Дата принятия: 06 октября 2020г.
Номер документа: 33-1921/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ НОВГОРОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 октября 2020 года Дело N 33-1921/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Новгородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Смирновой Л.Н.,
при ведении протокола помощником судьи Назаровской В.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании 6 октября 2020 года по докладу судьи Смирновой Л.Н. частную жалобу Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области на определение Старорусского районного суда Новгородской области от 28 августа 2020 года по заявлению Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области о предоставлении отсрочки исполнения решения суда,
установила:
Вступившим в законную силу решением Старорусского районного суда Новгородской области от 27 июля 2018 года на Администрацию Старорусского муниципального района Новгородской области (далее - Администрация) возложена обязанность предоставить Михайловой С.А. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
31 июля 2020 года Администрация обратилась в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения вышеуказанного решения суда сроком до 1 марта 2021 года.
Определением Старорусского районного суда Новгородской области от 28 августа 2020 года в удовлетворении заявления Администрации о предоставлении отсрочки исполнения решения суда отказано.
С определением суда не согласна Администрация, в частной жалобе, ссылаясь на отсутствие материальных ресурсов и финансовых средств, указывает на невозможность исполнить решение суда в настоящее время, при этом в 2021 году Михайловой С.А. может быть предоставлено жилое помещение. Просит определение суда от 28 августа 2020 года отменить, принять новое постановление об удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения на срок до 1 марта 2021 года.
В возражениях на частную жалобу Старорусская межрайонная прокуратура считает доводы частной жалобы Администрации несостоятельными, не дающими оснований для отмены определения суда. Обстоятельств, носящих исключительный характер и свидетельствующих о невозможности исполнить вступившее в законную силу судебное постановление, не установлено. При этом отсутствие свободных жилых помещений, денежных средств, необходимых для приобретения жилого помещения, не может ставить под сомнение принцип обязательности исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений. В связи с изложенным просит определение суда оставить без изменения.
В соответствии с частью 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса РФ, частная жалоба рассмотрена без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, возражения на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, Михайлова С.А., ... года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В связи с отсутствием в собственности либо на ином праве жилого помещения, приказом Министерства образования и молодежной политики Новгородской области от 8 мая 2015 года N 427 Михайлова С.А. включена в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.
Решением Старорусского районного суда Новгородской области от 27 июля 2018 года на Администрацию возложена обязанность предоставить Михайловой С.А., ... года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.
28 августа 2018 года по делу выдан исполнительный лист, на основании которого 16 июля 2020 года судебным приставом-исполнителем МОСП по ИОИП Н.Е.А. возбуждено исполнительное производство.
Также установлено, что до настоящего времени вышеуказанное решение суда Администрацией не исполнено, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения не менее нормы предоставления площади жилого помещения, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, Михайловой С.А. не предоставлено.
В соответствии с частью 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
С учетом разъяснений, данных в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", по смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.
Вопрос о наличии таких оснований решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.
При предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.
Разрешая вопрос о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд, установив вышеизложенные обстоятельства, верно исходил из того, что Михайлова С.А. относится к особой категории граждан, которым оказывается государственная поддержка и социальная защита, жилье данной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего права, и учитывая, что момента возникновения у Михайловой С.А. права на получение жилого помещения прошло около трех лет, однако жилым помещением она не обеспечена, обоснованно посчитал, что основания для отсрочки исполнения решения суда отсутствуют.
Обстоятельств, свидетельствующих о том, что должником принимались надлежащие и достаточные меры для обеспечения Михайловой С.А. жилым помещением, в том числе, после принятия решения суда, при рассмотрении дела не установлено.
Принимая во внимание вышеизложенное, а также то, что доказательств, бесспорно подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда и являющихся основанием для отсрочки его исполнения, равно как и доказательств, подтверждающих наличие объективной возможности исполнить решение суда к 1 марта 2021 года, Администрацией не представлено, суд правомерно в удовлетворении заявления Администрации об отсрочке исполнения решения суда отказал.
Предоставление отсрочки исполнения судебного решения по данному делу не соответствует правовым принципам, поставит в неравное положение участников правоотношений, противоречит принципу разумного срока исполнения судебных актов.
Доводы частной жалобы Администрации повторяют доводы заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, доказательств, подтверждающих наличие действительно исключительных оснований, объективно препятствующих исполнению решения суда, частная жалоба не содержит, а потому судебная коллегия оснований для удовлетворения частной жалобы не усматривает.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 333-334 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
определение Старорусского районного суда Новгородской области от 28 августа 2020 года оставить без изменения, частную жалобу Администрации Старорусского муниципального района Новгородской области - без удовлетворения.
Председательствующий Л.Н. Смирнова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
