООО "Техническая экспертиза" N 3830 от 10 сентября 2021 года размер возмещения за жилое помещение (выкупная цена), расположенное по адресу: <адрес>, с учетом: рыночной стоимости жилого помещения, включая долю на общее имущество, в том числе на земельный участок, возможные убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, по состоянию на момент проведения экспертизы составляет 1 867 577 руб. В данную сумму включены: рыночная стоимость объекта, с учетом доли на общее имущество, в том числе на земельный участок, которая составляет 1 786 000 руб., рыночная стоимость возможных убытков, которые в сумме составляют 81 577 руб. Учитывая отсутствие достоверной информации о предполагаемом сроке аренды иного жилого помещения, рыночная стоимость возможных убытков, в данном случае, учитывает стоимость одного месяца временного пользования иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (т. 2 л. д. 11-54).

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, руководствуясь статьями 15, 32, 38 ЖК РФ, пришел к обоснованному выводу о наличии у истцов права требовать выкупную стоимость жилого помещения, в связи с чем удовлетворил исковые требования.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку, разрешая заявленные требования, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам в соответствии с правилами статей 55, 67 ГПК РФ и постановилрешение, отвечающее нормам материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы о несоблюдении установленной законом предварительной процедуры, предшествующей разрешению вопроса о выкупе жилого помещения, на правильность выводов суда не влияют, поскольку реализация права истца на получение выкупной цены жилого помещения, расположенного в аварийном доме, не может быть поставлено в зависимость от действий администрации муниципального образования "Город Саратов".

Принимая решение о взыскании денежных средств в счет возмещения стоимости изымаемого недвижимого имущества с администрации муниципального образования "Город Саратов" за счет средств казны муниципального образования "Город Саратов", суд первой инстанции исходил из того, что именно ответчик является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления, на который жилищным законодательством возложена обязанность по изъятию для нужд муниципального образования "Город Саратов" земельного участка, на котором расположен аварийным дом, жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме, и выплате возмещения.

Учитывая длительное бездействие администрации муниципального образования "Город Саратов", связанное с непринятием мер по изъятию жилого помещения истцов, доводы жалобы о неправомерности решения суда в связи с несоблюдением предусмотренной статьей 32 ЖК РФ обязательной процедуры, предшествующей изъятию помещения у собственника, нельзя признать состоятельными.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования Демченко Е.А., Демченко А.П., Романенко (Демченко) К.А. к администрации муниципального образования "Город Саратов" о взыскании выкупной цены за аварийное жилое помещение в размере 1 786 000 рублей, возможных убытков в размере 65 827 руб. в рамках заявленных исковых требований.

Доводы апелляционной жалобы по существу выражают несогласие с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, оснований для иной оценки которых у судебной коллегии не имеется, не содержат фактов, которые не были проверены и учтены судом при рассмотрении дела, влияли на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными. Доказательства, опровергающие выводы суда, автором жалобы не представлены. Само по себе несогласие с принятым решением не свидетельствует о его незаконности и необоснованности.

Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению данного дела, судом не допущено. Оснований к отмене либо изменению решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Волжского районного суда города Саратова от 14 октября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации муниципального образования "Город Саратов" - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 18 марта 2022 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка