Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 05 апреля 2021 года Дело N 33-1922/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Ус Е.А.,

судей Батовой Л.А., Круковской А.В.,

при секретаре Буткиной А.В.,

рассмотрела в судебном заседании 05 апреля 2021 года дело по апелляционной жалобе Спицына С.Б. на решение Интинского городского суда Республики Коми от 01 февраля 2021 года, которым

отказано в удовлетворении исковых требований Спицына С.Б. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ по г. Инте Республики Коми о возложении обязанности включить период работы в ЗАО "И" с 05.05.1995 по 31.01.1997, с 01.02.1998 по 30.06.1998, с 01.01.2000 по 19.01.2000 всего 2 года 2 месяца 16 дней в общий (страховой) стаж и стаж работы в районах Крайнего Севера, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и выплатить недополученные суммы пенсии с момента ее назначения.

Заслушав доклад судьи Круковской А.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Спицын С.Б. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г.Инте о возложении обязанности включить периоды работы в ЗАО "И" с 05.05.1995 по 31.01.1997, с 01.02.1998 по 30.06.1998, с 01.01.2000 по 19.01.2000 всего 2 года 2 месяца 16 дней в общий стаж и стаж работы в РКС, возложении обязанности произвести перерасчет пенсии и выплатить недополученные суммы с момента ее назначения.

В обоснование исковых требований истец указал, что 03.12.2018 на основании решения Интинского городского суда от 14.01.2020 N 2-68/2020 ему была назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". При назначении пенсии ответчик не включил в общий стаж периоды работы в ЗАО "И" с 05.05.1995 по 31.01.1997, с 01.02.1998 по 30.06.1998, с 01.01.2000 по 19.01.2000 всего 2 года 2 месяца 16 дней. С действиями ответчика он не согласен. Из сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица от 02.06.2016 следует, что общий трудовой стаж до 2002 года был рассчитан исходя из периодов работы в ЗАО "И" с 05.05.1995 по 19.01.2000. При условии включения периодов работы в ЗАО "И" 05.05.1995 по 31.01.1997, с 01.02.1998 по 30.06.1998, с 01.01.2000 по 19.01.2000 общий стаж на 01.01.2002 составит 16 лет 04 месяца и 20 дней, что повлечет увеличение пенсионного капитала и размера подлежащей выплате пенсии.

В письменных возражениях на иск ответчик просил в удовлетворении исковых требований истца отказать.

В судебном заседании суда первой инстанции представитель истца на удовлетворении исковых требований настаивал.

Истец, надлежащим образом извещенный о дате судебного заседания в суд первой инстанции не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие с участием его представителя.

Представитель ответчика в судебном заседании суда первой инстанции с исковыми требованиями истца не согласилась по доводам, изложенным в письменных возражениях.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе истец просит отменить решение суда, принять новое, которым удовлетворить его исковые требования в полном объеме, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились.

В соответствии со ст.167, ст.327 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Подтверждение и подсчет страхового и специального стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии, регулируются нормами статьи 14 Закона N 400-ФЗ, "Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", утвержденными 02.10.2014 постановлением Правительства Российской Федерации N 1015, "Правилами начисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", утвержденными 11.07.2002 постановлением Правительства Российской Федерации N 516, а также Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н.

В соответствии со ст.3 Закона N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст.11 Закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в часть 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Аналогичные требования содержались части 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с п.п.а п.2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - застрахованные лица), при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-03 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть первая статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях").

В силу разъяснений данных в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", действующем до 01.01.2015, в Постановлении Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее - Правила от 02.10.2014 N 1015), действующем с 01.01.2015, и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Согласно пункту 11 названных Правил от 02.10.2014 N 1015 документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пунктом 43 Правил от 2 октября 2014 г. N 1015 определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно пункту 12 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. N 958н, для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30-32 Закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, а также о работе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Судом первой инстанции установлено и подтверждается письменными материалами дела, что на основании решения Интинского городского суда от 14.01.2020 по делу N 2-68/2020 Спицыну С.Б. назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 03.12.2018.

При назначении пенсии ответчик не включил в страховой стаж истца периоды работы в ЗАО "И" с 05.05.1995 по 31.01.1997, с 01.02.1998 по 30.06.1998 и с 01.01.2000 по 19.01.2000.

Из трудовой книжки Спицына С.Б. следует, что 05.05.1995 он был принят ... по трудовому соглашению в ЗАО "И"; 01.08.1998 Он принят в ЗАО "И" на постоянную работу ..."; 19.01.2000 истец был уволен из ЗАО "И" по собственному желанию. В трудовой книжке имеется запись должностного лица, вносившего запись в трудовую книжку "директор Д.И.Ю.".

Основанием для отказа во включении спорных периодов работы в страховой стаж истца послужила справка группы оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР г. Инты РК от 17.07.2017 N 12, из которой следует, что индивидуальное частное предприятие "И" было зарегистрировано в качестве юридического лица постановлением главы администрации г. И от 25.03.1993 N 3/77. ЗАО "И" создано на основании постановления главы администрации г. И от 25.03.1997 N 3/146 путем реорганизации ИПЧ "И" в Закрытое акционерное общество "И".

Исходя из выписки из ЕГРЮЛ ЗАО "И" было создано 25.03.1997.

Согласно Справке УПФР по г.Инте РК ЗАО "И" (ИПЧ "И") было зарегистрировано в качестве страхователя с 08.06.1993 (регистрационный номер ПФР 007-005-022249). Индивидуальные сведения персонифицированного учета ЗАО "И" предоставило в УПФР по г.Инте РК за 1997-2003 гг. ЗАО "И" снято с регистрационного учета УПФР по г. Инте РК с 26.12.2013.

Документы ЗАО "И" по личному составу, в том числе, о начислении оплаты труда работникам общества и о режимах работы сотрудников организации в МБУ "....

В системе обязательного пенсионного страхования Спицын С.Б. зарегистрирован 07.02.1998.

В выписке из индивидуального лицевого счета Спицына С.Б. периоды его работы в ИПЧ "И", а в последующем в ЗАО "И" с 07.02.1998 по 30.06.1998 и с 01.01.2000 по 19.01.2000 отсутствуют.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 г. N 1015, Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225, Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года N 162, оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, в том числе, показания свидетеля ФИО8 по правилам ст.67 ГПК РФ, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований истца, поскольку установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства не позволяют признать записи в его трудовой книжке о периодах работы в ЗАО "И" достоверными и достаточными доказательствами наличия трудового стажа в спорные периоды, а иных доказательств, подтверждающих занятость истца, в том числе, в районах Крайнего Севера, истцом не представлено.

Требования истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет размера пенсии со дня назначения с учетом включения спорных периодов были оставлены судом без удовлетворения, так как являются производными от требований о включении периодов работы.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они основаны на фактических обстоятельствах дела и соответствуют требованиям норм материального права.

Материалами дела подтверждается, что на дату внесения записи в трудовую книжку Спицына С.Б. о приеме его на работу в ЗАО "И" 05.05.1995 юридическое лицо с таким наименованием не существовало, записи о приеме на работу Спицына С.Б. в ИПЧ "И" в его трудовой книжке отсутствуют, трудовая книжка не содержит необходимых записей об увольнении истца из ИПЧ "И" или переводе его в ЗАО "И", а также записей о реорганизации юридических лиц, с которыми он состоял в трудовых отношениях.

Из представленной в материалы дела выписки из лицевого счета застрахованного лица следует, что Спицын С.Б. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 07.02.1998, сведения индивидуального (персонифицированного) учета за период работы истца в ЗАО "И" были представлены работодателем с 01.08.1998 по 31.12.1998, с 01.01.1999 по 30.06.1999, с 01.07.1999 по 31.12.1999 с указанием кода территориальных условий труда, сведений о периодах работы с 05.05.1995 по 31.01.1997 выписка не содержит, за период с 01.02.1997 по 01.07.1998 в качестве страхователя (работодателя) указано иное юридическое лицо - ЗАО "С".

С учетом изложенного, достоверность сведений о трудовом стаже, указанных в трудовой книжке истца по оспариваемым периодам, в суде не подтверждена, а поэтому учитывая приведенные несоответствия в трудовой книжке и отсутствие документального подтверждения факта работы Спицына С.Б. в спорные периоды, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных исковых требований.

Ссылки в апелляционной жалобе на сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированные по состоянию на 01.04.2016, не влекут отмену принятого решения суда, поскольку в ходе проверки, проведенной пенсионным органом 17.07.2017, были установлены обстоятельства, свидетельствующие о недостоверности сведений, содержащихся в трудовой книжке истца и в его индивидуальном лицевом счете.

Доводы жалобы о том, что спорные периоды работы истца подтверждается показаниями свидетеля ФИО8 были предметом проверки суда первой инстанции, которые правомерно были отклонены, так как трудовая книжка свидетеля не содержит сведений о его работе в ЗАО "И", что не соответствует требованиям п.37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства от 2 октября 2014 г. N 1015, предусматривающим, периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя.

Кроме того, в соответствии со статьей 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст.60 Гражданского процессуального кодекса РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

Нормами пенсионного законодательства установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы, под которым понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Соответственно, стаж работы истца в районах Крайнего Севера также не может быть подтверждён свидетельскими показаниями.

Доводы жалобы о доказанности трудовой деятельности истца в спорные периоды судебная коллегия не может признать состоятельными, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права, приводились истцом в обоснование исковых требований, были предметом исследования суда первой инстанции, который дал им надлежащую правовую оценку, правовые основания для иной оценки установленных по делу обстоятельств отсутствуют, приведенные выводы суда не противоречат материалам настоящего дела.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений норм процессуального права судом не допущено.

С учетом изложенного, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст. 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Интинского городского суда Республики Коми от 01 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Спицына С.Б. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка