Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 апреля 2021 года Дело N 33-1922/2021

от 27 апреля 2021 года N 33-1922/2021

г. Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:

председательствующего Образцова О.В.,

судей Вахониной А.М., Холминовой В.Н.

при секретаре Кудряшовой Е.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) на решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 11 декабря 2020 года по иску Гельвинаускас С.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Образцова О.В., судебная коллегия

установила:

11 ноября 2020 года Гельвинаускас С.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) (далее УПФР в городе Череповце (межрайонное), пенсионный орган), в котором просила восстановить ей срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете её сына ФИО6, умершего <ДАТА>.

Исковые требования мотивированы тем, что из уведомления пенсионного органа от 03 ноября 2020 года ей стало известно о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета её умершего сына. Установленный законом шестимесячный срок для обращения за указанной выплатой пропущен ею по уважительной причине.

Решением Вытегорского районного суда Вологодского области от 11 декабря 2020 года исковые требования Гельвинаускас С.А. удовлетворены,

Гельвинаускас С.А. восстановлен срок для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных на индивидуальном лицевом счете ФИО6, умершего <ДАТА>.

В апелляционной жалобе УПФР в городе Череповце (межрайонное) ставит вопрос об отмене решения суда с принятием нового судебного акта об отказе Гельвинаускас С.А. в удовлетворении требований в части взыскания государственной пошлины. Указывает, что вина пенсионного органа в пропуске истцом срока для обращения за выплатой средств пенсионных накоплений отсутствует. Оснований для взыскания с УПФР в городе Череповце (межрайонное) расходов по уплате государственной пошлины не имелось.

В возражениях на апелляционную жалобу Гельвинаускас С.А. просит оставить его без изменения.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе с возражениями на неё, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Разрешая спор, суд первой инстанции исходил из выводов о том, что о наличии на индивидуальном лицевом счете умершего <ДАТА> ФИО6 средств пенсионных накоплений истец была уведомлена пенсионным органом в уведомлении от 03 ноября 2020 года, то есть после истечения установленного законом шестимесячного срока, в результате чего право Гельвинаускас С.А. на получение указанных средств подлежит судебной защите избранным ею способом путем удовлетворения иска. С указанными выводами судебная коллегия соглашается и признает их законными и обоснованными.

В силу части 6 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года

N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" (далее Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ) в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки ее размера с учетом дополнительных пенсионных накоплений в соответствии с частью 1 статьи 8 указанного Федерального закона, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, а также результата от их инвестирования, выплачиваются правопреемникам умершего застрахованного лица в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи заявления о распределении средств пенсионных накоплений страховщику, у которого застрахованное лицо формирует пенсионные накопления, определить конкретных лиц из числа лиц, указанных в части 7 данной статьи, или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные средства.

При отсутствии указанного заявления средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, подлежащие выплате родственникам умершего застрахованного лица, указанным в части 7 данной статьи, распределяются между ними в равных долях. Выплата средств пенсионных накоплений правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой к страховщику, у которого формировались средства пенсионных накоплений на дату смерти застрахованного лица, в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Согласно пункту 3 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2002 года

N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в Российской Федерации" выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок. Порядок обращения правопреемников за выплатами средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц, порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат и порядок расчета сумм выплат правопреемникам умерших застрахованных лиц устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года N 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 9 данных Правил Территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица. При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Указанными Правилами предусмотрено, что правопреемниками по закону являются родственники умершего застрахованного лица, которым выплата средств пенсионных накоплений (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, и результата их инвестирования) умершего застрахованного лица производится независимо от возраста и состояния трудоспособности, в первую очередь супругу (супруге).

В соответствии с пунктом 10 Правил N 711 обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи заявления в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника.

Пунктом 7 статьи 6 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (в редакции, действовавшей на <ДАТА> - дату смерти ФИО6) установлено, что индивидуальный лицевой счет застрахованного лица хранится в Пенсионном фонде Российской Федерации в течение всей жизни застрахованного лица, а после его смерти - в течение срока, предусмотренного порядком хранения пенсионных дел.

Абзацем вторым пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 15 ноября

1997 года N 143-ФЗ "Об актах гражданского состояния" (в редакции, действовавшей на <ДАТА> - дату смерти ФИО6) предусматривалось, что сведения о государственной регистрации смерти передаются органом записи актов гражданского состояния, в том числе в орган Пенсионного фонда Российской Федерации.

Как разъяснено в разделе "Вопросы по делам, возникающим из пенсионных правоотношений" (вопрос 3) Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденного постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 5 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока. Следовательно, при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Как правило, такими причинами являются: болезнь, длительность командировки, ненадлежащее исполнение законными представителями правопреемников, не обладающих дееспособностью в полном объеме, возложенных на них законодательством функций и тому подобное.

Из приведенных нормативных положений и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации по вопросу пропуска срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умерших застрахованных лиц, следует:

1. Если смерть застрахованного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации лица наступила до назначения ему накопительной пенсии или до корректировки размера этой пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства пенсионных накоплений, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, выплачиваются территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства умершего застрахованного лица его правопреемникам, круг которых может быть определен самим застрахованным лицом путем составления заявления о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии;

2. При отсутствии такого заявления выплата средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии, производится его правопреемникам по закону (в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям), во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам);

3. Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации, получив документ о смерти застрахованного лица, в том числе от органов записи актов гражданского состояния, при наличии информации о правопреемниках умершего застрахованного лица (правопреемниках по заявлению, а при их отсутствии - о правопреемниках по закону) обязан принять меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица;

4. Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица средств, учтенных в специальной части индивидуального счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, осуществляется при условии их обращения за указанной выплатой средств пенсионных накоплений в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица;

5. В случае пропуска правопреемником умершего застрахованного лица шестимесячного срока на обращение за указанной выплатой такой срок может быть ему восстановлен в судебном порядке при наличии уважительных причин. Поскольку какого-либо перечня уважительных причин законом не установлено, вопрос о причинах пропуска срока обращения за выплатой правопреемниками умершего застрахованного лица и об уважительности этих причин подлежит разрешению судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как следует из материалов дела, Гельвинаускас С.А. является матерью ФИО6, родившегося <ДАТА>.

<ДАТА> ФИО6 умер.

До дня смерти ФИО6 совместно с матерью Гельвинаускас С.А. был зарегистрирован и проживал постоянно по адресу: <адрес>.

Согласно ответу нотариуса по нотариальному округу Вытегорский район Рязанцевой Д.В. от 25 ноября 2020 года, наследственное дело к имуществу умершего <ДАТА> ФИО6 отсутствует. По сведениям Единой информационной системы нотариата наследственного дела к имуществу указанного гражданина другими нотариусами не открывалось.

Изложенное свидетельствует о фактическом принятии Гельвинаускас С.А. наследственного имущества, оставшегося после смерти её сына, в силу положений статьи 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации, то есть она приняла наследство по закону.

03 ноября 2020 года Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Вытегорском районе Вологодской области (межрайонное) было направлено Гельвинаускас С.А. уведомление о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального счета умершего застрахованного ФИО6 до истечения 6 месяцев со дня смерти указанного лица.

В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.

По смыслу данной нормы, бремя доказывания обстоятельств, имеющих значение для дела, между сторонами спора подлежит распределению судом на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон.

Доказательств тому, что, обладая сведениями о смерти <ДАТА> ФИО6, пенсионный орган в установленный законом шестимесячный срок принял меры к уведомлению правопреемников умершего застрахованного лица (правопреемников по заявлению, а при их отсутствии правопреемников по закону) о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета или на пенсионном счете накопительной пенсии умершего застрахованного лица, материалы дела не содержат.

Объективных препятствий для совершения действий по извещению Гельвинаускас С.А. о возможности обратиться в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с заявлением о выплате средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета её сына у пенсионного органа не имелось.

Кроме того, в соответствии с положениями статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2006 года N 152-ФЗ "О персональных данных" операторы (государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными) и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом, следовательно, Гельвинаускас С.А. при жизни сына не имела возможности получить информацию о состоянии его индивидуального лицевого счета.

Доводов, ставящих под сомнение решение суда первой инстанции в данной части апелляционная жалоба не содержит.

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы об отсутствии оснований для взыскания с УПФР в городе Череповце (межрайонное) расходов по уплате государственной пошлины так же отклоняются, поскольку апелляционным определением Вологодского областного суда от 27 апреля 2021 года определение судьи об исправлении описки, которым внесены изменения в резолютивную часть решения, свидетельствующие о взыскании с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) в пользу Гельвинаускас С.А. расходов по уплате государственной пошлины в сумму 300 рублей, отменено.

Вместе с тем, Гельвинаускас С.А. не лишена права вернуть государственную пошлину в отдельном порядке, подав соответствующее заявление в суд.

Проверив материалы дела, принимая во внимание установленные по делу обстоятельства и доказательства, коллегия полагает, что доводы апелляционной жалобы основанием для отмены решения суда не являются, поскольку основаны на иной оценке доказательств по делу, ином толковании норм материального права.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Вытегорского районного суда Вологодской области от 11 декабря 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Череповце Вологодской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий О.В. Образцов

Судьи: А.М. Вахонина

В.Н. Холминова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка