Дата принятия: 28 мая 2019г.
Номер документа: 33-1922/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 мая 2019 года Дело N 33-1922/2019
гор. Брянск 28 мая 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего
Маклашова В.И.,
судей
Фроловой И.М.,
Горбачевской Ю.В.,
с участием адвоката
Кашпур С.А.,
при секретаре
Красноженюк Е.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Клюева А.А. на решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 14 февраля 2019 года по исковому заявлению Клюева Андрея Анатольевича к Бежицкой районной администрации г. Брянска о признании незаконными решения и распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, восстановлении в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Заслушав доклад судьи Фроловой И.М., объяснения истца Клюева А.А. и его представителя адвоката Кашпур С.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Клюев А.А. обратился в суд с названным иском, указав, что на основании постановления администрации Бежицкого района г. Брянска N 776 от 19.06.2001 г. был принят на жилищный учет с 04.06.2001 г. на общую очередь с составом семьи 1 человек с пометкой "участник Чечни". В связи с изменениями, внесенными Федеральным законом N 199 - ФЗ от 29.12.2004 г. в Федеральный закон "О ветеранах" был включен в список граждан- получателей субсидий на приобретение жилья. Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 16.02.2011 г. за ним было признано право состоять в очереди на получение субсидии на приобретение или строительство жилого помещения, как ветерана боевых действий, с 04.06.2001 г. Распоряжением Бежицкой районной администрации г. Брянска от 22.03.2011 г. N 104-р он был поставлен на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, как ветеран боевых действий, с правом получения субсидии. С 2012 года ежегодно включался в сводный реестр ветеранов, участников, инвалидов боевых действий, и членов семей погибших военнослужащих, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
28.06.2018 г. жилищной комиссией Бежицкой районной администрации г. Брянска принято решение о снятии его с жилищного учета на основании п.2 ч.1 ст.56 ЖК РФ. Распоряжением Бежицкой районной администрации г. Брянска от 04.07.2018 г. N 235-р он снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма. Основанием для снятия с жилищного учета послужил тот факт, что он с 18.03.2005 г. зарегистрирован в доме своего отца. Считает, что оснований для снятия его с жилищного учета не имелось, т.к. ветераны боевых действий отнесены к специальной категории граждан, учитываемых при улучшении жилищных условий, и они не могут быть поставлены в зависимость от общих установленных законом правил учета лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий. С момента постановки на жилищный учет и до настоящего времени жилищные условия его не изменились. В жилое помещение, принадлежащее на праве общей долевой собственности его отцу, он не вселялся, никогда там не проживал, членом его семьи не является.
По изложенным основаниям, ссылаясь также на положения ст.ст. 16, 23.2 Федерального закона "О ветеранах", ст.ст. 11, 49, 51 ЖК РФ, просил суд признать незаконными вышеуказанное решение жилищной комиссии Бежицкой районной администрации г.Брянска N29 от 28.06.2018 г., распоряжение Бежицкой администрации г. Брянска N235-р от 04.07.2018 г. о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, восстановить его в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма с даты постановки на учет - 04.06.2001 г.
Решением Бежицкого районного суда г. Брянска от 14.02.2019 г. исковые требования Клюева А.А. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Клюев А.А. просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что он в жилом помещении отца не проживает и не вселялся туда, членом семьи отца не является, проживает по другому адресу с гражданской женой и общей с ней дочерью. С отцом у него заключен договор найма жилого помещения, по условиям которого отец ему предоставил комнату площадью 7 кв.м. с оплатой 500 руб., из чего следует, что он членом семьи отца не является.
Представитель Департамента строительства Брянской области Петрунин Р.А. в ходатайстве о рассмотрении дела в его отсутствие ссылается на отсутствие оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда.
В судебное заседание суда апелляционной инстанции представитель ответчика Бежицкой районной администрации г. Брянска не явился по неизвестной суду причине, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.
Судебная коллегия на основании ст. 167 ГПК РФ определиларассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения истца Клюева А.А. и его представителя адвоката Кашпур С.А., поддержавших доводы жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не находит.
Судом установлено, что Клюев А.А. является ветераном боевых действий, имеющим льготы в соответствии с п. 1 ст. 16 Федерального закона "О ветеранах".
С 04.06.2001 г. Клюев А.А. состоял на учете в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий составом семьи - 1 человек, включен в "список кандидатов на получение субсидии из числа ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и вставших на учет до 01.01.2005 г. по Брянской области".
Согласно выписке из протокола N 29 заседания жилищной комиссии Бежицкой районной администрации г. Брянска от 28.06.2018 г. жилищной комиссией принято решение снять Клюева А.А. с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в связи с утратой оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма (п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ).
Судом установлено, что Клюев А.А. жилого помещения в собственности не имеет, на момент постановки на жилищный учет был зарегистрирован по адресу: <адрес> (согласно акту проверки жилищных условий от 20.01.2001 г., справки МУПТИ г.Брянска от 30.01.2001 г. квартира сгорела, не восстановлена), с 18.03.2005 г. истец зарегистрирован по адресу: <адрес>
Собственником 7/20 доли в жилом доме по адресу: <адрес> является отец истца ФИО13 Общая площадь дома составляет 92,9 кв.м. Соответственно на долю ФИО15 приходится 32,52 кв.м. от общей площади дома. Согласно домовой книге в доме <адрес> зарегистрированы истец и его отец. Таким образом, на истца приходится 16,26 кв.м. общей площади жилого помещения.
Разрешая спор, суд первой инстанции правильно руководствовался положениями ч. 2 ст. 6, ч. 3 ст. 49, ст.ст. 50, 51, 52, 56 ЖК РФ, пп. 3 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 12.01.1995 г. N5-ФЗ "О ветеранах", ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 г. N189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", ст.ст. 29, 32 ЖК РСФСР, и пришел к выводу о законности решения жилищной комиссии и распоряжения органа местного самоуправления о снятии истца с учета.
С выводом суда первой инстанции судебная коллегия соглашается и указывает, что на момент постановки на жилищный учет истец признавался нуждающимся в улучшении жилищных условий. Однако, в дальнейшем после регистрации по месту жительства в жилом помещении, принадлежащем его отцу, в котором площадь жилого помещения на одного члена семьи превышает учетную норму 14 кв.м., установленную постановлением Брянской городской администрации от 25.05.2005 г. N1824-П, истец перестал быть нуждающимся в улучшении жилищных условий.
В связи с тем, что основание состоять на жилищном учете (нуждаемость в улучшении жилищных условий) отпало, жилищная комиссия Бежицкой районной администрации г. Брянска приняла правомерное решение о снятии истца с учета. На основании указанного решения жилищной комиссии правильно вынесено распоряжение от 04.07.2018 г. N235-р. о снятии истца с учета на основании п. 2 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ.
Доводы истца о том, что он не является членом семьи своего отца, не вселялся и не проживал с ним по адресу: <адрес> судом первой инстанции правильно были признаны необоснованными и недоказанными.
Также судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о злоупотреблении истцом правом в силу ст. 10 ГК РФ.
Данным доводам истца судом первой инстанции дана правильная оценка, применены нормы материального права, подлежащие применению к данным правоотношениям, с чем судебная коллегия соглашается.
Доводы апелляционной жалобы истца фактически направлены на переоценку установленных судом обстоятельств. Оснований для переоценки представленных доказательств и иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется, так как выводы суда полностью соответствуют обстоятельствам данного дела.
Оснований для отмены или изменения решения суда по доводам жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328-329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Бежицкого районного суда г. Брянска от 14 февраля 2019 года по исковому заявлению Клюева Андрея Анатольевича к Бежицкой районной администрации г. Брянска о признании незаконными решения и распоряжения о снятии с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма, восстановлении в списках граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Клюева А.А. - без удовлетворения.
Председательствующий В.И. Маклашов
Судьи И.М. Фролова
Ю.В. Горбачевская
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
