Дата принятия: 07 июня 2018г.
Номер документа: 33-1920/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 июня 2018 года Дело N 33-1920/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Дмитренко М.Н.,
судей Крыловой Э.Ю., Пономаревой Е.И.
при секретаре Руденко Н.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Дружинина Н.Н. на решение Суворовского районного суда Тульской области от 28 марта 2018 года по делу по иску Дружинина Н.Н. к ООО "Суворовское предприятие коммунального хозяйства" об обязании произвести перерасчет стоимости не потребленной холодной воды и канализации.
Заслушав доклад судьи Крыловой Э.Ю., судебная коллегия
установила:
Дружинин Н.Н. обратился в суд с иском к ООО "Суворовское предприятие коммунального хозяйства" об обязании произвести перерасчет стоимости не потребленной холодной воды и канализации, ссылаясь на то, что он является собственником квартиры <адрес>, г.Суворов, Тульская область, однако в указанном жилом помещении никто не проживает и не состоит на регистрационном учете, в связи с чем с марта 2003 по май 2017 ему не производились начисления за холодную воду и электроэнергию. После установки счётчика 18.06.2017, ему пришли извещения ИРЦ за услуги за июль, август 2017, в которых расчет за холодную воду и канализацию произведен по нормативам. Указал на то, что с заявлением о принятии приборов учета холодной воды в эксплуатацию и произведении расчетов по их оплате по показателям обратился к ответчику 20.06.2017, счетчик был опломбирован и принят в эксплуатацию 26.06.2017. Из сообщения прокуратуры по результатам проверки по его заявлению следует, что начисления по нормативам прекратились с 26.06.2017. Полагает, что начисления по нормам потребления должны быть с 1 июня по 19 июня, а по показаниям прибора учета - с 20.06.2017, то есть со дня подачи заявления, но не с 26.06.2017. Ответчиком ему было отказано в перерасчете размера платы и предоставлении математического расчета.
В судебном заседании истец Дружинин Н.Н. и его представитель по ордеру адвокат Кирилина Ю.В. поддержали исковые требования, просили их удовлетворить. Истец дополнительно пояснил, что в заявлении от 20.06.2017 дату принятия прибора учета холодной воды в эксплуатацию, не указал. С сотрудником ООО "Суворовское предприятие коммунального хозяйства" указанная дата была согласована позже. Полагает, что с 20.06.2017 должны были быть прекращены начисления по нормативу, в связи с чем срок незаконных начислений составил 6 дней.
Представитель ответчика ООО "Суворовское предприятие коммунального хозяйства" в лице директора Кошелева Д.Г. исковые требования не признал. Указал на то, что действия общества согласуются с положениями Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов". Поскольку истец в своем заявлении на принятия приборов учета холодной воды в эксплуатацию не указал конкретный срок, сотрудники согласовали указанный срок и через 6 дней с даты подачи заявления осуществили выход в квартиру и приняли приборы учета в эксплуатацию.
Решением Суворовского районного суда Тульской области от 28 марта 2018 года Дружинину Н.Н. отказано в удовлетворении исковых требований.
В апелляционной жалобе Дружинин Н.Н. выражает несогласие с выводами суда и просит об отмене решения суда. Полагает, что судом не учтено, что в квартире отсутствовало потребление коммунальных услуг до установки прибора учета, на его заявку ответчиком не были согласованы иные дата и время проведения ввода в эксплуатацию прибора учета. Указывает на то, что судом был проигнорирован п.81-2 Правил.
Проверив материалы дела по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения истца Дружинина Н.Н., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Правоотношения по поводу предоставления коммунальных услуг регулируются жилищным законодательством, состоящим из Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), принятых в соответствии с ним других федеральных законов, а также изданных в соответствии с ними указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, принятых законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).
В силу положений ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
В силу положений ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:
1) плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;
2) взнос на капитальный ремонт;
3) плату за коммунальные услуги.
Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового марка автомобиля в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) (ч. 4).
Согласно ч. 1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
В силу ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Дружинину Н.Н. на праве собственности принадлежит 2-комнатная квартира, общей площадью 44,7 кв.м., в том числе жилой 24,2 кв.м. по адресу: Тульская область, Суворовский район, г.Суворов, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 18.03.2003.
20.06.2017 Дружинин Н.Н. обратился с заявлением к директору ООО "Суворовское предприятие коммунального хозяйства" с просьбой принять приборы учета холодной воды в эксплуатацию, производить расчеты по плате за водоснабжение и водоотведение по показаниям установленных прибор учета.
Из акта ввода в эксплуатацию индивидуального прибора учета ООО "СПКХ" следует, что в квартире истца в санузле впервые опломбирован прибор учета 26.06.2017.
Из представленных истцом квитанций ООО "ИРЦ Суворовского района" по оплате услуг за июнь, июль, август 2017, следует, что начисления за услугу - холодная вода и канализация произведены по нормативу с применением коэффициента 1.500. В квитанциях за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2017 начислений за услуги холодная вода и канализация по показаниям счетчиков - <...> руб.
21.08.2017 Дружининым Н.Н. в адрес ответчика направлена претензия в связи с начислениями за холодную воду и канализацию с июня по август 2017 по нормативу.
Из ответа ООО "СПКХ" от 21.11.2017 следует, что перерасчет за холодное водоснабжение и водоотведение был произведен в августе 2017 на сумму <данные изъяты> руб. (июнь с 26 по 30 число в сумме <данные изъяты> руб., за июль - <данные изъяты> руб.). С 26.06.2017 установлен прибор учета - начислений нет.
29.01.2018 в заявлении к ООО "СПКХ" Дружинин Н.Н. просил произвести перерасчет за холодное водоснабжение и водоотведение с 01.06.2017 по 19.06.2017 и предоставить математический расчет.
На указанное обращение Дружинину Н.Н. 07.02.2018 дан ответ, что начисления произведены на основании постановления Правительства РФ от 26.12.2016 N1498, утвердившим "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Не согласившись с начислениями за потребление холодной воды и канализации по нормативу с коэффициентом - 1,500 руб., за период с 01.06.2017 по 25.06.2017 Дружинин Н.Н. обратился в суд с настоящим иском.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354 утвердившим "Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (далее Правила) определяется порядок ввода в эксплуатацию индивидуальных приборов учета.
Согласно пункту 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.
Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.
В заявке указывается следующая информация: сведения о потребителе (для физического лица - фамилия, имя, отчество, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон, для юридического лица наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации, контактный телефон); предлагаемая дата и время ввода установленного прибора учета в эксплуатацию; тип и заводской номер установленного прибора учета, место его установки; сведения об организации, осуществившей монтаж прибора учета; показания прибора учета на момент его установки; дата следующей поверки.
Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
Пунктом 81 (1) указанных Правил предусмотрено, что исполнитель обязан рассмотреть предложенные в заявке дату и время осуществления ввода прибора учета в эксплуатацию и в случае невозможности исполнения заявки в указанный срок согласовать с потребителем иные дату и время проведения ввода в эксплуатацию установленного прибора учета. При этом предложение о новых дате и времени осуществления работ направляется потребителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня получения заявки, а предложенная новая дата осуществления работ не может быть позднее 15 рабочих дней со дня получения заявки.
Из содержания заявления, датированного 20.06.2017, не следует, что Дружинин Н.Н. установил исполнителю дату ввода прибора учета в эксплуатацию.
Приведенные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что у суда отсутствовали основания удовлетворения заявленного иска, поскольку совокупность обстоятельств, необходимых для возложения на ответчика обязанности произвести перерасчет стоимости холодной воды и канализации, отсутствует, так как судом установлено, что прибор учета введен в эксплуатацию 26.06.2017, то есть в установленный законом срок.
Выводы суда первой инстанции мотивированы, не согласиться с ними у судебной коллегии оснований не имеется.
Само по себе несогласие истца с данной судом оценкой обстоятельств дела не дает оснований считать решение суда неправильным.
Поскольку в заявлении от 20.06.2017 Дружинин Н.Н. не согласовал с исполнителем дату ввода в эксплуатацию прибора учета, указанная дата была согласована исполнителем с истцом, что им не оспаривалось, и определена новая в пределах 15-дневного срока.
Определение объема холодной воды и канализации по показаниям прибора учета началось с 26.06.2017, что соответствует абзацу 11 пункта 81 Правил N 354, по которому исполнитель обязан, начиная со дня, следующего за днем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги, исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.
Не имеет правового значения довод апелляционной жалобы, что в квартире никто не проживает, и до установки прибора учета отсутствовало потребление коммунальных услуг, поскольку до ввода прибора учета в эксплуатацию не освобождает потребителя от уплаты потребления холодной воды и канализации по нормативу.
Расчет платы за фактически потребленные объемы коммунальных услуг производится только с даты подписания акта ввода прибора учета в эксплуатацию. Истец ошибочно толкует нормы действующего законодательства о порядке начисления коммунальных платежей и ошибочно приравнивает дату начала расчета платы за коммунальную услугу по прибору учета к дате заявления о вводе в эксплуатацию прибора учета. Кроме того приобретение прибора учета 18.06.2017 и ссылка на его установку 20.06.2017 не свидетельствует о том, что прибор был установлен именно 20.06.2017.
Ссылки Дружинина Н.Н. на наличие противоречий в содержании писем, полученных им от ООО "Суворовское предприятие коммунального хозяйства" судебная коллегия находит не заслуживающими внимания, поскольку ответы общества, направленные в адрес истца не влияют на содержание решения суда, не указывают на возможность двоякого толкования выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда.
Доводы апелляционной жалобы с учетом дополнений не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли бы на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, они сводятся фактически к несогласию с той оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции, в связи с чем, не могут повлечь его отмену.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Суворовского районного суда Тульской области от 28 марта 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Дружинина Н.Н. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
