Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 29 января 2018 года №33-192/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 января 2018 года Дело N 33-192/2018
Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:
председательствующего Рахимкуловой Н.Р.,
судей коллегии Зотиной Е.Г., Старовойтова Р.В.,
при секретаре Бакиевой Г.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Лондо Юлии Дмитриевны на решение Лабытнангского городского суда постоянное судебное присутствие в селе Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 октября 2017 года.
Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Рахимкуловой Н.Р., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО обратился в суд с иском к Лондо Ю.Д. о взыскании социальной выплаты, предоставленной индивидуальному застройщику для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома, пени за просрочку возврата социальной выплаты.
Исковые требования мотивированы тем, что 8 июля 2014 года сторонами заключено соглашение о предоставлении социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома N, в соответствии с которым 10 июля 2014 года ответчику предоставлена социальная выплата в сумме <данные изъяты> для строительства индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым N, с перечислением денежных средств ООО "Строительная компания Альянс" в счет предварительной оплаты по заключенному с семьей индивидуального застройщика договору подряда от 24 июня 2014 года. По условиям соглашения ответчик обязан был завершить строительство индивидуального жилого дома в трехлетний срок с момента предоставления ему социальной выплаты, то есть не позднее 11 июля 2017 года, предъявив в орган местного самоуправления в подтверждение завершения строительства объекта технический (кадастровый) паспорт на него в течение 30 дней с момента его получения. Поскольку Лондо Ю.Д. не выполнены обязательства по завершению строительства индивидуального жилого дома в установленный соглашением срок, доказательств наличия обстоятельств, объективно препятствовавших исполнению своих обязательств, не представлено, каких-либо действий по изменению согласованного срока завершения строительства не предпринято, приведенные обстоятельства являются основанием для взыскания с неё суммы выданной ранее социальной выплаты. В связи с чем, просили взыскать с Лондо Ю.Д. денежные средства в сумме 3 982 080 рублей, неустойку за просрочку возврата социальной выплаты, составляющую на 15 августа 2017 года 5 973 рубля 12 копеек, а начиная с 16 августа 2017 года и до полной уплаты основного долга неустойку по действующей ключевой ставке.
В судебное заседание представитель Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.
Ответчик Лондо Ю.Д. в судебное заседание не явилась, о времени и месте разбирательства дела извещена своевременно. В судебном заседании 5 октября 2017 года указала, что с исковыми требованиями не согласна. Пояснила, что строительство дома находится на стадии завершения. Полагала о наличии вины ООО "Строительная компания Альянс" в нарушении сроков строительства дома.
Третьи лица Лондо Т.В., представитель ООО "Строительная компания Альянс" Садартдинов И.Р. в судебном заседании против удовлетворения иска возражали.
Судом принято решение, которым с Лондо Ю.Д. в пользу Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа взыскана предоставленная социальная выплата в размере 3 982 080 рублей, пени за просрочку возврата социальной выплаты за период с 11 августа по 15 августа 2017 года в размере <данные изъяты>. На Лондо Ю.Д. возложена обязанность по уплате в пользу Департамента строительства и жилищной политики Ямало-Ненецкого автономного округа пени до полной уплаты основного долга, равного <данные изъяты>, начиная с 16 августа 2017 года по действующей ключевой ставке.
Не соглашаясь с постановленным решением, в апелляционной жалобе Лондо Ю.Д. просит об его отмене и принятии нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска. Указывает на то, что условиями соглашения не предусмотрена ответственность застройщика в виде обязанности по возврату денежных средств в случае не предоставления технического (кадастрового) паспорта на объект строительства. Описывает обстоятельства строительства индивидуального жилого дома, ссылаясь на то, что в настоящее время дом построен и проводятся мероприятия по получению кадастрового паспорта. Полагает, что при разрешении спора судом не были учтены интересы ее несовершеннолетних детей и имущественное положение, а также не установлены обстоятельства, свидетельствующие о ее недобросовестности или совершении ею противоправных действий.
В письменных возражениях Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО полагает решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на неё, заслушав представителяДепартамента строительства и жилищной политики ЯНАО Марьина С.В. и Лондо Ю.Д., судебная коллегия приходит к следующему.
Постановлением Правительства ЯНАО от 27 декабря 2010 года N 539-П в рамках подпрограммы "Улучшение жилищных условий граждан, проживающих в Ямало-Ненецком автономном округе" государственной программы Ямало-Ненецкого автономного округа "Обеспечение доступным и комфортным жильем населения на 2014 - 2020 годы", утвержден "Порядок предоставления социальных выплат индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома".
В соответствии с пунктом 1.9 Порядка (в редакции постановления Правительства ЯНАО от 25 апреля 2014 года N 333-П) индивидуальным застройщикам, осуществляющим строительство индивидуального жилого дома на момент принятия решения о праве застройщика на получение социальной выплаты, социальная выплата предоставляется для завершения строительства индивидуального жилого дома в срок не позднее трех лет после её предоставления.
Руководствуясь вышеуказанным Порядком,8 июля 2014 года Департамент строительства и жилищной политики ЯНАО и Лондо Ю.Д. (индивидуальный застройщик) заключили соглашение N о предоставлении последней социальной выплаты на строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым N.
По условиям пунктов 1.1., 1.2., 2.3. названного соглашения Департамент обязан предоставить индивидуальному застройщику Лондо Ю.Д. социальную выплату в размере <данные изъяты>, а ответчик, в свою очередь, обязан использовать предоставленную выплату на цели завершения строительства; не совершать с момента подписания соглашения действия, которые влекут или могут повлечь отчуждение незавершенного строительством индивидуального жилого дома ( подпункт "а"); завершить строительство индивидуального жилого дома не позднее трех лет после её предоставления (подпункт "б"); представить копию технического (кадастрового) паспорта на завершенный строительством объект в орган местного самоуправления в течение 30 дней после его получения (подпункт "в").
В соответствии с пунктом 2.4. соглашения, в случае невыполнения обязательств, определенных подпунктами "а", "б" пункта 2.3. соглашения, индивидуальный застройщик в течение 30 календарных дней с момента наступления события (отчуждение незавершенного строительства, окончание трехлетнего периода для завершения строительства) обязан возвратить Департаменту денежные средства в размере предоставленной социальной выплаты.
Пунктом 1.3.3. "Порядка предоставления социальных выплат индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома", в соответствии с которым между сторонами заключено соглашение, прямо установлено, что применительно к настоящему Порядку датой завершения строительства является дата, по состоянию на которую составлен технический (кадастровый) паспорт на индивидуальный жилой дом.
Аналогичное положение содержится и в действующем в настоящее время "Порядке предоставления социальных выплат индивидуальным застройщикам для компенсации затрат, понесенных при строительстве индивидуального жилого дома", утвержденном постановлением Правительства ЯНАО от 26 апреля 2017 года N 387-П.
Как следует из материалов дела, 24 июня 2014 года Лондо Ю.Д. заключила договор строительства одноквартирного двухэтажного жилого дома в с. Харсаим по ул. Полярная с ООО "Строительная компания "Альянс", со сроком окончания работ до 30 декабря 2014 года (л.д. 19-22). Договорная стоимость объекта составила <данные изъяты>.
Социальная выплата на строительство индивидуального жилого дома в размере <данные изъяты> перечислена на счет ООО "СК "Альянс" 10 июля 2014 года, соответственно, крайним сроком завершения строительства жилого дома являлось 11 июля 2017 года, однако к указанной дате строительство жилого дома завершено не было, технический (кадастровый) паспорт на завершенный строительством объект в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) в ЯНАО ответчик не представила.
По инициативе семьи Лондо Ю.Д., окончание работ по строительству жилого дома производилось самостоятельно супругом Лондо Ю.Д. - Лондо Т.В., на основании договора подряда на окончание строительства жилого дома, заключенного 17 января 2015 года между Лондо Т.В. и ООО "СК "Альянс", согласно которому Лондо Т.В. своими силами и средствами осуществляет строительные работы по окончанию строительства жилого дома до 31 августа 2015 года. При этом ООО "СК "Альянс" производит Лондо Т.В. оплату по договору в сумме <данные изъяты> (л.д. 56-57).
По актам от 26 апреля 2015 года и 16 марта 2015 года ООО "СК "Альянс" передало Лондо Т.В. необходимый для завершения строительства дома материал (л.д. 59, 60).
В результате проверки, проведенной прокуратурой Приуральского района по заявлению Лондо Ю.Д. о неправомерных действиях ООО "СК "Альянс" при строительстве жилого дома, установлено, что строительные материалы, предоставленные ООО "СК "Альянс" для строительства жилого дома, Лондо Т.В. частично использовал для возведения иных объектов недвижимости (бани) (л.д. 73-74).
Как пояснила ответчик Лондо Ю.Д. в судебном заседании суда первой инстанции 5 октября 2017 года, по состоянию на указанную дату для завершения строительства жилого дома требуется еще от 15 до 20 дней (л.д. 78).
Доказательства окончания строительства жилого дома, выполнения кадастровых работ и постановки объекта строительства на кадастровый учет суду первой инстанции ответчик не представила.
К апелляционной жалобе ответчиком приложены дополнительные доказательства: договор на проведение кадастровых работ от 27 августа 2017 года и технический план здания, датой составления которого указано 27 октября 2017 года (л.д. 123).
В соответствии с абзацем вторым части 2 статьи 327 ГПК РФ суд апелляционной инстанции принимает дополнительные (новые) доказательства, если признает причины невозможности представления таких доказательств в суд первой инстанции уважительными.
Судебной коллегией отказано в принятии дополнительных доказательств по делу, поскольку у ответчика не имелось препятствий для их предоставления в суде первой инстанции. Судебное заседание по делу, назначенное на 18 сентября 2017 года, было отложено по ходатайству Лондо Ю.Д. для предоставления доказательств по делу (л.д.38). В судебных заседаниях, назначенных на 5 октября 2017 года и 16 октября 2017 года, ответчик не имела препятствий для реализации своих процессуальных прав и обязанностей, в том числе по представлению доказательств, однако ходатайства о приобщении доказательств, либо об оказании судом содействия в истребовании необходимых доказательств, Лондо Ю.Д. заявлено не было.
Поскольку Лондо Ю.Д. без уважительных причин не выполнены условия соглашения о завершении строительства индивидуального жилого дома в трехлетний срок после предоставления социальной выплаты, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, пришел к обоснованному выводу о взыскании с ответчика суммы социальной выплаты в пользу Департамента строительства и жилищной политики ЯНАО.
Доводы апелляционной жалобы об имущественном положении ответчика и наличии на иждивении несовершеннолетних детей не имеют правового значения для рассматриваемого спора, вытекающего из ненадлежащего исполнения ответчиком обязательств по договору.
Судом первой инстанции были в достаточном объеме определены юридически значимые обстоятельства, представленным доказательствам дана надлежащая правовая оценка, нарушений норм материального или процессуального права не допущено.
Апелляционная жалоба не опровергает правильность выводов суда первой инстанции и не содержит предусмотренных статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены судебного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Лабытнангского городского суда постоянное судебное присутствие в селе Аксарка Приуральского района Ямало-Ненецкого автономного округа от 16 октября 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка